官雄

这笔账，胡子敬算得清。可刘绍峰就不清楚了。
“江县长，1.6个亿的资金。你打算怎么解决？”既然江天放不避讳谈论钱的问题，那刘绍峰干脆就单刀直入。
刘绍峰这么一问。其他人可都尖着耳朵在听呢，不但耳朵听，视线也完全集中到了江天放的身上来。
“首先，这1.6个亿的资金，不能动用财政资金；青山县要发展，需要用钱的地方很多，财政资金要首先确保干部职工吃饭的问题，确保那些基础建设能跟得上来，要扶持一批企业，不能光想着住房，就放弃这些。”
江天放的话，倒是令胡子敬很是松了口气；他就怕江天放打财政收入的主意，也不完全是，江天放要是只打一点点主意胡子敬都还能接受，比如拿个千把万出来，这胡子敬咬咬牙，也就会同意了，毕竟解决全城关镇四万多人的住房问题，政府不花一点钱那是说不过去的。
现在江天放一开口就承诺不动用财政资金，胡子敬当然高兴。不过马上他又紧张了：“不动用财政资金，你还能变出钱来？想从银行贷这么多款，那是不可能的，再说了，银行也不可能贷款给我们青山县来建这么多房子。”
银行放贷，那也是看项目来的，你要是借钱办企业，企业的前景又可观，银行那边自然好说话，有还贷能力嘛；可你要是说是借钱建房子分给职工，那银行会同意？就青山县那财政状况，你饭都吃不饱，还想一次建这么多房子？银行听了能不讽刺你两句就算给面子了，想借钱，门都没有。
哪知江天放摇摇头说：“找银行借钱，那是寅吃卯粮，借的钱迟早是要还的，这么做，光是利息财政就吃不消，只能是徒增财政的负担。”
胡子敬纳闷了：“那你还能从哪来钱啊？”
胡子敬很想问一句，江县长难道想施展传说中的绝技，“空手套白狼”？
“其实，1.6个亿，只是我们的预算，这其中，很多钱是可以省出来的。”江天放说：“首先，建住宅楼最大的消耗就是水泥和砖，这笔开销占了整个建筑成本的一半以上。我们青山县有玉树乡的水泥厂，有石屏乡的砖厂，这笔开销，咱们至少还能想点办法出来。”
李开这时接口说道：“江县长说的没错，作为砖混结构的住宅房，水泥和砖占到了整体成本的60%。”
胡子敬听了这话，又松了口气，如果暂时能节省60%的开销，那整体投入的资金就降下来一大截，还有个五六千万也就能成了。
汪利权这时说话了：“江县长，你这个算盘打得好啊，水泥和砖省下来一个亿，剩下的六千万，再拖欠个四五千万，拖个三五年的，那这几十万平米的住宅房，只要千把万就能搞定了，高，实在是高！”
这年头，政府拖欠施工单位的工程款，那是常事，欠个五年八年的都有；你每年去要一点，政府挤牙膏似的打发你一点。什么，去法院打官司？告政府？你活腻了还是咋地？告赢了你更拿不到钱，你有本事把政府财政账户给冻结了啊，那样的话，法院那帮人也别想发工资了。
刘绍峰也觉得，汪利权这主意赖皮是有点赖皮，可现在哪级政府都缺钱，哪里都是这么干的，要不哪来那么多三角债？刘绍峰估摸着。江天放只怕会有限度的采纳这个主意。
哪知江天放再次摇了摇头说：“水泥和砖需要一个亿是不错，可我们也不能完全把负担转嫁到砖厂和水泥厂的头上；尽管这两个企业都是政府名下的企业，尽管我们一直强调，个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，但是，毕竟要考虑企业自身发展的需要，要真是欠这两家企业一个亿，那我估计会对企业造成极大的伤害。”
因为确实，水泥厂现在虽然发展势头很猛，可也不是说随随便便就能拿一个亿放那空着的。
“那你打算怎么办？”胡子敬问。
“他们有多大的承受能力，我还需要具体去了解，但是我估计，一个亿的欠债承受不了，一到两年内，承受六千万还是可以接受的。”江天放回答说。
叶梅道：“这样算的话，那就还需要一个亿。”
