官雄

第二天清晨，江天放早早的起来，吃过马全婆娘下的鸡汤米粉，没有与石屏乡的其他人告别，便与许士启程，前往玉树乡了。
在路上，江天放电话通知了玉树乡的书记和乡长，告诉他们，自己大约在九点到乡政府。
玉树乡邻近青山县城，人口较多，是全县人口最多的一个乡；南北向的国道与东西向的国道在此交汇，这让玉树乡成了链接湖东、湖西、云贵、川西的交通枢纽；也因为交通的便利，玉树乡的经济发展一直很快，其经济总量一直在全县名列前茅，连城关镇也无法比拟。
玉树乡的书记陆舟很年轻，今年刚刚三十；毕业于华南科技大学，毕业后就分配到了平洲科委，在机关干了一段时间后，他主动提出到基层去锻炼，州委便把他派到了玉树乡；在这里，他历任乡团委书记、乡副书记，直至书记。现在与他搭档的玉树乡乡长龙跃，年纪也不大，今年也才三十五；两人年纪虽然都不大，可在一起搭档工作，已经有四五年了。
江天放到达玉树乡门口时，乡政府门前已经站了很多人。
江天放在门前十来米处就下车了，门口那些人也迎了上来。
“您就是江县长吧？我是玉树乡的陆舟。”这是玉树乡的干部第一次见到江天放，他的年轻让人震惊。
年轻的书记陆舟也有些意外：“怎么就您一人……”
“不是还有个司机嘛。”江天放笑着与陆舟握手，指了指正在停车的许士，说道：“我是来下来调研的，要那么多人干什么。”
陆舟看上去比实际年龄还要年轻，皮肤有些白净；听了江天放的话，微微露出腼腆的神色说：“本来应该我们主动去向您汇报工作，昨天，我还和龙乡长合计着呢，没想到您这么快就下来了；来，我给您介绍下，这是我们玉树乡的乡长，龙跃同志。”
龙跃赶紧走过来，握住江天放的手说道：“江县长好！前几天，因为陆书记一直出差，家里就我一人，所以没来得及去向您汇报工作，这是我们的失误，向您检讨。”
龙跃这话表述的意思很清晰，也很有分寸；作为乡长，如果单独向新来的领导汇报工作，难免会给新领导造成班子不合的印象，也会给书记、乡长的关系造成隔阂，二把手就是二把手，必须摆在位置和心态，不能太出彩。遇到个气度小的书记，肯定会这么想，与新来的领导的第一次见面，你乡长就背着我去，是不是想邀宠呢？
“我这人没那么多规矩，你们来找我汇报也好，我下来调研也罢，都是一个概念。”江天放摆了摆手说。
两人簇拥着江天放，向他介绍了其他的乡党委成员，然后一起向里边走去。
会议室里，陆舟将江天放请到首座以后，才大声的说：“下面，我们以热烈的掌声，欢迎江县长来玉树乡指导工作！”
江天放等得掌声稍小点，才说道：“我的本意，就是下来调研的；没有调查就没有发言权，这是我党的传统。连发言权都没有，那就更谈不上指导工作了，大家说，是不是？”
大伙都笑了，但没人敢点头同意江天放的说法，领导这么说是谦虚，你要真是也这么认为，那就是幼稚了；领导怎么能没有发言权呢？
“所以，我今天来，主要的任务就是听。”江天放停顿了一下，接着说：“虽然我是被动的听，但也有我自己的目的和想法；这样吧，我来定个基调，我今天只听三个方面的内容，一是玉树乡做得好的工作有哪些，二是玉树乡做得不足的工作有哪些，三是，如果要把这些不足的工作做好，需要县政府，或者说我，提供哪些帮助。”
江天放这话，说的明明白白：你们有事说事，但别糊弄我；如果有解决不了的问题，可以交给我！
这话又让在座的暗自心惊；听说了这个江县长与众不同，现在一见，还真是；“需要我提供哪些帮助？”，这个话可有点大，只怕田书记都不敢拍胸脯保证，能满足下面人提出的所有要求。
陆舟坐在江天放的身旁，看着他挺拔的侧影，听着他铿锵有力的声音，想着他条理分明而又简洁的发言，心情有些激荡，有些酸意，还有些不服气。
江天放来青山县以前，陆舟就是以学历高、年轻而成为青山县的政治明星；这次调整县政府班子，对于副县长这个职位，陆舟也是抱了很大的期望的。毕竟，他主持玉树乡的工作以来，玉树乡的经济一直在全县首屈一指，而且增速在加快，与其它乡的差距还在拉大。全县范围内，唯一能与他竞争的，就只有老资格的城关镇党委书记袁启阵了。正在两人竞争到白热化的时候，陆舟接到消息，上面会空投一名副县长到青山县来，这让他颇为沮丧。
