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官道无疆

时间:2023-05-24  来源:  作者:瑞根
当然这不是毛友山需要考虑的,他要考虑的是如何来虎口夺食,地方债的发行由财政部来确定,然后报政务院批准,一般说来,非经济发达财力雄厚的省市不会列入中央考虑范围,尤其是这首批,沪浙粤,还有深圳都是财力雄厚的地方,而昌江的财力和这些省市相比就相差太远了,很难纳入财政部的考虑。
“省长,您面前我也不说虚言,我在人行工作多年,和财政部那边也有些交道,不过像这种事情,恐怕不是光靠一些私人关系就能搞定的,因为您也知道想打这个主意的省市不少,沪浙粤和深圳那不说了,人家有底气,列入也不会有多少非议,但是如果咱们昌江也入围了,估计在背后戳财政部脊梁骨的就多了去了,人家都会觉得昌江都能上,凭什么我们不能行?”毛友山苦笑着道。
“你说的有一定道理,但是我不完全认同,你说沪浙粤和深圳列入有底气,难道说苏、鲁省和京城就没底气了?津门和苏州、蓝岛这些城市就不合适了?所以啊,非议和怨言永远都会有,这不是理由,关键还是要拿出让财政部让政务院觉得你该列入的理由,蠡泽新区就是一个很好的理由!”陆为民不为所动,“规划方案你也看过了,如果说宋州和昌州的经济总量都只有那么两三千亿。那也就罢了,但看今年的发展态势,宋州估计能实现接近7000亿gdp,昌州增速快一些。能达到2500亿左右,两市gdp总量接近10000亿,而且两市依托蠡泽湖这个全国第一大淡水湖和长江连为一体,一体化趋势非常明显,蠡泽新区完全可以成为继浦东新区和两江新区之后长江流域第三个国家级新区。其对整个长江中游和长三角地区的连接沟通作用意义重大,就凭这一点,我相信我们可以赢得财政部和政务院的认可!”
毛友山有些脑门儿来汗,这陆省长话虽然说得斩钉截铁,要说理由也很充分,但是你这是自说自话啊,财政部能认可么?政务院那边能首肯么?你有这么多理由,难道说其他省市就么有理由了?比如重庆,人家两江新区建设已经启动,人家理由不充分?
看毛友山苦着脸。陆为民也知道这事儿不那么容易,这年头,蛇有蛇道,狐有狐踪,你想得到的,人家也想得到,毛友山虽然是人行下来的,门路有,但是能不能达到目的,也没有人敢打包票。
“友山。你也别一副愁眉苦脸的样子,也没说让你一个就要把事情搞定,财政部这边,恐怕你要多操心。你把财政厅和金融办的人叫上,该跑还得要跑,政务院这边,国钊书记和我来想办法。”陆为民慨然道。
财政部那边毛友山可以去疏通联络,那里涉及到基本的硬件条件和程序问题,而政务院那里才是关键。在基本条件具备的情况下,谁能赢得政务院的认可,那才能真正进入序列。
也许可以去找一找高立文了,陆为民如是想。
不仅仅是高立文,尹国钊那边也有他自己的门道,一样要用起来。
在这种事情上,都得要全力以赴,几十个亿的地方债券额度,基本上就能帮助蠡泽新区全面启动之后熬上一年半载,也许就是这一年半载决定着一个新区的成败,你能顺利推进,也许产业就能吸聚起来,土地就能迅速变现,缺了这几十个亿,基础设施建设也许进度就会放慢甚至停下来,带来的形象影响也许就会是致命的,甚至决定了这个新区的成败。
“省长,那可就说好了,财政部这边我可以去沟通联络和协调,但是最后您和国钊书记恐怕还是要露面,政务院那边就只能靠您和国钊书记了,话说回来,如果政务院那边态度比较好,也能促进财政部这边的协调顺利进行,所以关键还是在你们这边啊。”
毛友山终于松了一口气,财政部这边好歹有些老关系,他一个同学也在财政部担任部长助理,还有几个同学和学弟也都在财政部里边,这些都是可资利用的人脉关系,这一点他还是有把握的,可政务院那边就困难了,也幸亏陆为民主动把政务院那边的活儿给接了过去。
