官场先锋

姚胜平正准备宣布会议结束，方晟微笑道：
“我插一句提个建议。鉴于压缩产能的消息已经泄露出去，部分矿区矿工有可能动起来了，不排除这会儿回矿区遭到包围、围堵、讨要说法的情况。反正相关领导都在，我建议分几个会场组织讨论，有了大致向詹书计和我当面回报，然后再回去，同志们觉得怎样？”
詹印岂能容自己的决定随便更改？哪怕错也要执行！
不料这边市领导们还没说话，那边国企、矿区领导们纷纷响应，说“方市长考虑得周全”，“我们矿已有人堵大门口了”，“就在这儿敲定方案”！
黄生也眉头紧锁说：“詹书计啊，就在您讲话时我收到短信，有两个矿区的矿工正发动家属到矿务局门口静坐，有……有几千人呢。”
“这倒是新情况……”
詹印才说了半句，孙深也看着手机说：“糟糕，铁业区的矿工也有异动，正拖家带口往区府大楼走！”
“嗯！”
詹印冲姚胜平使个眼色，后者会意，立即将各个组分配不同的会议室。唐峰矿区组在最豪华的611会议室，连同区.委书计孙深共四名市委常委参加讨论，可见问题之严重。
此外还有铁业区长、主管常务副区长、市区两级矿务局局长、唐峰铁业集团主要领导、矿区主要领导十多人。
围着长会议桌坐下，詹印刚准备说话手机响了，一听居然是省委书记陶之亮亲自打来的！
听了几句脸色大色，连声说：
“好，我马上到，马上到！”
参会人员均不知所措看着詹印。
“情况已经开始恶化，有上千名矿工跑到省里去了，”詹印简明扼要说，“陶书计要求我立即到龙泽做工作，把人带回来！会议由方市长主持暂时负责方案审定，胜平市长协助！”
说着边打电话通知市委秘书长张万康、公安局、矿务局等领导随行，边匆匆出了会场。
詹印不能不急。
情况比他说的还严重，部分矿工冲击省府大院、电视台、火车站，造成相当恶劣的影响——黄树经济再落后，龙泽毕竟是省会，容易上升到国际影响的！
电话里潘之亮是有点恼火，质问詹印到底有没有传达省里的会议精神，有没有抓贯彻抓落实，并要求詹印亲自到省里带人！
其实根本不是潘之亮想的那样，跑到省城的矿工八成提前得到消息今天下午就出发了。但此时不是申辩的时候，而要尽快平息事端。
詹印很理解潘之亮发脾气，正如自己的心情。
压缩产能对整个黄树都是致命一击，在此紧要关头身为省.长的尚昭却神智恍惚，仿佛梦游似的；翟友明冲锋在前威望却不够，很多地区、部门不听指挥，累得潘之亮不得不冲到第一线。
百铁何尝不是？方晟晚来了二十多天，基本情况都没掌握如何安排工作？只有市委书计多干活了。
詹印的意外离开令包括方晟在内的参会人员惊愕不止，第一反应是他在借口撂担子！
所有人都清楚方晟今天刚报道，在座的都是第一次见面连名字都不知道，怎么协调，怎么指挥，怎么统筹大局？
在一片怀疑的目光中，方晟镇定自若道：“真是狼烟四起啊，越是这种时候同志们越要有定力，阵脚不能乱，军心不稳会出更大的问题。好，言归正传，关于关闭唐峰矿区——重点是铁矿开采业务的问题，请同志们畅所欲言，存在问题不要多说了，凡压缩、减产、关停全国都一样，主要说解决方案，即如何争取绝大多数矿工的支持坚决执行省压缩产能分解指标。哪位先来？”
体制里可不是说来就来，这样重要会议的发言顺序都是约定俗成的，谁也不敢坏了规矩。
所以方晟说“哪位先来”的潜台词就是：该发言的赶紧发言，别耽误时间！
冷场几秒钟，坐在对面的唐峰铁业集团董事长陈则喜——此次压缩产能行动百铁市最大的苦主，缓缓道：
“方市长，我是唐峰铁业集团董事长陈则喜，我来说几句。首先，作为负责任的国企，我代表唐峰铁业对京都、省里压缩产能的决定表示理解和支持，并无条件执行到位！其次，唐峰铁业从上到下已经全部动员，全力做好关停工作的相关事宜，井然有序撤出重要设备设施，确保不留安全隐患；最后，我就关停采矿业务、安置采矿工人工作生活等问题谈谈自己的看法，不到之处请方市长和市领导们指正。”
