神圣罗马帝国

利用有限的资金刺激生育，提高人口增长率，这对奥地利来说意义非凡。
如果这么玩儿下去，搞不好奥地利的人口出生率，还能够逆袭俄罗斯。
弗朗茨非常怀疑，这项政策如果变成了国策，欧洲各国会不会跟风，要是大家都这么来，世界还不被玩儿坏了？
很快他就打消了这种忧虑，生得出来也必须要养的起才行。这个年代生五六个孩子的家庭多得去了，能够养的活多少就是一个问题。
没有避孕套之前，怀孕通常都是不受控制的。各国人口出生率都很高，弃婴率同样也非常高。
这个时候，弗朗茨突然发现奥地利的义务教育也刺激到了人口增长，毕竟义务教育阶段学校管饭，节省了家庭开销。
这算是意外之喜了，当初决定学校管饭，那是为了鼓励家长送孩子上学，为此学生们还很长时间都要靠沙盘学习。
1860年之后，才能够保证所有学生拿到课本。从去年开始，才能够领到免费发放的作业本。
奥地利玩儿的是最穷义务教育，估计未来还会被很多文人吹捧上神坛。毕竟有故事，才能够流传下去。
即便是现在，沙盘都没有丢。毕竟现在纸还是很贵的，学校发放的作业本，仍然不能够满足需求。
弗朗茨当即决定，把这有意义的沙盘传承下去。要不要作一次秀，让儿子们也用用，这是一个值得思考的问题。
最后他还是决定要脸，这实在是太假了，传出去都没有人信，多半还会被人笑话的。
这份儿变态的人口刺激计划，弗朗茨也没有准备自己推动，直接转交给了首相。
一个好皇帝是不能够抢内阁工作的，反正首相都要退休了，正好临走前把这项工作落实下去。
要不然换新人上来，自身的威望不够，能不能顶住压力，推动这份计划都很难说。挨骂是必然的，至少自由主义者们会把政府喷得狗血淋头。





神圣罗马帝国 第三十二章、因地制宜
看着白发苍苍的老首相，弗朗茨心中都有些犹豫了，扪心自问道：“这么干真的好嘛？”
很快这个念头就被他打消了，政治上容不得优柔寡断。再说了，费利克斯首相看上去还非常的精神，处理政务还游刃有余。
念旧的弗朗茨不喜欢经常换人，内阁成员除了身体原因提前离开的外，剩下的都是一干二十多年。
高层的稳定，最大限度保证了政策的延续性。这些年奥地利能够保持高速发展，他们都是功臣。
至于功高震主，担心内阁做大的问题，那都是庸碌之君才需要考虑的，弗朗茨是一点儿都不担心。
只要操作得当，完全可以把“功高震主”变成一段“圣君贤相”的佳话，绝大多数时间名臣都是衬托名君的。
稍稍引导一下舆论，臣子们的功劳都是皇帝知人善用，完全用不着和手下人抢功。除非是得位不正，才需要天天担心。
这方面来说，西方皇帝要幸福的多，不用天天担心手下人做大后会造反。法理意识已经深入人心，现在流行看血统，不是王侯将相宁有种乎的世界。
当然，革命党是一个例外，他们是造反专业户，不能一概而论。
资料已经传给内阁众人来了，多年以来弗朗茨早就和他们养成了默契，皇帝想要干的事情都是内阁冲锋陷阵。
有疑问的大家都是先在皇宫中秘密讨论，商议出结果后，才会在政府中提出。除了问题内阁承担责任，弗朗茨则负责善后。
看完了资料后，费利克斯首相反对道：“陛下，鼓励生育没有问题，但是我们要考虑实际情况。
从目前国内民众的平均收入情况来看，理论上一对夫妻养活五六个孩子问题不大。可实际上，对部分人来说，还是非常有压力。
尤其是工人阶级，一旦有了孩子，夫妻双方就很难做到两个人一起上班，减少了一份儿收入，家庭压力也会大增。
目前国内生育下降的区域，都是工业发展较快的城市。迫于生活压力，很多工人家庭不敢养孩子。
要想提高人口出生率，我们必须要先解决这个问题。不然随着时代的发展，工人数量越来越多，就越难处理。”
现在奥地利最穷的就是工人阶级，或许他们的收入和农民相当，可是生活水平却远远无法与之相比。
