官道无疆
时间:2023-05-24 来源: 作者:瑞根
陆为民没有吭声,他要听尹国钊具体的安排,而不是光是嘴皮子上的附和。
尹国钊也知道陆为民在等着自己最后的表态,他微微仰起头,自我解嘲的突然笑了笑:“为民,这个事儿也是牵缠良久了,弄得我们俩之间都有点儿隔阂了,不瞒你说,老姚、老卫和老恽他们都不认同这个新区规划,觉得有点儿好高骛远,或者说担心眼高手低了,弄成半拉子工程,一舟他们也有些犹豫,说实话,还没有哪项工作像这样引起咱们班子里边如此大的分歧,为民你给我一个准信儿,如果全面启动,在产业吸聚这一块上,你觉得能不能跟得上?”
陆为民知道尹国钊这是准备要摊牌了。
陆为民也知道尹国钊同样面临着来自几方的压力,恽廷国、卫兰戈和姚放的反对让本来很看好的尹国钊也一样有些动摇了,毕竟恽廷国是在尹国钊在经济领域工作上的一个得力臂膀,而姚放则是协助尹国钊对全省综合性评判的智囊,加上历来和尹国钊还算亲善的卫兰戈也明确反对,其他几个常委里也是态度模糊,不能不让尹国钊三思。
作为省委*书记,这样一个大动作,一旦出现什么问题,他不可避免的首当其冲,但是他也认同陆为民的观点,等下去是坐以待毙,而哪怕出点儿格冒一些风险,总还有几分机会和希望。
“国钊书记,您要我一个明确的保证,我想谁也没法给,但是我觉得只要我们动作快一些,效率高一些,另外在产业培育吸聚上针对性强一些,是有很大希望的。前期我们可以选准一两个突破口,您也看到了标准工业和霍尼韦尔这个合资项目就可以当成一个试点和示范,由点及面,以基础设施建设带动新区的开发,以开发来吸引产业的落户,以环境的优化来形成一个浓郁的创业氛围,我觉得还是有把握的。”
这个时候陆为民也必须要给尹国钊打气了,患得患失的心理在尹国钊身上体现得很明显,照理说是不该如此的,但尹国钊和杜崇山之间的交恶带来了很严重的后果,也使得尹国钊回旋余地小了许多。
“既然如此,那就这么定了,你抓紧时间通过省政府常务会议来研究,如果过了会,我们就立即上常委会,这期间,我们再分别和常委们就这个方案实施意见交换一下想法,求同存异,最大限度凝聚共识,……”
尹国钊终于下了决心。
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省政府的常务会议关于《蠡泽新区规划方案》(草案)的过会并没有什么悬念。
虽然在会上也有几位副省长对一些具体细节提出了质疑,但是在陆为民和秦宝华的解释下,整个方案还是没有太大的修改就获得了通过,而且常务会议也就蠡泽新区建设领导小组的机构设置提出了较为详尽的安排,也获得了通过。
这也意味着,一旦这个方案获得省委常委会的通过,那么就马上可以付诸实施。
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官道无疆 第二十一卷 谁主沉浮 第五十六节 逼宫
关键在于常委会。
省政府的常务会议上,恽廷国和潘晓良仍然表示出了保留意见的态度,不过陆为民并不在意,这本身就在他的预料之中。
恽廷国表示质疑主要在于产业的吸聚上,认为在当前经济下行的趋势下,这个摊子铺排太大,难以达到目的,甚至可能成为烂尾,而潘晓良则含蓄委婉得多,主要提了在国土用地上的使用和性质变更的担心。
其他几名副省长虽然也提了很多问题,但是这些人提出的问题都是从如何来最大限度解决好问题的思路来出发,甚至有不少建议很具有建设性,连陆为民和秦宝华之前都没有考虑到,这也让陆为民和秦宝华很是高兴,这起码说明大家是真心要想为这项工作出谋划策,而不是存在着其他心思。
这和陆为民之前和省政府班子成员们都保持着较为良好的沟通有关。
但常委会的情况则略有不同。
恽廷国不用说了,姚放和卫兰戈的态度都很鲜明,不是你靠做工作就能实现目的的。
当然并不是说常委会无法通过这个方案,而是在常委会上你需要用较为充分的理由来说服常委们投出赞成票。
事实上尹国钊完全可以通过自己作为省委*书记的权威性来说服这个方案过关,但是这不是尹国钊想要的,尹国钊更希望陆为民能够用较为详实而有力的论断来折服常委们,让他们心甘情愿的认可这个方案。