而如今，这个新来的副县长，轻而易举的就将他政治明星的光环夺了过去；论年轻，论学历，自己都没得比。也许，自己唯一能比这个江县长强的，就是多了几年的工作经验了。
可看今天江天放寥寥几句话，就显得很有气势，很有自信，不像是没有经验的人。
“到底是人到了这个位置，才会有这份气势，还是，缺乏这份气势，就到不了这样高的位置呢？”这么想着，陆舟有些神思恍惚起来。
很多人，一辈子都在正科的职务上，无论如何努力，也无法迈过副处这道鸿沟；只能做个土皇帝，始终做不到县领导，这些人，缺的是什么呢？难道仅仅是缺运气？
想归想，该汇报的还得汇报。陆舟清了请嗓子，开始有条不紊的汇报起来。
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官雄 第十章 制约与难题
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与先前的稍显腼腆不同，开始做汇报发言的陆舟，整个精神状态为之一变；人显得沉稳、干练起来，思路与语言表述也极富条理性。
“玉树乡近几年发展颇为迅速，经济总量的增幅，一直维持在20%以上；这得益于县委县政府的悉心关怀指导，得益于一个团结、有战斗力的乡党委、乡政府班子，得益于玉树乡得天独厚的地理位置……”
“俗话说，要致富，先修路；玉树乡坐拥103/309两条国道的优势，长期以来，围绕‘交通枢纽’这个核心做文章……”
“玉树乡先后兴建了一个汽修厂、三个加油站，同时，鼓励老百姓经营第三产业；去年，我们利用交通的优势，投资建了一个水泥厂……”
江天放边听边记，陆舟的表述相当到位，他基本没有打断陆舟的话去询问什么。
陆舟说的第三产业，其实就是老百姓自己沿国道开办的小型修理厂、饭店、杂货店，这些店子，繁荣了地方经济，增加了沿国道地区的人气。
水泥厂是陆舟执政玉树乡以来的一个亮点，青山县碳酸岩矿丰富，加之山区人力成本低，再利用交通的优势，水泥厂的销售形势非常不错，这带动了玉树乡的经济总量猛的上升了7个百分点，陆舟内心对此，一直引以为傲。
“在发展经济的同时，玉树乡党委和政府也花大力气狠抓精神文明建设……”
“虽然取得了一定的成绩，但我们的工作并不是十全十美；尤其值得重视的问题有几个方面……”
说到这里，陆舟抬眼看了看江天放和其他同事，才继续说。
“一是计划生育问题，全乡的超生率偏高……”
计划生育一直是青山县的一个老大难问题；本身就是偏远山区，加之是少数民族聚居区，国家对这些地区的计生政策本就相对宽松；玉树乡人民生活相对其他地方比较富裕，人有了点钱，自然想到的就是光宗耀祖、传宗接代的大事；所以玉树乡这边的计生工作各项指标，在全县属于倒数的行列。
“二是基础教育薄弱的问题……”
青山县的学校教育资源本就稀缺，玉树乡人口多，反应出的问题尤为突出；加之很多老百姓开小店，家里少人手，动则就让孩子辍学回家，觉得读那点书没有用，将来的收入只怕还抵不上开个小店；特别是因为重男轻女的偏见，女孩子辍学的比例远远超过男生，这导致了义务教育的普及率一直很低。
“三是治安问题……”
沿国道，难免会出现一些交通纠纷，纠纷出现的频率增高，就滋生了一群靠“调解纠纷”生存的人群；这些人长期纠结在一起，人多粥少，不够他们“吃”的，也就出现了这些人主动惹事的现象，慢慢发展成为敲诈勒索、偷窃、抢劫等犯罪现象。这些人平时不出门，晚上才出来活动，选择在一些偏远的山道作案，因为天高皇帝远，很难抓捕，公安部门一出动，则消失得无影无踪。
“成绩是暂时的，困难也是暂时的；在县委县政府的领导下，玉树乡各级党政干部、群众，有能力、有信心……”
