神圣罗马帝国

至于法理问题，大不了再来一次选举。这次不要全民选举，直接让邦国政府选就行了。
作为撒丁王国国王也是有资格参选的，除了他拿破仑三世还有谁敢来抢这个位置？既然是唯一的候选人，自然要当选了。
理论上，伦巴第王国的路德维希一世也有资格参选的，伦巴第也算是意大利地区的一员。甚至弗朗茨头顶上还有威尼西亚的王冠，也是候选人之一。
只不过，无论是弗朗茨还是路德维希一世，都不认为自己是意大利的一员，自然不会跑过去搅局了。
显然，拿破仑三世不这么想。在欧洲身兼数职是老牌贵族的标配，尤其是皇帝这种头衔没有人嫌多。
怎么把伦巴第和威尼西亚两个王国从意大利踢出去，成为了拿破仑三世最头疼的问题。
拿破仑三世不认为在利益面前，一纸条约就能够约束奥地利。要是中途发生了变故，弗朗茨跳出来参选意大利皇帝，他就替人做嫁衣了。
毕竟在家族影响力上，波拿巴家族还是比不上哈布斯堡，老牌贵族最深的底蕴就是亲戚多、法理充分。
为了加快法国人的步伐，弗朗茨决定就不让拿破仑三世为难了，还是自己主动退出好了。
……
美泉宫，弗朗茨召见了外交大臣韦森贝格，吩咐道：“外交部照会法国人，在维也纳召开国际会议，对欧洲部分有争议地区进行重新划分。
比如说：威尼西亚和伦巴第地区，就应该属于德意志地区，而不是意大利地区，现在这里是德语文化圈。”
这是拿破仑三世想做，而又不敢做的事情。名义上分割意大利地区，实际上这也是对即将诞生的意大利帝国主权进行定义。
不管意大利地区的统一思潮如何凶猛，自从罗马帝国崩溃后，意大利地区就再也没有统一过，这是不争的事实。
所谓的法理主权，根本就不存在。现在伦巴第和威尼西亚不愿意和他们混，也不存在任何法律问题。
地区又不是国家，何谈主权？在意大利邦联帝国诞生前，提前把地理名词变更一下，就是弗朗茨向拿破仑三世放出的政治信号。
反正地域上的划分，都是人为进行的。现在重新进行划分，也不是不可以。只要法奥两国保持一致，变更一下地域范围又算得了什么？
这又不会涉及到各方的利益，就算是有人反对，也不会有太大的问题。划分的理由，弗朗茨都想好了，就按文化组成好了。
这么一来，德意志地区的定义就更广了。除了伦巴第和威尼西亚外，巴尔干半岛大部分地区都变成了德意志地区。
不管外界认不认可，反正奥地利的官方文件上可以变了。这些地区现在的确是德意志文化圈，按照文化传统划分没有毛病。
韦森贝格想了想说：“陛下，这么做，恐怕有些麻烦。这些区域只是大家按照习惯叫的，要是按照文化圈划分区域，恐怕会引起很多国家的警惕。”
警惕是必然的，谁让奥地利的宣传标语就是统一德意志地区呢？政治口号都这么喊了，大家不警惕才怪。
当然，不喊这个口号也好不了多少。在欧洲随便拉一个人，问：奥地利有没有统一德意志地区的野心，答案都是一致的——有。
反正都藏不住，不如正大光明的喊出来。这么些年，维也纳政府口号喊得惊天动地，结果依然是一样的。
警惕归警惕，却不至于让大家仇视。毕竟弗朗茨可不是啥激进分子，高举“和平统一”的大旗，神罗帝国中那么多邦国就是榜样。
如果不是担心引爆欧洲局势，弗朗茨随时都能够拆分德意志联邦帝国。这些年可有不少小邦国，被奥地利给拉拢了。
现在要是再扩大德意志地区的范围，估计瑞士、比利时、荷兰都要睡不着觉了。
弗朗茨无所谓的说道：“不要担心，划分地区的同时，大家可以签订一份国际公约，以法律形势明确‘区域名词不能成为统一的法理依据’，让他们安安心。”
这都是废话，区域名词从来都不是统一的法理依据。难不成大家都是地球人，就可以合法统一地球了？
所谓的让人安心，还不如说是在忽悠人，让他们放松警惕。至于未来，弗朗茨真的没有打过他们的主意。