“汪县长刚才说的拖欠，如果能和承建商达成一致意见，事先说清楚，也不是不可能。”江天放笑道。
“事先说清楚？那还叫什么拖欠啊？”汪利权不以为然的说道：“你要是事先和承建商这么谈，我敢保证，没人会来接你的工程。”
现在政府在工程款支付上的信誉，实在是有点……拿不出手啊。
江天放再次笑道：“其实啊，我以前还琢磨过，咱们青山县是不是有必要成立一家自己的建筑公司。”
江天放此言一出，汪利权首先就眼睛一亮：“好主意！”
现在的乡镇企业，建筑公司是最有活力的一只力量。
像宁阳周边县的乡镇的建筑公司，光是达到国家一级资质水平的，就不下十家之多；这些建筑公司，经过近十来年的磨练发展，不光资质高，技术水平、管理水平、建筑工程器械水平，都达到了相当的高度。不要说建几层的住宅楼了，就是几十层的商业楼，那都不在话下。
青山县也有建筑公司，可跟人家相比，那差距就是小学生和博士的差别。不要说达到国家一级资质，就是国家三级都达不到。这也难怪，宁阳那边的建筑公司，有天时地利人和，依傍着宁阳城市的发展，依靠南下交通的便利，辗转各地，抢业务，抢市场，当然会做得风生水起。可反观青山县的建筑公司呢，窝在这山沟沟里，青山县一年能建几栋房子，能有几个业务来锻炼队伍？承接的大多是民房建设，说白了，就是一打游击的施工队。走出去发展？哪有那么简单哦，先天就不足，拼技术、实力，都不是人家对手，更何况，“地方保护主义”，这在哪都是客观存在的。
江天放提出成立自己的建筑公司，这倒还真是个好主意，别的不说，光是青山县的这个城建规划，这么多业务，够养活一批人的了，“肥水不流外人田”嘛。
“好是好，可时间来不及啊；现在成立建筑公司，要设备没设备，要经验没经验，要管理没管理；而咱们的城建规划又是迫在眉睫的需要启动，哪有时间去等建筑公司的成长？住房属于百年大计，质量那是丝毫不能马虎的。组建个建筑公司，利用这次城建规划实施的机会，跟着人家高水平的队伍好好学，那还行，可想省下这笔钱，只怕暂时还做不到啊……”江天放说道。
“这也不行那也不行，那你干脆明说，你那一个亿，打算怎么解决。”汪利权沉不住气了。
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官雄 第一百八十七章 空手套白狼(下)
“这一个亿的资金，靠我们自身是无法筹集到的；只有走招商这一条路。”
“招商？我们是建住宅，拿什么给开发商啊？”汪利权不明白了：“如果是建批发市场，走招商这条路还差不多，你还别说啊，真有人就药材批发市场的招商问过我，人家只有门面就行了，可那是住宅楼啊，作为福利房分下去的，你肯定不允许别人拿来赚钱的……”
“住宅楼我当然不会交给他们去赚钱，但是其他配套的设施可以啊。”江天放笑道：“谁出资开发，我们政府就把赚钱的机会补偿给谁。”
叶梅在一旁甩了甩头说：“江县长，您说具体点，我没想明白。我们这建住宅楼，除了房子，还有什么东西是值钱的？”
“几万人的生活区，除了住家的房子，是不是需要配套的生活设施？像杂货店、美容美发、饭馆……”江天放笑道。
“门面！”叶梅惊呼出来。
“是啊，我们等于是在新建个新城区，除了住宅楼，原来需要的这些生活配套设施，不还是一样的需要？我大概看了看，原来城关镇的门面，至少有一两千个，那新的生活区我们少算点，一千个门面是要的吧？”江天放笑着对大家说。
哪个生活区不需要配套的日用品、杂货店？人口集中了，服装店、餐馆，甚至连菜市场这些配套设施都得跟上，这可不都是能来钱的地方？
胡子敬叹了口气说道：“一千个门面是至少的了，按50平米一个门面。800元每平米的价格算，那就有四千万啊……可惜政府资金不富余，不然，这笔钱我们完全可以自己赚……”