可能这个想法有些主观了,但是尹国钊觉得起码可以在一定程度上缓解或者打消常委们的担心,这其中也包括他自己。
要想说服常委们,就需要在具体的方案上做文章,尤其是功能区板块上,这是核心。
另外一个重点就是你要陈述你如何来保证新区的建设步骤按照计划进行,不会受到外界经济形势和省里财政问题的影响。
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省委常委会的召开一般说来没有太多的定数,一月一次或者两次,可以根据情况而定。
当然。根据工作需要,********可以随时召集召开,也可以委托副书记召集召开,一般说来要求三分之二的常委到会。少于一半常委无法到会则不能召开,研究重大工作事项,尤其是干部人事时则要求三分之二以上常委与会。
按照尹国钊的要求,研究蠡泽新区规划方案属于全省性的重大工作事项,关系到昌江全省未来五到十年的社会经济事业发展。要求常委都要与会,不得缺席。
也幸好近期常委们都没有特别的外出计划,有个别常委哪怕有一些工作安排,也主动进行了调整,以便于参与此次非比寻常的常委会。
陆为民和秦宝华比以往常委会都早一些来到会议室。
本次常委会,将会由秦宝华来介绍整个蠡泽新区的整体规划方案,然后由陆为民来重点解释功能区板块的一些构想意图,同时常委会还特邀省委副秘书长、省委政研室主任金明灏和省政府党组成员、省长助理毛友山参加,届时将由毛友山对专门用于支持蠡泽新区的地方债券发行和中央商务区的金融街区发展做一个展望。
姚放和金明灏来得最早,早早的站在了常委会议室外的走廊上说着话。
“秦省长介绍方案。陆省长重点讲解,看样子他们两位是真要下大功夫啊。”金明灏嘴角挂着一抹若有若无的笑容,在他看来,方案通过是板上钉钉的事情,否则尹书记也不会专门来召集这样一个常委会来研究这个方案了,只不过尹书记自己也觉得心里有些没底,才要用这种方式来强化一下子自己的信心。
“哼,尹书记也是的,如果真觉得那边的方案还有瑕疵不足之处,可以要求他们继续完善增补嘛。有必要这样搞么?”姚放神色不变,“这么做其实就是变相的鼓励那边,我不认为这样合适,谁都知道方案肯定要过。但是你做得更细致更周全一些不好么?也更有说服力嘛,非得要这么急吼吼的就要通过,给人感觉好像这有点儿逼宫的味道。”
金明灏眼神不动声色的闪了闪,都说陆省长和姚秘书长关系似乎不是很融洽,照说这两位都是195厂出来的子弟,应该有些香火渊源才对。但是似乎却恰恰相反,当然等闲人是看不出其中端倪的,也只有像他这种局内人才能从各方的姿态言语中略窥出一二来。
“可能陆省长和秦省长担心拖延太久,时间不等人吧。”金明灏不好深说,只能寡淡的应了一句。
姚放也知道再说就出线了,没再在这个话题上说下去:“这样也好,大家可以在会上各抒己见,有什么担心和疑问都可以提出来,能释疑最好,哪怕我们的担心和疑问是多余的,起码也能给大家一个提醒,避免犯错误嘛。”
金明灏笑了笑,“常委会就是一个民主集中的平台,先民主,后集中,所以这先民主,就要让大家把所有想说的话说尽说透,以免日后在工作中总是梗在心里,尹书记也就是这么说的,我觉得陆省长和秦省长也是就这个方案反复斟酌过的,只是在具体工作中,有很多东西不是我们在坐在会议室里能提前想到的,问题往往都出在我们考虑预料之外上。”
姚放赞同的点点头,“老金你这个观点精辟,我们能提前考虑到的,也就不成其为问题了,提前考虑到了,就可以提前解决,或者有针对性的布置安排,可问题往往都出在我么没考虑到的方面,那时候我们就会陷入被动,我还是那个观点,这个方案太过于乐观,把问题想得太简单,把构想想得太美好,这中间有反差,一旦反差太大,就很容易出现失落感,陷入恶性循环,进而影响到整个方案的实施和推进。”
陆为民和秦宝华来的时候,姚放和金明灏正讨论得热烈,见陆为民和秦宝华进来,两人也都点头招呼:“省长,秦省长。”
“哟,老姚和老金来得早啊,我还说我和宝华今天可能来得够早了,没想到还有早行人啊。”陆为民也点头示意,然后看了看四周,“友山还没有到?”