本来就只有弹丸之地，又没有多少资源，统治起来还非常麻烦。只要不是脑子进水了，弗朗茨都会选择在更加容易的地区扩张。
现在大家各玩儿各的多好，扩大德意志地区的范围，主要还是为了宣传需要，有利于输出德意志文化。
现在或许不起眼，未来就是大德语文化圈。不然提前进行布局，让英语成为了世界主流，那岂不是很悲剧？





神圣罗马帝国 第三十章、加入——拆分
伦敦
自从俄罗斯帝国没落后，法奥两国就是英国人最大的敌人。尽管弗朗茨已经很收敛了，可是随着奥地利的不断发展的壮大，依然被英国人视为大敌。
不知道从什么时候开始，维也纳政府的一举一动就被英国人盯得死死的，算是提前享受到了德二的待遇。
如果不是有法国人分担压力，英国人就要组建反奥联盟了，这种事情他们是最擅长的。
看似不起眼的重新划分区域，伦敦政府就觉察到了危险，在他们看来这是法奥两国联手的征兆。
法奥联手，这个结果太可怕了。纵观全世界，有资格让法奥联手的，除了不列颠再无第二者了。
深夜唐宁街，首相官邸内灯火通明。本杰明-迪斯雷利首相连夜召开了紧急会议，不是他沉不住气，而是局势已经到了失控的边缘。
最近几年，他们对法奥两国非常的慎重，就算是打压都不敢做的太过，就是担心两国因为压力走到一起。
本杰明首相打开了一份绝密文件，这是前任留下的。上面只是猜测，并没有任何实质性证据。
可是里面的内容太可怕了，前任首相约翰-罗素认为法奥两国存在着一份密约，甚至双方已经结盟了。
判断依据就是奥地利默认法国人吞并撒丁王国。基于这种判断，在后面的政治外交中，进行了多次试探。
试探的次数多了，反而不敢确定，这是不是两国放出来的烟雾弹，毕竟法奥两国可互为欧洲霸主最大竞争对手。
本杰明原本也是不信的，他还认为前任在对待法奥两国的时候，表现的太过软弱，没有体现出不列颠的霸气。
现在他的判断发生了变化，只要伦巴第和威尼西亚和意大利地区做了切割，拿破仑三世登上意大利皇位最大的障碍就没了。
此消彼长，正常情况下奥地利应该遏制法国人扩张势力，现在维也纳政府却做出了相反的决定，由不得本杰明首相不担心。
“资料都发给大家了，深夜请诸位过来，就是为了商议对策。从目前的情况来看，法奥两国结盟的谣言几乎可以确定了。
现在的问题是不列颠该何去何从，面对法奥两国的挑战，我们能不能够压住他们？”
国际形势对不列颠不利，对政治、外交来说都是一场灾难，不过对军方来说，又是一次盛宴。
海军大臣罗伯特率先表态：“皇家海军有能力应对一切挑战，即便对手是法奥两国，我们也有能力保卫不列颠的安全。”
这不是吹牛b，皇家海军还真有这份儿实力。只要不作死，面对法奥两国联手，他们也有一定的胜算。
当然，这仅仅只是战术上的。在战略上，作为海洋国家，海军就是不列颠的命脉，他们是没有办法和法奥两国拼消耗的。
本杰明-迪斯雷利首相当即肯定道：“很好，从现在开始皇家海军必须要做好准备。如果真的爆发战争，就要靠你们保卫不列颠了。”
罗伯特大义凛然的回答道：“请……”。
陆军大臣也跃跃欲试，不过很快就沉寂了下来。不是他不想表明立场，主要是说出来都没有人信。
如果皇家海军都无法保证不列颠的安全，指望陆军那不是搞笑么？法奥两国才是陆军强国，随便一家陆军实力都是英国陆军的三五倍。
海军的保证，让众人稍稍安心。无法同时压制住法奥两国，这是小问题，不列颠是靠智慧吃饭的，他们可以斗智不斗力。
得到了皇家海军肯定的答案，外交大臣麦克林提议道：“情况还没有那么糟糕，法奥两国本身就矛盾重重，就算是结了盟，也很难精诚合作。
这就是机会，如果可能的话，我建议组建一个英法奥三国组成的国际同盟，共同主宰国际事务。