说完开场白，陈则喜话锋一转，“事实上关停采矿业务在正府、矿区、集团三方努力下应该能够很好地完成各项任务，难点就在于安置。具体来说安置主要有两个方面困难，一是补偿问题，关停采矿业务属于政策性指令，既非企业自身经营所致，也非矿工本人原因，从正式编制国企下岗我想给予合理补偿是必须的；二是分流或再就业问题，其实与补偿直接相关，如果把矿工分流到适合单位和岗位，或者经过统筹重新就业，补偿方面就可以少一点，反之人家没有收入闲在家里，一大家人总得吃饭吧？退一步讲，就算重新就业中间总有过渡期，这段时间的怎么生活？还要增加一项安置过渡费……”





官场先锋 第1326章 停发工资
听到这里方晟已融入百铁市长的角色，道：“说到底就是钱的问题，因为从百铁现状来看分流和再就业的难度很大，可能……我估计会有很长一段时间的过渡期。胜平市长介绍介绍市财政情况，有没有承受能力？”
姚胜平长长叹气，道：“则喜董事长每年都参加市财政工作会议，对百铁财政情况相当熟悉，四年前百铁财政就陷入严重赤字、寅吃卯粮境地，年年靠省里拨款扶持，不然教师工资都发不出。个人认同则喜董事长的意见，体谅唐峰集团的难处，但财政实在拿不出钱来补贴。”
看看方晟的脸色，区.委书计孙深道：
“再困难也要想办法解决当前迫切问题啊，我看是不是这样，市财政挤一点，区财政虽然日子更不好过也凑一点，矿区、集团也出一点，把下岗矿工情绪安抚好再说？”
“市财政真的……”姚胜平眉毛拧成麻花。
陈则喜冷冷道：“胜平市长，咱做人可要凭良心！关停采矿受损失最大的就是唐峰集团，要是私企肯定要求赔偿，咱是国企，无非左口袋出右口袋进的关系，所以赔偿就免了。但下岗矿工安置还要集团出钱，无论如何都说不过去吧？唐峰矿区只是此次压缩产能的一部分，集团在其它市区有不同程度损失，遭此打击今后能不能撑下去都是问题，更别说其它了。”
很奇怪，堂堂市委常委被陈则喜当众呛白，姚胜平居然无言以对，场面一时有点僵。
方晟心里暗暗纳闷，笑道：“真是提到钱就伤感情啊，别说百铁，就是沿海城市财政也绷得紧紧的，碰到突发事件从财政局长到主管市长都叫苦连天。唐峰矿区领导呢？也说说想法吧。”
由于矿区管理的特殊性，唐峰镇和唐峰矿区实际上是两块牌子、一套人马。
“方市长，我是铁业区区.委副书计兼唐峰镇书计、唐峰矿区区.委书计蔡声，”坐在后排不显眼的角落的官员说，“在补偿问题上，唐峰镇、唐镇矿区和铁业区是一致的，我也认同孙书计的观点，勒紧裤带、克服困难也要帮助咱们的矿工同志们渡过难关！”
蔡声自然要力挺区一把手，却回避了集团出不出钱的问题，都是修炼成精的千年狐狸啊。
“很好，铁业区关键时刻团结一心作出了表率！”方晟赞道，“既然是难题不可能一蹴而就地解决，会有个磨合和逐步靠拢的过程。区财政勒紧裤带，我觉得市财政也不能落后，胜平市长出于大局考虑不肯松口是难免的——当家才知油米贵嘛。但我要从京都、省里的大局作要求，市财政必须出钱！”
“啊！”
姚胜平一愣，市财政局负责人更差点惊得站起来。
方晟收敛笑容道：“尽管我是第一天报道，对市财政一无所知，但这个决心必须下！有同志说财政的确拿不出钱来，要钱没有要命一条，我说还不至于。实在没钱，市直机关所有同志包括詹书计和我在内工资暂时停发，一个月不够两个月，两个月不够三个月，哪怕暂停半年，也要保证我们的下岗矿工家里揭得开锅！”
此言一出会议室顿时炸了！
“我们家里也有老有小啊！”
“百铁历史从没停发过机关干部工资！”
“发工资的钱不能随便挪用！”
“机关干部不是人吗，干活还不发工资？”
爱妮娅和范晓灵都告诫过，内陆地区从干部到群众大抵是直性子，有意见当面吵，大会小会不顾会场纪律站起身吹胡子瞪眼的，常委会拍桌子摔茶杯的现象比比皆是。