“毛助理?还没见着啊。”金明灏也看了看四周,正说间,毛友山已经满头大汗的进来了。
“友山,哪儿去了?”陆为民看见对方满头大汗,显然是才急急忙忙的赶来,问道。
“省长,秦省,秘书长,金主任,准备了一些资料,嗯,我打算待会儿用ppt进行演示一下,秘书长,能不能请办公厅这边提供一台电脑?”毛友山手里拿着一个u盘。
“行,我马上安排。”姚放马上点头。
“什么东西?”陆为民和秦宝华都很感兴趣,先前毛友山可没有和他们说起过要用ppt演示什么。
“没什么,就是关于我们昌江中央商务区的一些构想,借鉴了沪上、京城等地的中央商务区规划建设情况,结合了我们昌江,尤其是昌州和宋州的经济发展状况,在原来的规划上,我加了一些我个人的想法,可能还不太成熟和完善,但是我还是想通过常委会这次难得机会来介绍一下。”毛友山说得很客气。
中央商务区的构想规划陆为民是交给了毛友山,这让本来只有金融方面知识的毛友山不得不临阵磨枪钻研起建筑规划方面的一些基本知识,同时更多的还是参考沪上和京城的中央商务区发展建设情况,这才有了一个大概的想法,但具体怎么来规划建设,还是要等待方案审批下来。
寒暄了几句,毛友山就跟着陆为民、秦宝华走到一边去了,姚放和金明灏也没有跟过去,而是大家各谈各的话题。
“宝华,今天这篇考题能不能及格,甚至达到良好和优秀,咱们这可是穿一条裤子了。”陆为民开着玩笑。
“省长,我觉得还是有些把握的,尹书记支持,其实已经没太大悬念,说服大家,让大家所有人都心服口服,本来也不现实,有一些意外和问题,这都难免,所以怎么来客观科学的向大家展示我们这个蠡泽新区为什么要这么规划,外界的一些相关传言,我打算都要一一核实,一句话,蠡泽新区只能按照这个规划来进行,这是有充分论证之后的。”秦宝华倒是不太在意。
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官道无疆 第二十一卷 谁主沉浮 第五十七节 该你了
常委们陆陆续续到来了,看见陆为民和秦宝华都先到了,都讶异之后也都有些明白,纷纷落座。¥f。¥f
粟海荃和祁战歌还主动过来,和秦宝华就方案的一些内容进行了探讨,这其实也是变相的表明了一个姿态。
对于粟海荃和祁战歌的态度,陆为民也还是大略知道的,两人也和自己交换过意见。
粟海荃赞同这个方案,因为他认为昌江在经历了这么多年发展之后,昌宋经济带已经成型,通过蠡泽新区可以将这个经济带进一步提升固定下来,同时打造出一个核心,对昌宋两座城市的经济发展都有很大的提振作用,对方案的规模粟海荃也不是没有担心,但是他对陆为民还是比较有信心。
而祁战歌情况相似,只不过祁战歌担心的是如果省里把主要精力都倾注在了蠡泽新区上,势必影响到宋州的发展,尤其是把西塔多年经营发展起来的西峰山经济开发区拿走,对宋州对西塔未免太不公平,祁战歌对宋州也是有感情的,毕竟也是干了几年市委书记,哪怕饱受非议责难,但是他内心深处还是希望宋州好的,陆为民能够理解对方这种心情。
陆为民也和祁战歌谈了蠡泽新区和宋州方面在日后产业发展上的差异化,谈到了蠡泽新区主要还是以发展高新产业和总部经济以及中央商务区的金融服务业和商业服务业为主。在制造业方面相对来说不会与宋州形成较大的竞争。
但这只能说是相对,毕竟像高端制造业也属于高新产业。宋州方面亦是在这上面下足了功夫,宋州经开区目前也就是以高端制造业为主,像机器人产业已经成为宋州经开区最核心的产业,其产业规模几乎是一年一翻番的架势,尤其是相关的电子、光电和机械零部件产业更是猛增,俨然有取代服装、钢铁、机械、纺织、化工等行业成为宋州第一支柱产业的势头。
应该说祁战歌担任这几年期间在产业培育上虽然没太多新意。但是有一点他还是做得很好的。那就是坚定不移的支持发展机器人产业,这一点也是陆为民对祁战歌十分尊重的一个原因,也是他支持祁战歌留在昌江的主因。