然后，慢慢挑拨法奥关系，直到这个联盟崩溃为止。”
有一种盟友叫坑队友，还有一种盟友叫搅屎棍。作为集两项艺术的大成者，麦克林计划发挥他们的特长，靠外交手段拆分法奥同盟。
殖民大臣路易斯眉头一皱，不满的问道：“难道我们之前的计划，就全部放弃了？
不要忘了，这些年奥地利在海外扩张的有多快，如果再不加以遏制的话，后面就无法限制了。”
这是事实，在海外扩张中，奥地利发挥出来的战斗力令人触目惊心。扩张速度之快，谁都跟不上。
外交大臣麦克林微微一笑，反问道：“这个世界已经瓜分的差不多了，大家的扩张基本上都达到了极限，如果奥地利人想要继续扩张，就要和各国对上了。
他们之所以扩张速度那么快，除了移民数量多外，还有维也纳政府的灵活外交政策。
在海外殖民扩张中，他们避开了各国的核心殖民地，向着无主之地扩张。这么做，以奥地利的实力自然不会遭到敌视。
现在不一样了，再向前一步就要和各国发生冲突。扩张速度自然会慢下来，甚至是止步不前。
我们的原计划，最多也就是给他们添点儿小麻烦。真要是在爆发了殖民地战争，恐怕我们也占不到多少便宜。
路易斯爵士，你能够告诉我占领奥地利各地的殖民地，需要动用多少兵力么？”
路易斯微微一愣，他没有想到麦克林会问这个问题。不过专业的路易斯，还是给出了答案。
“奥地利人的殖民地主要有五大块，分别是奥属非洲、奥属南洋、奥属中美洲、奥属南美、奥属北美。
首先是奥属北美，这是一片冰雪国度，包括阿拉斯加以及北冰洋的部分岛屿，也就是加拿大和格兰林之间的那一片岛屿。
面积可能是两百多万平方公里吧，具体情况没有人知道，因为这里是无人区。
奥属北美的总人口，应该不会超过一万，估计一个连就可以拿下来，或者说一支海盗都可以解决他们。
其次奥属南美，也就是巴塔哥尼亚高原，一直延伸到德雷克海峡。上面大约有十几万土著，以及五万多欧洲移民。
阿根廷和智利都对这片土地有兴趣，只要鼓动一下，他们很有可能会动手。
奥属南洋地区岛屿众多，动起来有些麻烦。这里也是奥地利所有殖民地中人口最密集的地方，光欧洲移民就有四十多万。
因为兰芳自治省的关系，这里聚集了大量的华人，总人数超过三百万，另外还有四五百多万当地土著。
每年都能够给奥地利提供大量的财富，所以维也纳政府也非常的重视，在这里驻扎了两个步兵师。
战争时期……”
外交大臣麦克林喊道：“停！”
“路易斯爵士，情况你也说明了。奥属北美就是一片冰雪国度，除了面子上好看外，并不能给奥地利带来任何实质上的好处。
奥属南美也差不多，每年需要维也纳政府往里面砸钱，收支平衡都做不到。
这两块地区确实好动手，可是除了面积大外，还有别的优点么？如果智利和阿根廷真有兴趣，也不用动手，直接出钱买就可以了。
只要钱给到位了，维也纳政府是不介意出售掉这块赔钱地的。
剩下的三块殖民地，才是奥地利殖民体系的核心。遗憾的是这些地区都不好动，除非我们撕破脸皮亲自上阵。
否则，我不认为有谁能够夺取奥属南洋。不用怀疑荷兰人是不敢动手的，除非他们不要本土了。
奥属中美洲更不用说，我们还需要和奥地利人一起压制美国人，根本就不能够动。
恐怕没有人认为，有谁能够夺取奥属非洲吧？即便是欧洲各国在非洲大陆的力量加起来，也最多和他们持平。
既然如此，我们先前的计划价值又有多大？除了能够令维也纳政府脸色难看外，我们无法获得任何实质上的好处。
甚至有可能导致南非沦陷，如果葡萄牙保持中立，奥地利人联合两个布尔共和国，我们在开普敦的力量是守不住南非的。”
利益永远是最好的催化剂，殖民部的计划确实打击到了奥地利，可惜没有实质上的伤害。
就算是夺取了奥属北美和奥属南美，维也纳政府大不了丢一次脸，以及每年节省二十多万神盾的开销。