一通热情洋溢的演讲，迎来了全场热烈的掌声；连江天放都暗自点头，不愧是正规本科高材生，有想法、有思路、有条理；江天放提出围绕三个内容来讲，他很完整的谈了两个，只是没有向江天放提任何要求。
陆舟的汇报侧重于全面、宏观，接下龙跃和其他人的汇报，则是针对各自分管的具体工作了；江天放一边听，心里还是比较满意的。他这次调研，算得上是突然袭击，没给玉树乡的党政领导太多的准备时间，但听了这些汇报，看得出来，玉树乡作为全县经济的排头兵，是有它自身过硬的本事的。一个地方的工作干不好，理由千千万万，但要想干好，首先一条，得要有一帮有能力、能做事的人。
听完大家的工作汇报，江天放点了点头，说：“很不错！玉树乡作为全县的一面旗帜，看得出来，是我们的干部群众同心协力、努力奋斗的结果……”
一番褒奖鼓励之后，江天放侧过头，问陆舟：“陆书记，你觉得，现在的玉树乡，发展中最大的障碍是什么？有哪些事情，是需要迫切处理的？”
陆舟略一犹豫，这个江县长，真是名不虚传，还抢着要解决问题不成？可陆舟看了看江天放，觉得他的眼神不像是在虚情假意的询问，而是很真诚、很坚定；
陆舟心想，反应反应问题也不错，至于能不能解决，再说就是了。
想到这，才开口说道：“成也萧何，败也萧何；玉树乡是依靠交通才发展起来的，而现在，对我们制约最大的，也是交通问题。”
看到江天放点了点头，他继续说道：“首先是现在的道路过于破旧、狭窄，随着车辆的增加，特别是水泥、矿产运输的增加，道路老化严重，很多路段，路面已经完全被压坏，说是柏油路，其实连砂石路都不如了。”
国道是由交通部出资修建的，其管理权，隶属交通部；而修缮维护工作，则有的属于交通部，有的由交通部转交省市交通局来进行；乡里就是有心，也无权去干涉。
“其次是由交通引发的管理问题，涉及到交通事故和治安管理，交通事故属于交警，而治安案件则属于公安，缺乏协调和统一。”陆舟说这个的时候，有点小心翼翼，这个话题，说不好，就容易被公安系统的人误会为告状。
“我们新建水泥厂的水泥，基本是通过国道，往湖西省那边销售；因为往平洲方向，距离更远，道路更崎岖，因为经济发展水平的原因，市场也比湖西省那边小很多。现在受到交通的制约，水泥厂的发展，有很大的局限性。”
青山县往平洲，直线距离其实不到六十公里，但因为要绕过困龙峡，需要翻越几座大山，全是盘山公路不说，距离也远了四倍以上。反而是往湖西省方向，因为山势平缓，路要好走得多。这也导致了一个奇怪的现象，青山县的人，喜欢“出省”做生意。
这其实，也是各省交界地区的常态。
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官雄 第十一章 积极的心态
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现在，想必大家已是全家人一起其乐融融的团聚时刻！“今夜万家灯火时，隔窗望，梦中佳境在！”
“那就是交通瓶颈问题和治安问题了。”江天放笑着对陆舟说：“陆书记这是给我出了个难题啊。”
看到陆舟又露出腼腆的神情，江天放摆了摆手，说道：“真因为是难题，才需要迫切的去解决它。交通瓶颈问题，牵涉面太广，需要的资金也大，说实话，我也无法在短时间内给你个准确的答复，这次分工，我又是主管交通这一块；我在这里给大家一个承诺，一年，最多一年的时间，我们青山县的交通状况，一定会大变样！”
江天放接着说：“治安问题，我回去就会协调；到时候，请你们乡政府也参与治理，临近年关了，我们得让老百姓过个安心年。”
陆舟坐在江天放身旁，听了他的话，呆了；其他的人也十分震惊，甚至忘记了鼓掌；江县长的话停下来，安静了好几秒，大家才回味过来，真心诚意的鼓起掌来，掌声也异常的热烈！
陆舟见过大大小小的干部无数，要说当领导的，他也见得多了；对于大多数人来说，当干部首要的是管住自己的“嘴”，少许诺、少揽事。