宋州市委市政府始终在机器人产业上不遗余力地政策扶持,使得宋州机器人产业发展始终走到全国前列,只不过前几年全国机器人产业本来规模就不大,甚至可以说是从无到有的发展起来,要想让机器人产业这一个产业就支撑起宋州如此庞大一个经济体,也不现实。
但是坚定不移支持发展机器人产业也给宋州机器人产业带来了巨大的飞跃,可以说无论是深圳还是沪上亦或是沈阳、重庆。目前机器人产业上宋州都要甩开他们一个身位,像日本的不二越、安川机电、发那科,德国的库卡,韩国的洞buro波t。瑞士的史陶比尔,均已在宋州落户,而宋州方面也积极支持国内本土机器人企业的发展,像宋州天力、海仕、科洛克等均已成为国内知名的机器人和机械手生产企业,宋州经开区的机器人产业园规模不断扩张,已经成为经开区内最核心的区域,其成长速度远超经开区其他产业园。
除了在机器人产业上坚定支持外。祁战歌担任宋州市委书记几年也延续了秦宝华时代的大力加强宋州基础设施建设的做法,随着宋州城区的不断扩张,宋州基础设施的摊子也越铺越大,像陆为民时代的南城新区,现在已经跨越了螺子岭,延伸到了螺子岭以南,并迅速逼近麓城境界,而第二长江大桥的建成通车,也使得苏谯迅速融入宋州市区,所以苏谯和麓城两县改区也成了顺理成章的事情。
在陆为民看来宋州前两年虽然经济增速有所放缓,但是新的支柱产业已经确立起来,而且传统产业升级也在推进,如果能辅之以有效的措施手段来推动,迎来一个相对较快的增长期是指日可待,这种情况下蠡泽新区对于宋州的影响也就可以减小到最低了。
当然这只是陆为民的解释,祁战歌多少也还是有些担心蠡泽新区规模和力度如此之大,肯定会对宋州的发展有影响,所以希望陆为民在统筹全局考虑时不能只盯着蠡泽新区而忽略了宋州的利益。
尹国钊和奚春秋是最后到的,看到陆为民和秦宝华已经到了还在探讨着什么,两人也是会意地一笑。
这其实就是一个平台,让陆为民和秦宝华来通过这个平台最大限度地说服所有人,当然说服所有人是不可能的,在座的众人都是心志坚定的人中龙凤,不是随便几句话就能糊弄忽悠住的,陆为民他们要做的就是说服那些心存疑虑而非坚决反对的中间派,他们也希望陆为民拿出更可靠更科学的依据来说服他们,毕竟这是关系到未来几年昌江的发展。
“人都到齐了吧”随着尹国钊步入坐定,常委们也都纷纷落座,“那我们就开会了。”
阳光透过敞开的窗户透入,窗外巨大的黄葛树绿荫覆地,带来的丝丝绿意让整个会议室都能感受得到。
“今天的议题只有一个,大家手里都拿着有,而且估计也都认真翻阅研究过几遍了,就是我们昌江省得一项重大事项,关于蠡泽新区建设规划方案的讨论稿,这个讨论稿已经在省政府常务会议上获得了通过,但是鉴于这个事项非比寻常,而且也有一些同志对这个方案还有一些疑问和担心,所以要以这样一种方式对这个方案做最后一次研究。”尹国钊目光环视常委们,语气平缓而有力。
“这个方案的出炉是由省政府委托省政府政研室、昌江大学城市经济研究院、政务院发展研究中心区域经济和产业经济研究所共同承担的,省政府这边也对这个方案几易其稿,做了相当慎重的研究审评,所以前期在座诸位也都看到了几个不同版本的方案,这几个版本可能在一些具体细节上有所调整,但是大的框架没有太大变化,前天送到各位手里边,估计大家也都又看过了,待会儿就由宝华对这个方案做一个介绍,为民还要对这个方案的一些构想做重点的评述,嗯,友山也要就分方案中的中央商务区和支撑该方案的融资平台公司组建以及地方公债发行相关工作做一个补充介绍,”
秦宝华清朗的声音在会议室里响起,让常委们的目光都落在了手中的方案上,这一次方案做得显然要比以前都更详尽,方案附了彩色规划图,从蠡泽新区的由来到前期的一些设想打算,到最后蠡泽新区新规划出炉的构想,一步步进行了阐述。