现实面前，本杰明-迪斯雷利首相自然做出了最符合大英帝国利益的选择。
“从目前的情况来看，眼下最重要的还是打断、或者是拆分法奥同盟，别的计划全部暂且押后。
如果我们再不采取行动，恐怕要不了多久拿破仑三世就要兼任意大利皇帝，奥地利人也要吞并德意志联邦了。”
仅凭推测，本杰明首相就得出了近乎完全正确的答案，他在政治上的判断力绝对非同一般。
财政大臣莫利托忧心忡忡的说：“这的确是当务之急，直接和法奥两国对抗是非常不明智的。挑起他们的矛盾，让欧洲大陆保持平衡，才是最符合不列颠利益的做法。
对了，我们的财政也出现了问题，需要时间梳理一遍。前几任政府太好战了，最近十几年里，我们一直都在打仗。
他们是借得爽快了，最后的债务就落到了我们肩上。在最近二十年内，我们的债务总额已经增加两倍。
现在我们每年的财政收入，百分之三十四都要用来偿还债务。如果继续下去，俄罗斯帝国的今天，就是我们的明天。”
这是一个天大的麻烦，大英帝国有钱，并不等于政府有钱。最近十几年，伦敦政府先后挑起了近东战争、波斯战争、镇压印度叛乱、埃塞俄比亚战争……
再大的家业，都经不起这么折腾，债务自然就上去了。




神圣罗马帝国 第三十一章、鼓励生育
清晨，阳光给大地镀上金色，潮湿的空气中还夹杂着几分甜蜜，枯黄的大树开始抽出新芽，诉说着春天的来到。
今天又是一个好天气，用过简单的早餐后。打开一份殖民地发展报告，弗朗茨开始了一天的工作。
正常情况下，他是不会关心这些细节的，只不过这次有点儿特殊。新布鲁克地区去年放了一个大卫星，引起了维也纳政府的重视。
新布鲁克地区连续三年人口出生率超过5.1%，除了毛熊之外，欧洲几个大国都无法与之相比。
作为移民地区，适合生育人口居多，出生率较高是正常的。不过连续三年保持这个记录，就引起弗朗茨的重视了。
这个年代是欧洲人口大爆炸的时代，各国的人口出生率都很高。
俄国人自然欧洲冠军，根据收集到的资料，奥地利人口署做出判断，最近十几年来毛熊的生育率最低记录是4.92%，最高纪录则是5.39%，绝大部分时间都超过了5.1%。
好吧，这个数据没法比。毛熊的出生率高，那是因为他们的死亡率高同样高。
这个年代，俄罗斯的人口正常死亡率一般在3.6%左右，偶尔还会超过4.0%，同样是欧洲冠军。
要是按照普通国家的人口出生率，俄罗斯帝国早就没人了。
从欧洲整体情况来看，奥地利的表现也是不错的，人口出生率保持在4.1%左右，仅此于俄国人。
要看具体人口出生率，就会发现：中欧地区人口出生率偏低，部分地区已经下降到了3.6%；南欧地区人口出生率偏高，局部地区可以达到4.5%。
越发达的地区人口出生率越低，这已经成为了弗朗茨面临的最大难题，如果不改变这种现状，参考隔壁的法国就知道了。
作为欧洲最开放的国度，法兰西的人口出生率一般在2.6%左右，死亡率也差不多在2.3%徘徊，保持着及其微弱的增长速度。
如果放在后世，这个人口出生率，估计法国人要乐疯了。很遗憾，这个时代一点儿也不起眼，这是大家开足马力造人的时代。
面对居高不下的死亡率，谁敢玩儿不生育，就等着种族灭绝吧！
弗朗茨已经接受了出生率比不上俄国人的事实，靠医疗技术条件上的优势，人口增长率总算是和俄国人拉平了。
鼓励生育的文件，弗朗茨也发过很多，只不过收效甚微。大部分殖民地的人口出生率也不高，加上高死亡率，人口增长速度一直都非常低。
新布鲁克地区人口出生率爆棚，弗朗茨自然要关注了。这可是关系到未来的大计，如果可以推广的话，那就赚大发了。
这份报告不是殖民地官员自己报上来的，而是弗朗茨亲自派调查组取得的。