毕竟住房开销、日常生活开销，消耗了他们很大一部分财富。
反倒是农民更加舒心，随着殖民地的开辟，国内的土地矛盾彻底得到了解决，人均土地面积大增，他们的收入也随之增加了。
大部分家庭都已经提前偿还了土地赎买金，现在是农民最富裕的阶段。不过弗朗茨清楚，这种好日子长久不了。
随着生产力的发展，工农业剪刀差会越来越大，这些优势很快就会被抵消掉。
现在只是工业产品少，大家的需求也小。土地上的收益足够日常开销，可是随着人们需求的增加，这些钱就不够用了。
土地上的收益想要提高太难了，实际上相对而言土地上的收益，还处于持续下降状态。
看看卖力种田的沙皇政府就知道了，要不了几年俄国人就会再次回到粮食市场，到时候会有大量来自俄国的粮食冲击市场。
供求关系的变化，将直接影响国际市场上的粮食价格，进而影响到奥地利农民的收益。
未雨绸缪的工作，弗朗茨一直都在做。增加内部消耗量是最有效的办法，鼓励生育政策就是最有利的措施。人口增加了，粮食消耗量自然也就增加了。
弗朗茨直接问道：“首相有什么计划？”
以他对费利克斯首相的了解，既然提出来了问题，就准备好了解决方案。
费利克斯首相回答道：“陛下，其实要解决这个问题也不难，就是财政压力会有些大。
在此之前，我们已经出台过相关法律，比如说：法律形势强制规定带薪生育假、禁止辞退，但这都是杯水车薪。
孩子生下来了，还是需要照顾，在这期间女工们无法正常上班，通常超过带薪假后，就会被企业停薪留职。
有父母帮忙带的还好，可这都是少数，大部分都是夫妻自己带孩子。
既然如此，不如干脆让妻子回家带孩子。由政府补贴一部分，缓解他们的生活压力。”
这非常德意志，后世德国也鼓励妻子在家带孩子，没有想到这个年代都有这种观念了。
这个观念不算超前，而是现实需要，婴儿离不开人照顾，不然加个班回来，小家伙就饿死了。对生育积极分子来说，实际上已经算失业了。
发放补贴弗朗茨没有意见，羊毛出在羊身上。既然企业已经承担了带薪生育假，也可以换成税收形式出现。
完全可以取消带薪生育假，直接由政府发放生育补贴。税收不足的部分，再有政府承担。
至于劳动力减少的问题，弗朗茨根本就不担心。这个影响真不大，这个年代还是男工为主，奥地利的女工数量不超过两百万。
总不能这么多人同时生孩子吧？如果是的话，弗朗茨也不介意。这个补贴又不是长期的，仅限于一段时间。
想了想后弗朗茨说：“发放补贴没有问题，这个补贴标准、还有时间，内阁尽快确定下来。”
本来弗朗茨是准备发面粉的，经济又实惠。每个月补助20㎏，一直发放5年，话到嘴边又收了回去。
从成本上来说，直接发放面粉却是最廉价。作为粮食主产国，奥地利国内的粮价一直都不高。
如果由政府统一供应面粉，每人每月补助20㎏，这个成本可以控制在25先令以内，每年每人的补贴不超过3神盾。
神盾的购买力就是这么强，1神盾约合3.66克黄金，要是购买力不强才有问题。这还是化肥没有诞生，不然粮食价格还没这么高。
按这个数字计算，五年的育儿补贴金也就15神盾。用15神盾增加一个人口，怎么看都非常的划算。
事情没有这么简单，这么干会造成一系列的影响。比如说：市场上的面粉价格会受到冲击。
20千克面粉加上配料做成的面包，都够一对夫妻食用一个月了，大家又不是光吃面包。
既然够吃了，自然不需要再购买。卖面粉的生意减少了，卖面包的生意也缩水了。
不要看这似乎不起眼，但是市场经济牵一发而动全身，这些变动还会牵扯到其它行业，最后会引发什么后果，弗朗茨也不确定。
冒然打破经济循环体系，对一个国家来说，绝对是弊大于利。本来是为了省钱，结果财政支出是节省了，财政收入也随之减少了。
