横扫晚清的无敌舰队

    这样不仅让张作霖颇得军心，手下的军队对他下达的命令也能比较极积的执行，同时也让士兵保持一定的身体素质，能够经受得住较高强度的训练，这样就形成了一个良性的循环，在旧时空里，张作霖能够在这片土匪多如牛毛的地区脱颖而出，成为影响整个中国的风云人物，也决不是偶尔。而且这也保证了在张作霖投靠了华东**之后，他的部队能够在比较短的时间内，适应人民军的训练，素质也很到了相当的提高。

    当然，还有一个重要的原因是，路好。由于锦州没有通铁路，因此人民军占领锦州之后，立刻修筑了大量的道路，反正人民军抓到的俘虏多，劳动力充足，现在已经修好了锦州直通铁岭、辽阳、沈阳的道路，有了好的道路，行军也就轻松得多，速度也快得多了。

    秦铮又道：“这几天锦州那边的情况怎么样？有没有新的变化。”

    诸亚平道：“到是没有什么新的变化，就是在昨天，土匪向锦州发动了一次进攻，不过由于锦州的防御严密，因此没有占到什么便易，死了大约200多人，又退回兴城县去了，现在张作霖部己经到了锦州，应该是可以稳住锦州的局势了。”

    秦铮点了点头，道：“那么民间的舆论有什么变化没有？”

    诸亚平道：“刚出事的时候，在沈阳出现了一些谣言，根据我们的暗线报告，这些谣言是有人故意散播的，委员会立刻就下令禁止传播谣言，并抓捕了一批传谣的人员，确认其中有两名是受日本间谍雇佣的人员，现在情况己经好多了。不过锦州那边的情况就要更糟糕一些，毕竞现在土匪还占着广宁县和阜兴县。锦州城里的情况还好一些，毕竞有我们的军队在，但其他地方就不好说了，由其是城处的庄村，听说有些庄村己派人向土匪投诚，并进献财物米帛。据说还有两个县的留守人员也向土匪投诚了，不过这些消息并没有得到确认。”

    秦铮皱了皱眉头，这确实是有些棘手，人民军虽然很早就占领了锦州府，但由于当时人民军的主要精力、资源都放在对日俄作上，因此除了锦州之外，对其他的县厅都没有建立起地方行政体系，还是任用原来的清廷官员维持地方管理，仅仅只是派军队驻扎，只有在锦州设有一些民政机构，并有大约20名归化民干部管理。

    在大军仍就驻扎锦州，当然不会有什么问题，只是一但大军都撤离了，就会导致华东**在这一地区的控制力不足，当然如果华东**的地方行政人员进驻各县厅之后，就可以解决了，只是就在这个空档期，土匪进犯锦州府，致使局势恶化。

    秦铮想了一想，道：“张作霖的部队能够收复广宁县和阜兴县吗？”

    诸亚平道：“有一定的困难，其实张作霖的部队还是有一定的战斗力，但他的部队这次开拔的太过匆忙了，还没有来得极更换装备武器，大约还有1/3的士兵没有武器，由其是火力支援部队，基本是赤手空拳，骑兵也只有100多匹战马，都是原来张作霖自己的战马，这些都会影响张作霖部队的战斗力。何况这伙土匪的人数多，武器也相当精良，并不好对付。而且如果仅仅只是土匪还好办一点，但还有蒙古骑兵相助，这一仗恐怕是很难打，张作霖的部队和人民军相比，还有较大的差距。”

    秦铮道：“张作霖部队的转装装备都准备好没有？”

    诸亚平道：“早就准备好了，也就是一个团的装备，随时都拿得出来，如果不是锦州出事，现在都己经送到新民府去了。”

    秦铮道：“那么我们现在把这一批装备送到锦州去，让张作霖部在锦州换装，再让他出兵收复广宁县和阜兴县，这样可行吗？”

    诸亚平摇了摇头，道：“您的这个建议，参谋部里已经讨论过，但认为可行性并不大，因为现在张作霖部使用的步枪全部是莫辛纳甘式步枪，如呆全部换上我们制式的01式步枪，还有一个熟悉使用的过程，而且步枪的使用还好办一点，但让他的士兵学会使用迫击炮就不是一、二天的事，少说也要1个月，还有让骑兵熟悉战马，和战马建立感情也需要时间。另外参谋部认为锦州的事情，也不宜让张作霖来主导，还是应由我们再派人员和少量精锐部队过去，坐镇指挥。”

    秦铮道：“这又是为什么呢？”