本来方晟还不信，今天算是切身领教到了，在场绝大多数都是厅级干部呢就吵成这样，办事员还不得拿菜刀？
幸亏鱼小婷跟着过来！
方晟微微一笑，道：“我不熟悉百铁领导干部收入水平，就随便一猜，在座各位除了房产股票汽车，大概银行存款都不会低于一百万——有没有哪位敢跟我打赌？哪位说没有，明天我就派人清查你的存款，超过一百万部分全部上缴国库，不足部分我自掏腰包给你补上！哪位敢？”
方晟环顾四周，会议室里寂静无声，遂道，“看来都是百万富翁了，如果我说两百万还是没人赌吧？就说一百万，撑大半年不发工资应该没问题吧？何况只是暂停，又没说不发——就算这会儿要求在座各位捐两个月工资，我相信都应该有这个觉悟！”
见他越说越不上路子，参会人员打心眼起生出寒意，这位市长真是“坑干部”的典型代表啊，第一天见面又要停工资又要捐工资，注定以后不能愉快地相处吗？
“停发工资只是随便提的建议，事实上从财政腾资金的办法很多，相信听了我这席话，胜平同志和财政部门同志会想出更好的主意。”
方晟揶喻地说，会议室里响起如释重负的笑声，姚胜平尴尬地咧咧嘴不便多言。
“财政出钱，那么集团方面呢？”方晟继续说，“我同意则喜董事长所说的前半句，即唐峰受损最大；但我不同意则喜董事长由此作出集团不出钱的结论，原因很简单，受损的不止是唐峰，铁业区乃至百铁市都将承受巨大打击！这个节骨眼上，我认为集团应该和地方同舟共济，共同做好下岗矿工的安置工作。”
陈则喜脸绷得紧紧的，道：“方市长说得很有道理，从人文关怀和感情出发我很想出资参与安置，可应了那个成语——有心无力，集团要自掏腰包做好关停的善后工作，还要投入资金保障采矿业中下游企业的生产经营，方市长刚才要求停发市直机关工资是讲笑话，唐峰集团真要这么干——外面资金得不到回笼，内部消耗和投入巨大，账面流动资金已经发不出工资了！”
好不容易轻松一点的气氛又严肃起来，参会人员都看得出陈则喜摆明了不给新市长面子，确实，国企一把手任命权在省.委，闹僵了地方拿这些国企大爷半点办法都没有。
就象鄞峡的国腾油化，方晟跟郜更跃斗了将近三年才分出胜负。
论体量，论地位，论地方对国企的依赖程度，国腾油化根本不能与唐峰铁业集团相提并论。
说到这里似乎又陷入僵局。
参会人员都知道症结不在于唐峰出不出钱，而关系到下岗矿工安置能否顺利解决的核心，原因在于：
一旦补偿资金都来自财政，唐峰集团便会在下岗矿工补偿、安置、过渡等环节测算时狮子大开口，说不定还会暗中怂恿下岗矿工闹事，以争取多要钱的目的。
如果集团出资参与补偿，肯定会竭尽所能地采取安抚手段，加强下岗矿工的思想工作，在短时间内平息事端，化解社会矛盾和社会风险。
啃不下唐峰集团，关停唐峰矿区采矿业务的争端就别想和平收场！
但唐峰集团的影响力可不止区区唐峰矿区，它在黄树各市都有分公司，是一班国企里面的大哥大。
这也是詹印刚开始就明确分为若干小组的原因，他也意识到倘若几大国企联手反抗后果不堪设想，唯有隔离开来各个击破。
詹印主正边陲城市时处理群体事件的能力得到各级领导认可，并不在方晟之下。
所以四位常委坐镇唐峰矿区组，并非安置下岗矿工人数最多，而因为陈则喜是个很难对付的硬茬。
所有目光都落在风暴眼中心方晟身上，此时参会人员暗暗埋怨詹印不该突然离开——人家报道第一天，对百铁的情况完全摸不着，怎么应付这样错综复杂的局面？
遭到陈则喜反诘，方晟只愣了半秒钟，淡淡笑道：“各位稍等，我打个电话……”
说着坐在座位上翻号码簿，然后拨了出去，沉声道：
“翟省.长，我是百铁市市长方晟……对，今天上午刚报道的，这会儿正主持召开压缩产能的分组讨论会……詹书计按潘书计要求去省城处理突发事件了……是这样，有个情况向您回报一下……”