“行了,友山,咱们各司其责,你别老把心思放在这上边,基本条件这一块你得要负责搞好,这是根本。”陆为民摇头,“就算是真的成了,怎么来使用,你心里也要有数。另外你也要好好看看这个方案,中央商务区在这个方案中已经明确了,我们昌江要建,而且要尽快开建,中央商务区的建设才能为昌江吸引更多的金融资源,这是不争的事实,关于中央商务区怎么来打造,你现在恐怕就要认真考虑了,打造的含义很丰富,一是规划建设,二是吸引机构和资本进来,怎么来做到二者的完美统一,这个任务就交给你了,说实话,论产业吸聚,尤其是除金融行业的产业吸聚,我和宝华心里都还是有些底的,但是中央商务区的打造乃至成功,我们心里没底,这就要靠你这个专业人士来为我们出谋划策了。”
毛友山见陆为民目光望过来,他也是避无可避,只能点点头,来了一句自我调侃的话:“鞠躬尽瘁,死而后已。不过省长,我话说到前面,这几十亿的地方债要想成功,我觉得我们的新区建设要先动起来,起码要给中央一个印象,就是我们的蠡泽新区正在蓬勃兴起,这样才更容易说服上边人,也就是说,没有这几十亿地方债,我们也要上,但是有了这几十亿地方债,我们就能更快更好的把事情办成,这样更容易说服主事者。”
“我知道。”陆为民站起身来,一只手按住案桌上的地球仪,轻轻旋转起来,“我会尽快和国钊书记商量,早一点敲定,班子搭起来,就要马上动作。”
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说动就动,陆为民也知道现在不是客气的时候,既然有了眉目,他也就知道需要尽早把事情敲定了。
几乎没有什么阻滞,陆为民的建议就获得了尹国钊的赞同。
不是尹国钊对陆为民言听计从,而是严峻的现实把两人命运捆绑在了一起,一荣俱荣,一损俱损,尹国钊需要用耀眼的政绩来证明自己在昌江的表现,陆为民则需要用上佳的表现来证明自己的不败金身,可以说这一战,两个人都不能输,也输不起。
蠡泽新区的构想深合尹国钊的胃口,尤其是几个功能区板块的愿景也让尹国钊大为振奋,他甚至还觉得这个规划方案还可以再大一些,像麹县和西塔的范围都可以在适当向北扩展,这让陆为民也有点儿无语,他都觉得这个方案已经够宏大了,没想到尹国钊还不满足,这就有点儿要贪天之功了,这也不怕步子太大扯到蛋蛋。
好在金明灏和姚放都提醒了尹国钊这个方案如果铺排太大,可能会在后期的执行上出现问题,所以尹国钊才极不甘心的压下内心的念头,现在陆为民提出可以考虑争取专项地方债券的发行来对蠡泽新区的推动进行支持,这当然是天大的好事,尹国钊也是明确表示他和陆为民都要为此事专门跑京城,务必办成落实。
不过对于陆为民提出由毛友山来实质性牵头筹建蠡泽新区,尹国钊还是没有马上同意,提出还是要考虑一下。
他担心毛友山毕竟是刚下来,对昌江情况不熟悉,实质上是有些担心毛友山难以对指挥动昌州和宋州,你这个一个新来的毛头小子,就要对宋州和昌州这些干部指手画脚,恐怕不现实。
对这一点陆为民倒也理解,但是他觉得只要能够把几方利益合理的分配好,应该是可以调动昌州和宋州的积极性。
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官道无疆 第二十一卷 谁主沉浮 第五十四节 大项目
“大哥,怎么突然这么有空了?”陆为民有些惊讶,没想到陆拥军突然走自己这里来了。∑。∑
“还是忙,不过也不是忙得连这点儿时间都没有了。”陆拥军顺手把包放在茶几上,接过秦柯递过来的热茶,点头示意表示谢谢,这才微微笑道:“我还是第一次走你办公室来呢,怎么觉得咱们俩就在一座城市里,却两三个月就见不了一面呢?”
“你现在在昌州的时间也不多吧?前两周我回爸妈那里,也没见你的影子,问爸妈,说你先去好了美国,后来又去了沪上,谈生意?”