    诸亚平道：“并不是我们不信任张作霖，只是他刚加入人民军不久，就冒然将这样重要的任务交给他，无论是胜是负，都不好处理，如果张作霖打赢了，我们势必要对他进行嘉奖，要么晋升他为师长，要么将他的部队升为独立团，这样不仅扩大了张作霖的势力，还有可能滋涨他的野心，让他认为自己有举足轻重的地位；而如果张作霖败了，说不定会怨恨我们，在还没有换装就派他出战，让他去应对这么强大的敌人，他毕竞是本地人，又有一定的影响力，也会对我们造成一定的不好影响。还不如让我们来主导，胜负都由我们来负责，也显得我们有担当。”

    秦铮点了点头，道：“有道理，还有吗？”

    诸亚平道：“还有，这次平定锦州的危局，不仅仅是收复两座县城，还要对土匪，及蒙古骑兵造成沉重打击，在必要的时候，甚致可以越境到蒙古境内去作战，另外还要安抚地方民众，恢复地方秩序，有可能还会处理一批勾结土匪，或向土匪投降的人员，但这些状况，恐怕也不是张作霖能够处理得了的。说实话，有的事都已经超出了军队的职责范围，应该是由地方民政人员来处理才对。”




第二十七章 锦州告急（六）
    秦铮听了，也不禁苦笑了一声，这确实是个问题，其实这个时候最好是由军政两方面的人员一起去锦州，然后各司其责，互相协作。但现在锦州的局势确实不适合立刻就派驻行政人员，毕竞太危险了。何况在青岛自己也答应了高世则，要尽力保证高瑾的安全，因此当然不能在这个时候让高瑾去锦州。

    于是秦铮道：“当务之急是让锦州的局势先稳定下来，只要局势稳定了，随时都可以派地方行政人员过去，毕竞现在人都在沈阳。现在还能调多少军队去锦州？”

    诸亚平道：“再调一、二个团都问题不大，只是参谋部认为没有必要，现在锦州的军队己经不少了，加上张作霖部，一共有3个团，虽然驻守的守备团有一定的减员，但总计兵力也超过丁7千人，是绝对足够了，因此再增兵是贵精不贵多，再派去一个营的正规军队就够了，沈阳这边也要尽可能多少一些机动兵力，说不定还会有什么突发事件。最多加强一下这个营的火力，另外就是加派一定数量的骑军部队，毕竞对方有蒙古骑军的支援，最好是能加两辆猛士车。”

    秦铮点了点头，道：“沈阳还有几辆猛士车，拔两辆到是没什么问题，反正现在沈阳这边暂时也用不着，不过指挥官的人选确定了没有？”

    这一次去锦州指挥作战的关系重大，但真正参战的人民军实际只有一个营，但实际指挥的兵力是三个团，因此指挥官至少应是一名团级的军官，而且还必须要有一个参谋班底，那么要按团部的标准来配置人员，但这次作战不是短时间能够结束的，也许会持续几个月的时间，这就有点麻烦了，总不能将一个真的团部扔到锦州去。

    诸亚平道：“参谋部讨论过，这次就不要调动团部的人员，从参谋部抽调人员，组成参谋班底，目前正在相关确定人选。”

    秦铮想了一想，认为这样的安排也不错，毕竟锦州也不是什么大战，从参谋部调人也足够了。道：“好吧，就按参谋部决定的方案进行，尽快确定增派的兵力，尽快出发。”

    诸亚平道：“是。”

    会议结束之后，秦铮回到自己的办公室里，秘书告诉秦铮，委员会任命的锦州市长高瑾正在休息室里等着秦铮。其实秦铮和高瑾还有过几面之识，毕竟他和高世则是同事，免不了会碰面，而且这次派驻到东北的干部，秦铮对高瑾还是十分着重的，因为高瑾有十分丰富的地方管理经，因此秦铮也专门和高瑾私谈过一次，听取她对治理锦州的想法，而高瑾的回答让秦铮十分满意，当然那个时候秦铮并不知道高瑾和高世则夫妻的矛盾。

    不过现在高瑾来找自己，不知道会有什么事情，于是秦铮立刻让秘书去请高瑾到自已的办公室来。

    时间不长，高瑾穿着一身职业套装，来到秦铮的办公室里。一见面，高瑾首先道：“秦政委，您刚到沈阳，我就来找您，打扰您什息了。不过我觉得现在不能再等下去了，必须尽快决定下来。”

    秦铮笑道：“小高，是什么事情这么急呢？”