这笔账必须要算仔细，弗朗茨自然不会想当然的做出决定。万一由此导致税收减少数额，还超过了节省的开销，岂不是亏大发了？
财政大臣卡尔提议道：“陛下，具体的政策最好还是由地方政府制定，我们只要加以引导就够了。
各个地区的情况不一样，不能够统一标准。比如说：在维也纳我们就不能奖励住房，不然城市人口要不了几年就爆炸了。”
很快弗朗茨就反应了过来，确实不能够一刀切。这些措施只能够当参考，殖民地能够提供的条件，本土很多地方都是做不到的。
以维也纳为例，要是效仿新布鲁克，最大的问题不是城市人口爆炸，而是政府财政破产。
除非弗朗茨这个大地主，无限量放地，把房价打压下去。不然按照目前的价格，每平米都超过20神盾，40平米就是800神盾，维也纳政府想不破产都难。
打压房价是不现实的，维也纳是情况特殊。不夜城的名头，带来了品牌效应。无限量供地更是扯淡，基础设施跟不上那就是一场灾难。
又比如：城乡差异、地域差异、收入差异，这些问题都需要考虑。万一搞出了问题，就不好收场了。
让地方政府根据实际情况制定政策，情况就要好得多。不同的地区给予不同的奖励措施，才是最符合实际情况的。
反正关系到了政绩，不怕官僚们不卖力。干不好的，就换上能够干好的人来，现在的奥地利又不缺官。
这么一来，内阁由执行者变成了监督者，连责任都没有了。就算是民众们不满，也只是逮着地方政府骂。
毕竟各地标准都不一样，足以证明中央政府的本意是好的，问题是地方政府执行的时候出了差错。
可以想象，未来肯定是有钱的地方补贴标准高，没钱的地方补贴标准低。
而人口出生率，又恰好掉了位置，经济发达地区出生率低，越穷的地方出生率越高。
……
就在弗朗茨为增长人口劳神费力的时候，维也纳国际大酒店内，关于重新划分欧洲区域的会议也在展开。
令人意想不到的是这次规格不高的国际会议，英法两国外交大臣都到场了。作为东道主，奥地利外交大臣韦森贝格也只能亲自主持会议。
三大国外交大臣齐聚一堂，会议的档次一下子提升上去，让前来打酱油的各国代表非常尴尬。
外交也是讲究对等原则的，身份太低说话都没有底气。加上小国在国际外交中本来就没底气，话语权被压缩的更多了。
好在，只是对欧洲区域的划分，归根结底也就是一个称呼问题，大不了换一个地理名词。
大家首先就确定地理名词不代表法理，并且签订了国际公约。在不会影响到大家实际利益的情况下，会议进行的非常愉快。
主持人韦森贝格非常满意，就在要宣布会议圆满结束的时候，一名工作人员匆匆跑来，在他耳边嘀咕了起来。
原本笑容满面的韦森贝格，脸色一下子阴沉了下来。砸场子的人来了，如果不是顾及到在场的代表太多，他就要当场爆发了。
刚刚国际会议才确定，伦巴第和威尼西亚地区属于德意志地区，现在意大利人就在外面抗议了。
消息泄露之快，明显是早有准备。尤其是在奥地利的眼皮子底下发生了这种事情，让维也纳政府直接陷入了被动地位。
……




神圣罗马帝国 第三十三章、结盟否？
外交部大楼下，汇聚而来的百余人，拿出了早已准备好的标语，高呼着：“抗议”、“抗议”……
大楼里还有等待着会议结果的自欧洲各国记者，这个时候纷纷看起了热闹。摄影师们正忙着调节照相机，准备记录下这历史的一幕。
没有任何犹豫，韦森贝格第一时间下令镇压。接到命名后，闻讯赶来的警察，没有客气直接操持着警棍冲了上去，以最快的速度处理了示威人群。
抗议的人不在了，奥地利的脸面也丢光了。这一起有预谋的示威活动，让这次国际会议变得尴尬了起来。
意大利人的抗议，影响不到大会的结果。在法奥两国立场一致的情况下，大会很快就通过了以文化传统划分地域的新国际法。