“嗯,有个大项目,正在谈,一旦谈成,可能就要更忙了。”陆拥军的两鬓已经有了几缕银丝,看得陆为民也有些感触,想当年陆拥军刚从红旗机械厂出来的时候何等意气风华,毅然勇闯沪上,然后回乡创业,现在的标准工业集团已经是国内汽车配件上市企业第一人,而且也陆续在德国和英国收购了两家小型汽配企业,开始弥补自身在研发方面的短板。
“哦?和美国方面的合作?”陆为民有些好奇,标准工业上市之后,陆拥军虽然还是企业董事长,但是企业董事会规模已经扩大了不少,而且标准工业陆续在沈阳和广州都建有分厂,开始布局全国,没想到现在又有和美国方面合作的意向了。
“嗯,霍尼韦尔公司,我们正在和霍尼韦尔方面洽谈,准备商谈合作生产涡轮增压器,主要供应中国市场。”在陆为民面前陆拥军当然不会遮掩什么,“估计谈成的可能性比较大。”
“选址哪里?”陆为民一听这个项目,立即就敏感起来,霍尼韦尔公司是美国著名综合性的大型企业,业务范围涉及多个方面,也是著名的汽车关键部件和特殊材料生产商,目前尚未在昌江有投资,但是在国内其他地方已经有多个合资企业。
“打算选址武汉。”陆拥军一见陆为民的模样就知道陆为民在想什么。摇摇头,“霍尼韦尔方面觉得华中地区武汉比较合适,因为武汉有东风汽车,而且武汉方面也在向霍尼韦尔方面发出邀请。据说已经多次邀请霍尼韦尔方面考察了。”
“不能来昌州么?”陆为民吸了一口气,“昌州经开区也不行?”
“昌州经开区那边土地非常有限,价格也不合适了,实际上这一块地方已经不适合工业开发了,……”陆拥军摇摇头。“你也知道,经开区那边现在地价不低,虽然霍尼韦尔有钱,但是资本家对于投资回报看得很紧,包括我这个资本家一样,我也要对股东负责,所以……”
陆为民也知道经开区那边随着昌州市区的扩张,实际上经开区已经被纳入市区开发,这一区域日益繁华,导致地价飙升。不少工厂已经从这一区域迁出,连陆拥军都在考虑将目前的公司两个工厂转移到郊区,而将目前的工厂进行改造,改建成为标准工业的研发中心和职工住宅区。
“经开区不行,也还有其他很多选择嘛。”陆为民不以为然,“标准工业是在昌江这块土地上成长起来的企业,虽然说现在企业在全国各地开枝散叶,但是总部还在昌江,涡轮增压器这个项目我知道前景不错,完全可以放在昌江。大哥,你考虑一下。”
陆拥军没想到陆为民口气这么硬的向自己提要求,忍不住苦笑:“三子,你也不想想你这么来劲儿的把这个项目留到昌江合适么?我也是考虑过你这层关系。所以才认可霍尼韦尔方面提出的武汉,因为在武汉那边随便霍尼韦尔和武汉方面怎么交涉,都没人说个啥,可在昌江,要是讨价还价,你这个省长没准儿就要背黑锅了。”
“我没那么多闲心去关心人家怎么说。我只知道这个项目留在昌江,对昌江的发展有利,这是我当省长的职责!”陆为民正色道:“大哥,你别以为我这是和你在说笑话,我是正式和你谈,这个项目应当留在昌江,昌州不合适,可以选其他地方,这样,我知道这个项目涉及到你们和霍尼韦尔方面,还有武汉方面也在动作,我会安排人来专门找你们和霍尼韦尔方面衔接,武汉方面,你们暂时不要去表态。”
见陆为民这么严肃,陆拥军知道自己这个弟弟是动了真格的了,摇摇头,“我这才是真的没事儿找事儿了,霍尼韦尔那边和武汉已经接触过几次,而且武汉方面的力度也很大,我估计你们要作通霍尼韦尔方面的思想工作难度不小,就算是我们标准工业支持留在昌江,但是这一次合作是霍尼韦尔在主导,我们的意见只能作为参考。”
“那就是我们的事情了。”陆为民也不在意,“大哥,标准工业也算是咱们昌江汽配产业的头牌,上市了,企业扩大了,就不能忘了回报本地社会吧?”