    高瑾道：“政委，我要求立刻到锦州去上任。”

    秦铮怔了一怔，道：“不要着急啊，现在锦州还不安全！在沈阳再等一段时间，只要锦州那边的局势稳定了一点，能够确保安全了，我会立刻就派你去锦州的，尽管放心吧。来，先坐下慢慢说。”

    两人坐在秦铮的会客沙发上，秦铮又给高瑾倒了一杯水，

    高瑾接过了茶杯，道：“政委，我知道现在锦州的情况确实不好，但我己经被任命为锦州市长，那么锦州出了情，我也不能置身事外，让锦州恢复稳定是我的责住，因此我认为我应该立刻到锦州去上任，并配合军队，迅速稳定锦州的局势。”

    秦铮道：“你有这样的想法很好，我们现在就需要这样有责任感的年轻干部，不过锦州发生的可不是一般的变故，你在这个时候去锦州上任，实在是太危险了，我告诉你吧，在我回沈阳之前，你爸来找过我，叫我无论如何也要保障你的安全。”

    高瑾也怔了一怔，低下头道：“他管得也太多了吧，我都是成年人了，该做什么，不该做什么，自己不知道吗？还要麻烦您。”

    秦铮笑道：“话也不能这么说，孑女的年龄再大，在父母眼里也还是小孩，还是要父母操心。不过现在锦州主要是军事行动，你就是去上任了也没有什么用，还不如再等一等，我们己经派军队去锦州了，并且马上会再派人去锦州指挥作战，最多1、2个月，锦州的局势就会有好转，那时你再去锦州才会有用武之地。”

    高瑾道：“政委，您对我们的军队有信心吗？”

    秦铮道：“当然有。”

    高瑾道：“即然您对军队有信心，那么我就是去了锦州也没问题啊，因为我们的军队可以保证我的安全啊，不是吗！”

    秦铮一怔，没想到自己居然被她这样绕进去了，也忍不住笑道：“你这个鬼丫头，原来是在这里等着我呢! 给我设套。”

    高瑾吐了吐舌头，道：“政委，我可不是有意给您下套，我要去锦州上任，是有我的道理，您听我慢慢说。” 高瑾都是34岁，早就不是小丫头的年龄，换了别人这么说她，早就翻了，但秦铮和高世则是同事，论年龄也是长辈，而且又是顶头上司，也只能认下来，而且还顺势撒个娇。

    秦铮道：“好，你到是说说看，有什么道理。”

    高瑾道：“政委，这次土匪进攻锦州，对我们的打击不小吧，虽然不能说是动摇了我们的根基，但也造成了极为恶劣的影响，前几天连沈阳这边都谣言四起，人心惶惶，何况是在锦州那边，情况肯定是更糟糕了。”

    秦铮点了点头，道：“对，所以我们才会派军队去增援锦州。”

    高瑾道：“问题就在这里，我在山东地方工作的时候，也经历过剿匪的事情，在这个时候，只派军队去锦州，只用军事行动，是肯定不行的，应该是三分军事，七分政治，军事行动只是辅助，而重点是在地方的治理上。”

    秦铮微微一怔，道：“有点意思，有点意思，你详细说一下。”

    高瑾道：“锦州实际己是我们的地方了，而且现在大部地区仍然在我们手里，因此恢复秩序才是重点，这就不是军队能干的事情，另外委员会早就通知到了锦州，会派市长及各地方的县长上任，但我们却迟迟不到位，叫当地的人看了，谁还会对我们有信心？相反，如果在这个时候，我们仍然去锦州上任，则显示我们对军队平乱的能力信心十足，就可以起到安定人心的效果。”

    秦铮沉思了一会儿，点了点头，道：“你说的确实有道理。”

    高瑾听了，顿时精神大振，道：“我虽然不懂军事，但也知道在这个时候，如果有一场重大的胜利，对我们在锦州重新树立形像，是有重大的帮助。不过土匪显然是不会和我们硬拼，等我们的增援军队到了锦州，土匪很可能就跑了，改为化整为零，袭扰其他地方，让我们防不胜防，就算抓住少量小股土匪灭了，对土匪来说并没有伤筋动骨，而这样的胜利份量也不足，对我们重树形像的帮助也不大。”

    秦铮呵呵笑道：“小高啊，你还说你不懂军事，我看都够资格当个参谋了。”

    高瑾也笑道：“那里，我这都是纸上谈兵，不过我到有个办法，或许能让我们打个大胜仗。”

    秦铮道：“哦！你说说看，你有什么好办法。”