某种程度上来说，这条法律对英国人也是有利的。他们可以以此为依据，把英语区纳入自己的势力范围内。
列强嘛，通常不怎么要脸。即便是这份儿国际公约，同样还有很多个版本的解释，这是大家故意留下的空子。
在需要的时候，就可以按照最符合自身利益的方面解读，以获取最大利益。
国际公约对大国和小国来说，本来就是双标。要是牵强一点儿，还可以变成殖民地的合法化的基础之一。
目的达到了，韦森贝格却一点儿也高兴不起来。突然出现的抗议人群，让维也纳政府声誉大损。
保密是不可能的，这么多国家的代表，以及来自欧洲各大报社的记者，可没有义务替奥地利保密。
韦森贝格只能期待底下人反应足够快，没有让记者拍下照片，不然麻烦还会更大。
事情都发生了，盖子肯定掩不住。韦森贝格不可能派人检察记者们的拍照设备，这点儿气度维也纳政府还是要有的。
当然，如果没有各国外交代表在场，那就说不准了。看人下菜，这是列强的行为准则。
送走了宾客，韦森贝格的笑脸不存在了。脸色阴沉的说道：“派人问问维也纳警察局这是怎么回事，为什么会突然出现一帮子人来搅局？”
查案和外交部没有关系，可是涉及到了外交，韦森贝格就必须要过问了。
他不认为维也纳警察局会批准今天的游行活动，能够瞒过警察系统，聚集这么一帮子人，背后肯定有问题。
意大利各邦国也派出了代表，他们都没有跳出来反对，那么策划这场闹剧，就没有意义了。
就算是抗议规模扩大十倍，都没有任何作用。奥地利不可能因为意大利人反对，就终止计划。
最后损害的只是维也纳政府的国际声誉，但声誉不等于实力，只要实力足够强大，就算是声名狼藉也没有人敢惹。
现在几大列强中奥地利的声誉还算是好的，有英法俄三国做衬托，再烂也烂不到哪里去。
大不了被国际人士骂一顿“暴政”，反正他们说了也不算，再怎么说奥地利政府也是有官方媒体的，大不了打嘴仗。
明天维也纳的报纸上，就会出现不法分子勾结境外势力，冲击国际会议的新闻。
一名中年保安人员立即回答道：“是，大臣！”
韦森贝格没有停留，直接乘车赶往了皇宫中。除了这么大的事情，还是需要给皇帝汇报的。
这个弗朗茨已经受到了消息，正在电话上逮着警务大臣骂。
不管对手是谁，敌人居然能够在维也纳组织上百人搞事情，警察居然一无所知？
这不是渎职是什么？只要稍微提高一点儿警惕，就可以提前拦截，也不会闹出笑话来。
弗朗茨可不认为对方舍得，派出上百间谍搞事情。间谍的价值在于隐藏的暗处，一旦暴露了出来，那就死定了。
现在出来抗议的群，显然不可能有核心人物，多半都是被忽悠来的傻子。
奥地利又不是法兰西，未经报备的游行示威属于非法活动，流放的罪名已经够得上了。
恶心了维也纳政府，不被流放到穷山恶水之地才怪。没准还会丢到北冰洋某个无人岛屿上，整天和冰雪做伴。
当然，更大的可能是被冻死。终年零下多少几十度的冰川世界，不是一般人能够生存下来的，千万不要低估官僚们的报复心。
聪明人都是躲在暗处遥控，就算是向维也纳政府递交请愿书，也比直接莽上去的好。
前者是合法行为，维也纳政府就算是不接受，他们也不会有麻烦；后者是犯罪，被影响到仕途的官僚们是不可能放过他们的。
这些人的死活，弗朗茨不关心。他生气的是警察对维也纳的控制力居然不够，这种明显有异常的情况，都没有被发现。
今天可以有上百人突然出现在外交部大楼下，那么是不是意味着，某一天有可能突然出现上百人突然造反？
“百人”这个数字已经不小了，欧洲大部分的革命，刚起义的时候都没有百人。
这么多人，要是在关键的时刻突然爆发，造成的损失根本就无法估量。
“总有刁民想害朕”，这种思想很多人都有，作为皇帝还会更加严重，弗朗茨从来都不敢掉以轻心。