原因自然很简单，万一有人数据造假呢？
非洲又不是南洋和美洲，混血儿是不可能的。那些地区搞出一堆混血儿出来，还真有可能糊弄过去，只要特征不是太明显的，很难一眼区分出来。
以官僚们的节操，为了政绩造假太正常了。所以南洋和中美洲人口出生率一直都偏高，只要不是太过分，维也纳政府也不会追究，非洲可没有效仿的条件。
作为重点经营的地区，维也纳政府对非洲的重视程度，超过其它地区殖民地的总和。
为了保证对殖民地的控制力，这里一直都是重点监管地区，官僚们的自主权都受到了限制。
比如说：总督，在别的殖民地都是上马管军、下马管民。在这里，总督也是最高指挥官，不过只是武官负责军事，民政问题有地方政府管理。
不能够凑数，并不代表着不能够造假。殖民地死亡率一直都偏高，但是随着地方开发的完善、医疗技术的进步，死亡率也在持续下降中。
如果有官僚出生率造假，提高出生率数据，再延用之前的死亡率，无形中提高了死亡人数。
用人为增加的死亡人数，抵消掉这部分造假的出生人口，账面上就被抹平了。
反正殖民地死亡率只要没有增加，就可以交代过去，而人口出生率则是地方官员政绩的考核标准之一。
想出这个办法的人才，据说是会计出身的，做假账什么的最擅长了。
目前被弗朗茨发配到了一家即将破产的国有矿业公司中上班，什么时候企业起死回生，什么时候才能够回到城市。
人才难得，不能浪费了。万一干的好，就挽救了一家国企；要是干的不好，下半辈子只能留在矿山做矿工好了。
……
仔细看了一遍报告，弗朗茨相信这次不是数据造假了。上面的列举的措施，确实能够刺激生育。
新布鲁克地区所有福利的待遇，都和生孩子挂钩了，生育越多福利越多。
比如说：政府发放的失业救助金，只有生育了子女的父母，才有资格领取。（为国家立下功劳者，或为社会做出重大贡献者不受限制）
还非常人性化的规定，有一个孩子计算一份，有两个孩子的父母就可以领取两份，依次累计上不封顶。（夫妻双方一人失业的，按五折发放。）
这只是其中之一，作为移民城市，新布鲁克地区的住房都是市政府提供的，这也是鼓励移民的优惠条件之一。
反正土地不值钱，主要成本就是建设成本，提供住房问题也不大。新布鲁克市政府提供的都是小房子，通常不会超过五十平米。
而大户型住宅，则被政府故意定了一个高价，就快向维也纳的房价看齐了，总之普通人是买不起的。
然后出台了规定：凡是生育三个以上子女的，可以享受购房优惠，每多一个子女赠送40平米，超过八个孩子家庭，政府免费提供装修，并且附赠家具一套。
除了这些，还有一系列的优惠政策，比如说生育假期、生育补贴金，尽管钱不多，可地方政府的重视还是体现了出来。
就连养老金都出来了，奥地利是有养老金的，只不过现在只是有功于国者，才有资格领取。
新布鲁克市政府扩大了领取范围，只要生育了五个子女，及以上的都有资格领取，这个标准还是按生育数量计算，多一个子女增加百分之三十。
这一条可以略过，这个年代平均年龄还在四十岁上下徘徊，能够活到六十岁领养老金的，都是凤毛麟角了。
奥地利的没有建立养老保险制度，不是弗朗茨不重视这个问题，而是根本就不需要。
能够活到六十岁以上的，家庭条件通常都不错，要是穷的揭不开锅了，也不可能有那么长的寿命。
一系列的鼓励生育措施，对于单身狗、丁克家庭、生育子女少的家庭就非常不和谐了。除非为国家立下过功劳，不然这些社会福利，都和他们没有关系。
弗朗茨都怀疑，这是不是有穿越者乱入。因为被后世的低生育率吓着了，才搞出来这么极端的人口刺激措施。
不管怎么说，有效就行了。只要民众们不反对，弗朗茨自然不会有意见。
既然在新布鲁克地区已经实施，并且取得了效果，这就意味着民间的抵制情绪不会太强。