这世界的事情是做不完的。
属于你职权范围的事情，你去管了、说了，特别是向下属做出了承诺，如果万一将来出了问题，也许就会要追究你的领导责任；即使不出问题，万一你的承诺没有兑现，也许你的下属可以体谅，但同仁之间，平添了许多供人口舌、攻击的把柄，“这人就爱讲大话，不兑现”，这个帽子，是随时可以扣下来的。
不属于你职权范围的事情，你想管也力不从心，相关部门给你面子，会敷衍你几句；不给面子的，冷眼之外还要扣个“狗拿耗子”的名声。再说了，你职权之外的事情，不是还有它的分管领导吗？你贸然插手，这不是“有意影响班子团结”！
所以，这样的习惯，造成了官场的一种常态：“事不关已，高高挂起；事若关己，轻放轻提。”
眼前的江天放不是这样的。
平洲的交通难问题，不是一天两天，因为地处山区，而且山体都是岩结构，加之山势极其险峻，很多地方的山，完全是呈直角垂直，所以修路十分困难。现在贯穿玉树乡的两条国道，一条是在抗战时期修筑的路基上整修的，一条还是六十年代大生产的时候修建的，近三十年，从无改观。国家财力薄弱，交通上优先考虑铁路和沿海经济发达地区的交通发展，根本无力顾及青山县这样的偏远山区，地区财政则更是无能为力了，每年交通部下拨的道路维护费用，还要挪到其他“刀刃”上去呢。
江天放放言一年解决交通问题，他这是无知呢，还是无畏？
治安问题，说到底就是要人常抓不懈；“蹲坑”是公安的基本功，但如果要在绵延上百公里的山间公路上“蹲坑”，而且不是一天两天，对于公安干警的素质来说，要求就非常高了；现在的实情也确实如此，公安管辖的范围大，人员少，装备差，连起码的警车，也配备不齐，全县十多个派出所，平均下来，分不到一台警车，很多干警外出公干，都还得骑自行车。就拿玉树乡派出所来说，所里的干警也出动过，可犯罪分子基本都配备了摩托车，在山区这样的地形，要么是碰不到他们的人，要么是碰到了，人家骑车就跑，往山里一拐，便鞭长莫及了。
江天放说要去协调治理，抛开人家公安愿意不愿意不说，客观的物质条件，也加大了治理的难度。
“套用一句老话，我请同志们看我的实际行动！”江天放看出了众人的担心和怀疑，开了个玩笑，惹得哄堂大笑起来。
“好的成绩，好的作风我就不多表扬；我今天，只给大家讲一个问题，那就是心态要积极。”江天放说道：“做任何事情，都会出现困难，都有难度；特别是我们处于一个变革的时代，大家放眼看一看，这十多年来，我们取得的成就，比过去几十年，甚至百余年取得的成绩都大，我们的家乡，这十年来，可以说是发生了翻天覆地的变化，这种变化，首先反应在生活质量上，老百姓不再为温饱问题天天发愁了，家里的餐桌上有鱼有肉了，很多家庭，通上了电，能看电视了；但这都只是表象，更深的变化，是反应到我们的心理变化当中，思想变化当中，思维方式的变化当中。”
“尤其是作为领导干部，我们的思维方式转变，应该走在普通老百姓的前面。我刚才说，心态要积极，是什么意思呢？我来给大家来讲个故事。”
陆舟等人听了江天放的话，都觉得有些迷惑，似乎听得懂，又似乎不明白。
“有这么一家做皮鞋的跨国大公司，准备要开发非洲的市场，也就是要派人到非洲去销售皮鞋。做市场得先去做调查啊，总裁就先派了一个员工去考察，这人到非洲一看，傻眼了；为什么？非洲贫穷啊，加上天气炎热，风沙大，所以，那里的人都习惯了光着脚，这样，行动没有挂碍，方便；这人看了一圈，到处都是这样，都是光着脚的人，非常沮丧，回到了总部后对总裁说：非洲这个市场，我建议放弃，因为，那里的人不需要皮鞋。总裁听了，没匆忙做出决定，而是又派了一个员工去考察，这个人看到的情况，当然和先前那人完全一样啊，不过，他回到总部后，得出的结论却与先前那人截然不同。”
大家一听，都入了迷，也好奇纳闷，怎么会呢，同样一个地方的调查结果，怎么可能得出不同的结论呢？