    高瑾指了指自己，道：“就是我。”她又进一步解释道：“在这个时代，女人的地位是很低的，如果土匪们知道，我们派了个女人到锦州去当市长，他们会怎么想？肯定会瞧不起我，进而也瞧不起我们的军队，毕竟一个女人带来的军队，有什么好怕的，说不定他们会决定再来进攻一次锦州，而我们正好可以利用土匪这傲慢的心态，狠狠的打击土匪，取得一场大胜，具体的战术指挥是军人的事情，我只提供这样一个思路。”

    秦铮认真的想了一下，道：“你提供的这个思路很好，我认为有很大的可行性，至少可以作为我们对付土匪的方案之一。看来你这几年在地方上真没有白干啊，得到的煅炼不小啊。”

    高瑾忙道：“那里那里，这还多亏了是行政院的英明领导啊。”

    秦铮笑道：“少给我来这一套。” 又沉呤了一会，才道：“小高啊，论说你们的家事，我一个外人是不该插嘴的，但你爸确实是真的担心你，一听到锦州出事就来找我，直到听说你还没有上任他才放心。你说我都答应他保证你的安全，这一到沈阳就把你派到锦州去，你爸还不得跟我急了啊。”

    高瑾也沉默了一会，才道：“政委，我爸那边的工作我来做，如果我做通了他的工作，他不反对我去锦州，您就让我去上任，行不行。”

    秦铮点了点头，道：“行。”



第二十八章 锦州告急（七）
    其实高瑾和家里也没有什么大矛盾，只是家里逼婚太急，引起了高瑾的逆反情绪，而且当时双方都在气头上，也就难免会说几句过头的话，现在过去了近2个月，高瑾的心里早就己经淡化了，只是她的人在沈阳，又不想主动和家里联系，因此只能僵着，这时正好是一个下台阶的机会，和父母修复关系，她当然也乐得顺水推舟。

    现在华东**之间的联络主要是靠无线电报，但也可以进行无线通话，因为从沈阳到青岛有海底电缆直通，只是终端设备是消耗品，因此只有在紧急情况下才能够直接使用，而在一般情况下，要直接通话需要申请，并且还事先和另一头预约好。

    秦铮当然是有权决定是否可以直接使用通话设备的人，亍在他的批准下，让高瑾和高世则进行了一次直接通话，父女两在这次通话中也消除了矛盾，同时高世则也将高瑾收养的两个养女也带来，和高瑾通话。随后高瑾又说明自己决定立刻去锦州上任，请高世则放心，人民军一定可以保证自己的安全。高世则虽然迟疑了一下，但最终还是没有异议，因为他也知道，女儿一但决定了的事情，是绝不会轻易听人劝的，好容易和女儿和解，可别为了这事又闹翻了，而且随后秦铮也再三向高世则保证，一定会保护好高瑾的安全，请他尽管放心好了。

    这样总算是确定让高瑾随部队一起去锦州上任，当然高瑾可不是一人去锦州，而是带了整个锦州府地区的全部被任命的地方官员及随行人员。按清廷的地方行政单位划分，整个锦州府地区共划份了二州、二厅、三县，但按华东**的地方行政划分，只有锦州被划定成地级市，其他一州、二厅、三县均被划为县级，归锦州市管辖，暂时不设立县级市。

    按照华东**的设计，东北地区的一个县暂时只设4名干部，分别是县长、县财税局、农业局、公安局，然后再带10名左右的工作人员，构成了一个县的管理机构，这样可以基本控制住一个县的财政刑法权力，并适当使用部份原来的清廷官员，先把整个班子搭起来，然后再慢慢的完善。当然使用的清廷官员是民忿不大的，并在工作中考查他们是否能够胜任，毕竟现在华东**也缺少基层的管理干部。因为锦州地区占领得早，虽然华东**并没有派人管理，但对每个地区都经过一次清查，将一批民忿较大的地方官员、吏员进行清理，杀了一批、抓了一批，留下来的基本都是为官还可以，民忿不大，暂时代管地方。

    锦州地区县一级的官员都且归化民干部担任，只有在锦州市里共计派驻了6名元老，除了市长高瑾之外，还有市财政局局长赵璇、税务局局长温龚博、民政局局长付彧、农业局局长顾勉飞 、公安局局长郭煜，每人还可以带5-6名助手，另外华东**在锦州到是留下了10余名管理人员，他们和锦州府的留守原清廷的官员一起暂时负责锦州府的地方行政事务。因此这次去锦州的全部人员加起来共计有116人，规模也不小。