当韦森贝格抵达皇宫的时候，事情也差不多有了结果。被捕的人，在警方审讯下已经招供。
参与这次非法活动的不光是意大利人，毕竟维也纳的意大利人不多，想要聚集起来上百人也不容易。
审讯结果表明，组织这次抗议活动的是五个意大利留学生，剩下的人大都是被临时高薪雇佣的，给他们提供消息的是一名叫做罗宾逊的中年男子。
线索到这里就断了，对“罗宾逊”的信息，这几个中二少年是一无所知，他们是在“飞科”酒吧无意遇到的。
迷迷糊糊的这几个倒霉蛋，就被刚认识的人给忽悠了。为了保证意大利的领土完整，他们决定拼搏一把。
参与者都是活动当天给雇佣的，维也纳警方自然来不及收到消息，不等热心群众报案，事情都已经发生了。
对这份儿调查结果，弗朗茨非常的不满意。连幕后黑手是谁都不知道，维也纳政府就被搞得狼狈不堪，简直就是丢人现眼。
弗朗茨皱着眉头问道：“泰伦，你们也没有收到消息么？”
情报头子泰伦立即回答道：“初步判断这个罗宾逊是化名，第一次出现是在飞科酒吧，就是和这几个蠢货第一见面的地方。
前前后后，他们一共有过三次接触，都是在这家酒吧。我们已经派人接触过当时的工作人员，一名调酒师提供线索说，罗宾逊的大胡子是粘上去的。
现在以当事人描述的画像，恐怕很难找到这个罗宾逊。目前的线索太少，我们需要时间。”
专业间谍不好对付，在没有监控的情况下，又是酒吧这种鱼龙混杂的地方，要找一个人实在是太难了。
甚至罗宾逊就是光明正大的出现了，大家也不知道他是谁。正常情况下，这种间谍明面上都是有工作掩护的，表面上很难发展异常。
这么短时间内，能够拿到初步线索，已经算是很不容易了。
弗朗茨狠狠的说道：“继续查，不要放过任何蛛丝马迹，这个隐患不被清除掉，早晚都是一个祸害。”
幕后黑手是谁，这个很好猜，反正就那么两三家。从行事风格上来看，敌人非常的狡猾，没有留下任何有价值的线索，非常像约翰牛的手笔。
法奥达成了一致，英国人无力阻止意大利地区被重新定义，这个时候出来搞破坏也是正常的。
仅仅出动一名间谍，全靠忽悠就挑起了这次事件，估计幕后黑手都乐疯了。几乎没有付出任何代价，就让奥地利陷入了舆论漩涡。
“像”不等于“是”，国际政治从来都是真真假假、假假真真，很多时候眼睛看到的也会骗人。
现在只能说英国人的嫌疑最大，他们既有作案动机，又有作案实力，还有很多前科。
这也不能排除其它国家故意栽赃给英国人，作为同道中人，类似的事情弗朗茨也常常干。
在没有抓到“罗宾逊”前，这个问题很难进行准确判断。弗朗茨不喜欢跟着感觉走，他都是跟着利益走的。
让谁为此负责对奥地利利益最大，那么凶手就会指向谁。这也是为什么，阳谋基本上都很容易成功，阴谋却很难做到这一点的原因。
只要获得的利益足够大，即便是被人算计了，弗朗茨也愿意。在国际政治中，奥地利和英国人一样，都是一切向利益看齐。
……
案子还没有结束，一个突如其来的变化，再次让案情变得扑朔迷离。
英国外交大臣麦克林，向奥地利发出了正式外交照会，提议英法奥三国结盟，共同维护世界的和平与稳定。
后面一句可以直接略过，英国人从来都与和平扯不上关系，只要他们不搞事情，欧洲大陆就会太平很多。
重点在于“结盟”上，弗朗茨收到这个消息的第一反应就是：法奥同盟暴露了。
能够让英国人拉下脸来，主动拉拢法奥两国一起结盟的事情，除了“法奥密约”外，弗朗茨不认为还有谁有资格给他们这个压力。
本来法奥同盟就矛盾重重，现在再加入一个英国人，这个联盟能够存在多长时间，是一个值得令人思考的问题。
犹豫中弗朗茨，直接问道：“外交部持什么态度，你们觉得我们要不要和英国人结盟？”
这个决定很难下，牵扯到的利益太广，利弊得失必须要仔细权衡。尤其是和英国人结盟，更是要警惕加三分。