“这个去考察的人回来汇报说，总裁，非洲市场太大了，他们每个人都还没有鞋子穿，我们如果去开发非洲市场，每个人都可能成为我们的客户，而且暂时没有人和我们竞争。”
大家一听，恍然大悟的同时，又都若有所思。
“同样的客观条件，不同的人看待，得出的是不同的结论，为什么？这就是心态的问题。大多数的人，看问题，总喜欢参照以前，按老的思维方式去判断和思考；而在这个变革的时代，要求我们共产党人，要求我们广大干部，在分析问题，处理问题的时候，多朝前看，朝好的一面、有利的一面看，这就是我前面说到的，对于工作和困难，我们要保持一个——积极的心态！”
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官雄 第十二章 异想天开
虽然现在还没到100推荐票；但城北风是那么斤斤计较的人吗？况且，还有两个小时呢，一定能冲到945票的，对不对！
“积极的心态”这个概念，在九十年代初期，即使在经济发达地区，也绝对是个崭新的理念，更别说是在青山县这样的老山区了。
陆舟也好，龙跃也好，都是第一次听到这样的提法，特别是结合江天放说的营销故事，觉得这个说法极具创意，很有哲理性。
“其实，积极的心态，不是什么深奥的思想，大家平常经常都能遇到，能感受得到；打个比方吧，要是你最近家里烦心事多，孩子要操心，老人生病，那你的心情自然好不起来，看什么都会觉得别扭，遇到矛盾和问题，那你就容易生气、冲动，对不对？反之，要是你最近什么事情都顺利，喜事连连，那很多原来你看不惯的事情，看不惯的人，现在也看得顺眼了；这就是我们平常说的，人逢喜事精神爽。
积极的心态不是说要你完全忘记那些困难，而是说，需要你客观的去看待困难和问题；同时，要自觉的去发现对你有利的那些条件，从而加以利用。”
江天放听了下来，让大家消化一下他的讲话，等大家想得差不多了，才接着说：“也许大家会有疑问，我说的积极的心态与我们的政府工作，有什么关系？那我就事论事，就拿玉树乡的交通问题来说；如果，现在要咱们县政府、玉树乡政府自己来解决这个问题，大家觉得有没有可能？”
陆舟想了想，摇了摇头说：“很难，几乎没有可能。”
大家也都摇头，这个问题，交给地方政府来解决，太难了；要是容易解决，不说是彻底解决吧，他们至少也会解决一部分困难。
“嗯，那你说说，难在什么地方？”江天放问道。
龙跃接过话说：“国道的所有权不在我们青山县，我们是无权对它进行整修的；再者，整修国道所需要的资金以千万计，以咱们青山县的财力，恐怕全县人民得饿上好几年，才能攒足修路的钱。”
“嗯，你说的很正确，所有权这个问题是无法回避的，那好，我们换个角度来思考；为什么要整修国道？”江天放继续问。
“因为现在的路已经不适应目前经济发展的形势了，我们的矿产、水泥需要外运，外面的资源需要运进来，缺少了这种资源的交换，青山县的发展很快就会停滞不前。”陆舟回答得很快。
“运输是不是只能依靠这一条路？”
“也不是，还可以从平洲那边运进来，只是成本会增加很多。”陆舟说。
“我的意思不是这样。”江天放很温和的对陆舟说：“我的意思是，往西、北方向，要是现在没有这两条国道，你们会怎么办？”
沉吟良久，陆舟开口说道：“要是没有路，那就会逼着我们去修路……江县长，你的意思不会是……”
陆舟也好，龙跃也好，其他人也好，都吃惊的望着江天放；这个江县长，也太敢想了吧？
“自己修路的主意，可是你们想的，别这么望着我。”江天放笑了笑：“大家看，真要是积极的去想办法，不是就想出了办法嘛？”
“陆书记刚才提出的修路这个想法，咋一听，很难让人接受，现在咱们连整修一条路都没办法，怎么可能有能力去新建一条路呢？”江天放望着大伙说：“但是，咱们如果仔细深入的去思考，就会发现；休整老国道与建新路，各有利弊。”
“整修老路，好处是路基都是现成的，省时省力；修新路，好处在哪儿呢？”江天放又扫了全场一眼，没有说话，等大家自己去思考。