参会人员包括姚胜平、孙深、陈则喜等都听呆了，搞不清楚方晟这是在唱哪出戏。
难道遇到麻烦请求省里出面解决吗？这样无能的市长早点打包滚回去，别在百铁干了！
众目睽睽下方晟续道，“我负责的唐峰矿区组讨论非常热烈，参会人员献计献策提了很多耳目一新的方案。关于下岗矿工安置费用问题，从市里到区里领导干部们都踊跃表示勒紧裤带，宁可暂停工资发放也要保障安置资金到位……谢谢翟省.长表扬，同志们觉悟的确很高。受此影响，唐峰集团陈董事长也表态停发集团工资……”
什么？！
陈则喜惊得下巴快掉到地上了，立即唰地站起身准备反驳！
未料方晟更狠的话还在后面。
方晟一边笑着摆摆手示意陈则喜坐下，一边笑道，“是啊，齐心协力做好下岗矿工维稳工作，但有个问题，陈董事长虽然表了态，但能不能得到集团所有员工的支持……对，众口难调嘛，因为国企工资管理权在省国资委和省财政厅，这方面地方也没法配合，所以……”




官场先锋 第1327章 三大规定
方晟笑道，“对，翟省.长一下子就猜到正题！明天请省国资委和省财政厅联合通知，就说响应唐峰集团号召，从下个月起黄树省内所有国企机关人员工资一律暂时停发，也算是与下岗矿工同甘共苦……”
接下来方晟不知还说了些什么，陈则喜脑子已乱哄哄一片什么都听不进去了。
这招太恶毒了！
非但莫名其妙停了唐峰的工资，还把打击面涉及到全省国企，而倡议者居然是陈则喜！
岂不是得罪了全省所有国企老总？
等方晟通完电话，会议室静得连针落地上都嫌响，只见陈则喜紧握双拳，冲着方晟咆哮道：
“方晟同志，我要郑重声明，我没有表态集团停发工资，你在恶意扭曲我的发言！”
方晟静静看了他十秒钟。
这十秒钟是参会人员有史以来最难捱的时光——当然他们后来还有更难捱的。
“回答我的问题，你为什么不说话了？”陈则喜咆哮道，瞧那架势要冲过去拚命的样子，“你必须立即打电话给翟省.长收回刚才的话，立即！”
方晟平静地说：“会议记录员呢？把刚才则喜董事长的发言一字不漏地读出来！”
负责会议记录的正府刘副秘书长涨红着脸，吃力地将陈则喜那段“……从人文关怀和感情出发我很想出资参与安置……方市长刚才要求停发市直机关工资是讲笑话，唐峰集团真要这么干……”读了一遍。
读完后，方晟冷冷地说：“陈董事长说‘真要这么干’，这是原话，大家都听到了，记录有没有问题？没问题是吧，那我理解得对不对？难道说在这样艰难的局面下，你陈董事长宁可挤出资金发工资，也不肯出资参与安置下岗矿工？”
“我没这么说！”陈则喜道，“是你牵强附会，歪曲我的意思！”
“请坐，坐下来说。”姚胜平打圆场道。
孙深使了个眼色，蔡声不得不硬着头皮过去半拉半拖地让陈则喜落坐。
方晟道：“今天的会议记录所有参会人员都要签字，陈董事长如果觉得我领悟错了意思，明天上午不妨带着会议记录——如果有录音最好，一起去省城找省领导，看看我向翟省.长回报的内容对不对？我作为市长能不能做这样的建议？怎么样，愿意去吗，我乐意奉陪！”
方晟故意只说“省领导”，没有具体省.委书计或省.长，防止其中某位就是陈则喜的后台。
细节决定成败，这方面方晟向来把握得极为精准。
陈则喜气往上涌却不敢应声，心里很清楚当前维稳压倒一切，在省领导眼里不管花多大代价只要把压缩产能工作顺利实施到位就万事大吉，怎会计较什么手段？
恐怕各市领导采取的措施都是宁左勿右，这会儿到省里告状只会自取其辱。
姚胜平又出面打圆场：“其实陈董事长向来关爱员工特别是从事一线危险工种的矿工，得知京都即将出台压缩产能计划，担心得几天几夜没睡好。百铁以矿起家，哪行哪业离得了矿啊，所以这些日子上上下下都急得冒火，有时按捺不住情绪，请方市长谅解，当然大家相互之间都要谅解，说到底坐在这里的没有私怨，都是为了工作。”