刘绍峰点点头说：“找开发商来建房子，补偿他们门面，让他们赚门面的钱，这个主意确实是不错；门面和住宅的性质不同。这个完全可以市场化、商品化。”
胡子敬说：“是啊，现在城关镇的门面。小门面一个月的租金就差不多得一千了，花个三五万自己买个门面，很多个体户还是愿意的。”
“不但个体户愿意，家里条件好的人家，也愿意买个门面做投资啊。这和批发市场是一个道理。”叶梅补充说。
刘绍峰说：“嗯，这里又解决了几千万，还有几千万从哪出呢？”
江天放说：“新的生活区开发出来了，那老城区那边就会空出不少地来，我们可以以土地换资金，把这些地补偿给开发商。”
“对啊。人都搬到这边来，那边就空得差不多了；可没人了，这些地，也不值钱了吧？”叶梅说。
江天放摇摇头说道：“老城区和新生活区的距离其实并不远。这些地，就看开发商怎么来用。比如说建个宾馆。咱们青山县除了个招待所，就没个像样的宾馆；以后药材基地、批发市场搞起来以后，会有大量的外地客商进入大青山，他们住哪？招待所肯定是容纳不下，档次也不够；我们政府自身其实也有这个需要，不说铺张浪费，必要的形象还是得有吧。那个招待所，早就不适用了。”
胡子敬说道：“我早就想改扩建招待所了。可没钱啊……这建宾馆，还真是很有必要的。”
“我觉得。像宾馆这类服务性设施，我们完全可以交给社会去经营，政府何必费力不讨好？养一帮人不说，关键是服务和质量跟不上去，没有人家私营企业的经营理念和管理水平。”江天放说。
“小江县长，这个建宾馆的主意不错。”胡子敬说：“除了宾馆，还有其他需要建的吗？”
“还有啊，除了住，当然还有吃。这些外来客商，都是走南闯北见过世面的，来青山县肯定需要应酬招待，我们生活区都是些小餐馆，青山县还没有一个像模像样的大酒楼，他们请客，去那些地方，太寒酸了也说不过去；所以啊，开发商可以建酒楼。”江天放说。
“对啊，除了宾馆酒楼，还可以建一些休闲娱乐设施，像卡拉ok，这不但客商需要，我们自己也需要去娱乐娱乐啊……”叶梅眉开眼笑的说道。
“是啊，像这类服务性强的产业，放在生活区显然是不合适的，会干扰到大家的正常生活。放在人比较少的老城区，互不影响，各得其所。”江天放的解释，又赢得了众人的认可。
“那卖地这一块，你估计能有多大的收益？”刘绍峰关心的还是钱。
“这个暂时不好说，得看我们的招商力度如何；少的话千把万是没问题，多的话呢，也许能值个三五千万。”江天放很实在的回答说。
“那如果招商情况不理想，建设资金还有缺口，你怎么办？”刘绍峰问。
是啊，你想是想得美好，可现实总是很残酷的；这万一到时候人家不买你的帐，这建设资金到不了位，你怎么办？
“还有第三条路，卖房子！”江天放的话，让大家吃了一惊。
这刚才说来说去，江县长的主题就是不能靠卖房子卖地来盘活地方财政，怎么他自己倒走回这条路上去了？
“你说具体点……怎么个意思？”胡子敬心里隐隐觉得，小江县长是不可能这么快就自己打自己脸的。
“国家搞房改，本身并没有错，这是大势所趋，是市场的需求导致的。像咱们青山县，将来药材批发市场建起来了，会有很多客商落户青山县，他们不可能一直住宾馆吧？他们的员工需要住的地方吧？这就必然会产生买房、租房的强烈需求。”江天放说。
“那不是会走上你说的那条路？”刘绍峰稍一思索，便想起江天放说的房地产市场的“疯狂”来了。
“这主要靠我们政府来控制，要有效的把握两条红线；一个是群众的基本住房需求要切实加以保障，这就是我们现在准备建设的福利房。还有一条红线呢，就是商品房也不能因为需要膨胀而暴涨，政府需要采取措施，一方面满足这种需求，一方面不能让房地产开发商无底线的利用这种需求获取暴利。”江天放解释说：“就像青山县的这种商品房需求，随着经济的发展，是必然会产生的，怎么控制？”