听的陆为民打官腔,陆拥军也笑了起来,“行了,三子,标准工业每年的慈善捐款可从来没落下过,你不用给我在这里说这些,要募捐去找志华。对了,我这次去美国谈判,好像霍尼韦尔也还在和中化集团
谈判,大概是化工方面的一个合作项目,据说是生产环保化工产品,我去的时候,正好和中化集团的相关人员住在一起,听说他们也在寻找合适的场地,因为考虑到要尽快形成产能,所以想要寻找现成的生产厂,我记得你上次不是说曲阳的化工产业非常困难,好多企业都停产了么?……”
陆为民真没想到陆拥军还给他带来了这么一个消息,这简直比标准工业要和霍尼韦尔合作更让陆为民感到振奋,如果真如陆拥军所说,霍尼韦尔与中化集团真的在选址上尚未确定,且需要一个现成的工厂厂房,甚至熟练工人,那么曲阳无疑就是一个绝好的选择,哪怕省里在这上边多做一些让步,只要能带动曲阳的化工产业,那都是值得的。
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送走了陆拥军,陆为民不敢怠慢,立即就通过夏力行和中化集团方面取得联系,了解中化集团方面在这方面的进展。
这种事情一日三变,而一旦人家敲定了,你再想要改变,那就非常难了,尤其是和国外企业的合作,极其注重信誉,人家是不会冒着毁诺的风险来逢迎你地方政府的。
夏力行担任过多年国资委主任,老关系还在,所以很快就了解清楚了中化集团方面和霍尼韦尔方面的合作事项,双方正在洽谈合作生产一种用于节能环保材料的hfc-245a发泡剂和另一种更为环保的发泡剂solstie液体发泡剂,这两种化工制剂都是环保型产品,主要面向日益增长的亚太市市场。
霍尼韦尔的hfc-245a发泡剂是一种液态氢氟烃(hfc)化合物,具有完全不消耗臭氧的优点,可以使闭孔泡沫绝热材料膨胀并有助于提供许多关键的泡沫绝热和其他性能特性。为了满足能效要求,家电制造商普遍选择使用霍尼韦尔发泡剂生产隔热材料,实现制冷设备的隔热要求,这种产品还可以广泛运用于建筑和运输领域的隔热应用,前景十分广阔,也正是基于此,中化集团才会主动与霍尼韦尔进行合作,一方面满足国内市场需求,另一方面也要面向中国以外的其他亚洲市场。
中化方面和霍尼韦尔方面现在还在进行谈判,尚未决定企业选址,这也就是昌江和曲阳的机会,但陆为民也知道,像这种项目,地方政府想要用行政资源去谋求难度不小,你必须要拿出让人家心动的条件,才能有机会让人家考虑你。
在获知这些情况之后,陆为民略作思考之后就再度登了尹国钊的门,他知道尹国钊现在对这一类项目尤为感兴趣,只要是大项目,他就兴趣浓厚,甚至很乐意他自己亲自来抓。
不出陆为民所料,尹国钊对吸引霍尼韦尔这样的五百强企业来昌江投资落户兴趣极大,可以说他刚把情况介绍完,尹国钊就迫不及待的表示要把这两个项目当作一号工程来抓,因为标准工业集团的缘故,尹国钊觉得陆为民也不应当过分拘泥于这层原因,还是要以大局为重,力求把这个投资可能高达8000万美元的项目留在昌江,而中化集团方面,尹国钊也表示他会主动找中化集团方面协调,好歹他在担任国土资源部部长期间还是和中化集团方面结下不少善缘的。
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官道无疆 第二十一卷 谁主沉浮 第五十五节 决断
对于尹国钊的热情,陆为民当然是乐见其成。
中化集团这一类央企,眼光是很高的,一般的省领导去接触,人家未必买账,而且这个项目估计去争取的地方不少,免不了一番竞争,说实话他也不愿意去搞这种内斗式的竞争,尹国钊主动愿意来接手这个活儿,他求之不得。
当然,尹国钊交给他的任务也不轻松,要让标准工业与霍尼韦尔的这个涡轮增压器项目落户昌江,陆拥军这边当然没问题,但是霍尼韦尔那边也不好解决。
“国钊书记,我觉得可能我们不能再等了,是先动起来的时候了。”陆为民本来都已经走出了尹国钊办公室的大门,但是思考了一番之后,还是走了回来。
“哦?”见陆为民已经离开,又走了回来,尹国钊也有些惊讶,“怎么了,为民?”