方晟沉着脸说：“作为外省来的干部，可能我对百铁的传统不太了解，但无论如何请各位明白一点，别说国企，就是央企——在润泽有几十家央企呢，都跟我和平相处。在事关国家战略和路线方针问题上必须无条件服从地方正府领导，而不是你有钱你就是老大！不服从，那么我有权请求省.委换个服从的领导；换来的还不服从，那你这家国企给我滚蛋！做矿产的企业太多了，央企就有十几家，难道百铁离了你就玩不转？对于一座城市，除了人民从来没有什么不可替代，请各位牢记我的话！”
听到“滚蛋”两个字，陈则喜又差点跳起来，被左右两侧的矿领导死死按住，在耳边轻声道“先忍忍先忍忍”。
“如刚开始所说我是第一天报道，跟在座每位同志都不熟，所以我说的每句话都为了工作，不针对任何人。但你不配合工作，我就是针对你，没得商量！”方晟的话越说越重，“回到刚才的话题，从市到区都愿意在财政紧张的情况下挤出资金用于安置，唐峰集团为什么不可以？这是安置你们的下岗矿工啊同志们，所谓人文关怀就是两个字——没钱？不错，唐峰撑起了铁业区半壁江山，没有唐峰集团就不会有唐峰镇，可换个角度讲，这些年来唐峰集团没少赚钱吧？地方与企业是合作共赢、共同发展的关系，而不是施舍与被施舍的关系，如果抱着这种心态跟市领导说话，以后给我改过来！”
陈则喜冷笑道——他终于还是忍不下去：
“照方市长的说法我们企业连发言权利都被剥夺了，稍有反对意见就上纲上线！不错我是在企业工作，但我还是干部编制，是省.委组织部花名册上的正厅干部，何况国企是为地方经济保驾护航的，有参政议政的权利！”
方晟顺势向后退了半步，道：
“不单国企，我们的老百姓都有参政议政权利，这是宪法规定的。安置下岗矿工也是参政议政的一部分，我们坐到这里要心平气和，不能吵架；更要实事求是，不能漫天要价就地还钱——政府会议室不是菜场，不是讨价还价的地方，各方都要带着解决问题的诚意说话，大家觉得呢？”
姚胜平又站出来收拾残局：“方市长说得有道理，陈董事长也是带着诚意解决问题的。同志们，经过会商目前初步达成市财政、区财政和矿区、唐峰集团三方出资共同承担下岗矿工安置费用的共识，这一点没问题吧？”
“反对的请举手。”方晟冷不丁说。
大家你看看我，我看看你，会议室鸦雀无声，也没人举手反对——政府部门的是不敢，唐峰集团的都看陈则喜脸色。
陈则喜已被方晟摆了一道，有点畏惧感了，坐在那儿纹丝不动。
“好，全票通过！”方晟道，“胜平市长接着说。”
这样也算全票通过？
参会人员简直啼笑皆非，陈则喜更是没好气，暗想什么无赖招数！
姚胜平点点头，道：“关于份额问题，谈到这一步已不能算问题了，在这儿我提个大致思路，有不同意意见再商量——我的想法是市财政占40%，区财政、唐峰集团各占30%，同志们觉得怎样？”
陈则喜漠然以对。
反正掏钱，多点儿少点儿他倒不放在心上，身为黄树重量级国企，也非小家子气的人。
“很好，又是全票通过，”姚胜平现学现卖，“剩下只有一件事，那就是安置方案。关于方案市委的想法要分两步走，一是分流和再就业问题，二是补偿问题。按说补偿是前提，但它与分流、再就业是关联的，这头低点那头就高点，要掌握动态的平衡。之前詹书计已经部署了，会议结束后连夜进驻矿区，重点做两件事，一是财政、国资委会同矿区和唐峰集团测算补偿标准，也就是说安置费用不能凭开口要价，也不是领导拍板，要有经得起推敲的数据做支撑；二是召集矿区中层干部、技术骨干、工人代表座谈，如何分流，如何再就业，矿工兄弟们怎么想，需要政府做什么等等，要有个明确的说法。”
孙深道：“铁业区直机关已分成30个维稳小组进驻矿区，安置工作一天不结束，小组一天不准撤，全力配合市委统一调度。”
“这么一大家子人，食宿方面还请老蔡多费心？”