在分方案的介绍时,秦宝华没有太多赘言,一来方案上都有,二来,重点还是要由陆为民来谈,在这一点上陆为民更有说服力。
陆为民的下手是邓绍荣,邓绍荣过了才是秦宝华,奚春秋的下手是唐天涛,唐天涛过了则是卫兰戈。
陆为民注意到常委们都听得很认真,尤其是像恽廷国和姚放更是全神贯注。
当秦宝华终于把方案介绍完毕之后,常委们都下意识的端起了茶杯,似乎这也是标志着告一段落。
“方案宝华已经介绍完了,我看大家也听得很认真,我也知道光是这么介绍一下,大家心里边多少也还是有些疑问担心,我本来打算是想要请大家先有问题提问题,有建议提建议的,但是想了一下,觉得还是由为民和友山先把方案说透,说透之后,大家还有疑问担心就都提出来,能解答的解答,的确存在问题的,我们就要备忘录上注明要进入方案最终定稿中去,大家觉得怎么样”尹国钊作为会议主持人还是相当合格的,很好的控制住了局面。
常委们也都纷纷点头附议,表示同意。
“那行,为民,那你就把这个方案中的重点,嗯,也就是大家最关心的一些问题谈一谈,可以放开一些,不要拘泥于蠡泽新区本身,可以从当前全球全国的经济发展形势以及一些周邻省市在这方面的表现来谈一谈嘛,我们在座很多同志也不是从事经济工作的,对很多方面不是十分了解,这也很正常,这个会议也就是解决这些问题,最大限度地凝聚共识,为下一步我们全省工作打好基础,做好准备。”尹国钊微微笑着,把手中的资料一收:“为民,现在该你了。”
尹国钊的话把大家的目光都吸引到了陆为民身上。
都知道这个方案是陆为民就任省长之后的最大手笔,而这个动作却又获得了尹国钊的认同,现在反倒是班子内部其他一些人心存疑虑,所以现在就要看陆为民怎么来用这三寸不烂之舌来说服大家了。
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官道无疆 第二十一卷谁主沉浮 第五十八节舌绽莲花
听得尹国钊这么一说,陆为民也从桌面上的资料上抬起目光,顺手也就把翻开的资料合上了。
熟悉陆为民的人,比如秦宝华和祁战歌,就知道陆为民这是要脱口敞开来说了,而这种方式往往也是陆为民最擅长的。
陆为民是最不喜欢照本宣科地读东西了,他喜欢随意性更强的发挥,当然,这种发挥不是想到哪里就说到哪里,而是指他特别擅长从一条主线中引申发挥出来,把一件事情说得酣畅淋漓,让你下意识的跟随着他的思维而动,这一点秦宝华在和陆为民共事经历中都屡见不鲜了,感受特别深,甚至共事时间不算太长的祁战歌也有感受。
所以当陆为民这个姿态一摆出来,秦宝华心里却是笃定得很,让这帮家伙见识见识陆为民的忽悠功力,那还真不是一般人能达到的境界,恣意汪洋,纵横捭阖,你不服不行。
“尹书记都说了,刚才宝华也介绍了,现在轮到我来说说了。”陆为民嘴角挂着一抹笑意,双手合叉放在桌面上。
“要说这个方案,其实大家都熟悉了,虽然几易其稿,但是大家其实都清楚,基本的框架没变,核心没变,也是一些细枝末节上有所调整,不影响整个方案的安排。但这个方案我也知道不仅仅是在省委这边有疑议和担心,实际上在我们省政府那边也还是有不同意见的,而且还不少,所以尹书记专门给我说了,这个方案要在这个会上说穿说透,要让大家把内心所有的担心和疑点都提出来,逐一释疑。我说这个释疑的说法有点儿不准确,因为这个‘疑’之一说,本来就是见仁见智的,你的担心或许在我看来是不必要的,你认为难以实现的。我却觉得问题不大,所以这个释疑一说,我觉得很难达到让所有人都满意的结果。但是我有一个观点,那就是如果一项工作。尤其是这样庞大而影响深远的工作,在大家看来都是四平八稳水到渠成的事情,我觉得这也就真的用不着大家这么来重视来琢磨了,因为这只可能是在普通不过的工作才会有这样的情形。”
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