“我觉得像霍尼韦尔和标准工业合资这个项目是不是可以考虑放在蠡泽新区这边?蠡泽新区规划中有一个航空产业园,但是航空产业中很多零部件其实是和汽车产业中零部件有通用的一面,所以我觉得我们是不是可以先行启动这个航空机械产业园,把涵义范围扩大一些,包括汽车零部件和航空航天的零部件生产都可以放在这里边,而且据我所知霍尼韦尔在航空航天方面也有相当业务,如果他们和标准工业的这个合资项目能够顺利落地,也许能够吸引霍尼韦尔在航空航天方面的一些产业也能落户这个园区呢?”
陆为民重新把包放下,进一步道:“我觉得我们省里在有些工作的推进机制上还是囿于常规了,当下这种局面,可以说是百舸争流,千帆竞渡,谁慢一步,也许谁就会被挤出去,而谁领先一步,也许谁就能更上一个阵营。所以国钊书记,蠡泽新区这个事情不能再拖,也经不起再反复研究了,我的意见。省政府常务会议和省委常委会最好尽快,嗯,就在本周内把这个蠡泽新区的方案敲定,机构该搭建的要搭建起来,不要再翻来覆去的征求意见了。也不要再和昌州、宋州搞什么沟通协调,那些具体利益上的东西,省里可以做一些让步,后边来具体商谈,现在当务之急是要动起来,否则,无论是招商引资还是地方公债的发行都显得有点儿空了。”
陆为民的话语语气里有几分急躁,尹国钊皱起眉头。
陆为民可是很少有这种情况的,看样子也是被霍尼韦尔和标准工业方面合资可能落户武汉,而武汉方面的动作相当猛给刺激到了。而中化集团那边和霍尼韦尔方面的合资企业据说也进入了最后阶段的谈判了,而且苏省也在积极沟通中化集团那边,看样子中化集团方面也是有些动心了,这都让昌江倍感压力。
只是像蠡泽新区这样的方案涉及到范围很宽,贸然启动,显然是不符合程序的,当然陆为民所说的让省政府常务会议和省委常委会马上召开研究拍板,也说得过去,但是如此匆忙草率,一旦出了问题。就会被人拿住话柄。
当然,陆为民所说的也的确是事实,如果要按照常规程序走,估计一两个月内这个蠡泽新区的方案敲定。组织架构确立并成立起来都很难,但昌江还能经得住这样拖下去么?
看见陆为民目光灼灼的看着自己,尹国钊一时间也没有说话。
陆为民还真有些看不上尹国钊的做派,既想要出成绩,嘴皮上也说得挺热闹,看起来也的确是很心急。但是落到实际工作上,却总是慢半拍,或者说就总是想把问题考虑得面面俱到,做事情想要四平八稳,可你要这么做,效率上,时间上就难免要慢下来了,省委省府两套班子,你思想要完全统一,本来就不是一件容易事情,尤其是这种新区建设,在中央尚未批准之前,你要先动起来,就只能以临时性机构来做,也就是一个突破,也就要承担一些制度性的风险,但如果你偌大也该省委省府连这点风险都不敢冒,那还真不如就按部就班安步当车了。
陆为民也知道省委里边像姚放、恽廷国这两个算是尹国钊的重要臂助对于蠡泽新区的方案都还是有些看法的,卫兰戈对这个方案也不赞同,认为这样做突破了很多规矩程序,尤其是国土、农业林业方面的一些条条上的规矩程序,闻一舟、邓绍荣和祁战歌的态度较为模糊。
而省政府这边,潘晓良态度暧*昧,因为他在分管国土这一块,担心蠡泽新区在土地使用和性质改变上动作太大,会招来国土资源部的督察,到时候他这个分管领导要承担责任。
“为民,蠡泽新区涉及到的问题很多,我知道你现在很着急,我也一样,但是我们作为一级领导,需要把问题考虑周全,蠡泽新区我们规划范围涉及到一千平方公里,哪怕是把原来的西塔和鱼峰的建成区除开,也还有接近九百平方公里,或者再退一步,我们目前几个重点功能区板块所牵扯到的区域,也有两百平方公里,这里边涉及到诸多的土地性质改变,还有社会事业方方面面的布局,相当纷繁复杂,可以说几乎每一个层面都要牵扯到,所以这种情况下慎重一些,考虑周全一些也是有必要的。”尹国钊良久才沉声道:“当然,我也觉得你的担心很在理,我们拖不起,等不起,你刚才说的百舸争流千帆竞渡这个词语用得很好,稍不注意我们就会被挤出阵营,这也迫使我们要在有些方面适当的突破。”
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