大家都在听。
“我们在建福利房的同时，可以适当的建一批商品房，卖给那些需要商品房的人。只要我们控制好商品房的地价，那商品房的价格就不会一路飙升，保持在一个合理的利润空间之内。”江天放指着老城区西边说：“那边都是林地，土地的价格低廉，我们政府控制住房往西边发展，至少土地的供应是可以得到保障的。”
“其次，政府出地出钱，建好房子委托给开发商去销售，那我们自然会对价格有话语权，只要我们政府自身不去追求暴利，这样的话，房价自然就涨不到哪里去。任何商品，迟早会回归到它合理的价格，政府在这期间要做的，就是尽量不要让价格大起大落，那样吃亏的就是普通老百姓。来青山县经商的人，都是我们的纳税人，我们即使不能分给他们福利房，也不能无底线的掠夺他们的财富。涸泽而渔，我们干得太过分了，以后就没有人愿意来青山县投资了；即使他们来了，也肯定会采取‘以暴制暴’的方法，想方设法的从青山县获取暴利。商人重利，他们是不会干亏本的买卖的。”
“我懂了。”刘绍峰点头说道：“一方面，通过福利房的分配，满足本地居民的基本住房要求，不让这部分需求溢流到社会去；另一方面，政府通过参与商品房建设，低价提供土地，降低商品房的成本，抑制房价的过分上扬。”
“刘主任说得对。青山县有一个最大的优势，这是大城市无法比拟的，那就是土地基本可以做到无限量的供应。”江天放说。
刘绍峰很是认同江天放的观点：“关键还在于政府是不是下决心来控制这个力度。如果政府不贪恋那点土地出让金，完全可以做到不让房价暴涨。我就是担心这一点啊，政府控制着土地，市场明明需要1000亩，政府只肯卖500亩，僧多粥少，大家肯定是抬价去抢购；本来卖1万一亩的土地，结果涨到了2万，政府财政收入没有减少，反而还多出了500亩地……”
胡子敬和汪利权一听就明白了这个道理，不过话说回来，真要是自己去操作土地转让，会不会也采取这样的办法呢？
胡子敬想的是，“要是财政真是揭不开锅，多半也会这样搞……”
汪利权想的则是：“有钱不去赚，傻蛋啊……”
“江县长，你打算卖多少套商品房？”刘绍峰问得很仔细。
“这要看预售情况了，1000个门面，那就先供应1000套商品房吧；建筑成本是250元，加上基础建设配套成本，差不多是300多元一个平米，卖到500左右，大概能有2000万的收益。”江天放说道：“这些住房，可以适当建的比福利房高档些，设计上也要有所创新，这个价格，我想青山县有些先富起来的人，也会动心购买的。如果需求旺盛，到时候我们可以考虑追加建设。”
“啊，建房子这么赚钱啊？”汪利权的眼睛开始放光了。
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官雄 第一百八十八章 叶梅造谣
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“水泥厂、砖厂那边六千万，卖小区的门面4000万，出让老城区的土地5000万，如果再加上出售1000套商品房，能有2000万，这么算下来的话，不但这1.6个亿资金能落实下来，那还小有赚头啊……”叶梅不愧是财政局长，对于算账是最敏感的。
江天放笑道：“应该只会多，不会少吧。”
胡子敬说道：“这一千套商品房我估计以出售就会被卖空了；其他地方来的客商不说，光咱们青山县和周边的矿老板，以及那些矿老板手下的大工头，大大小小的加起来，也有个几百人吧，这部分有钱了，最大的愿望就是变成‘城里人’，这房子，我估计最想买的人就是这些人。”
城乡差别，除了社会福利待遇的差别，还有地位的差别；以前是一辈子面朝黄土背朝天，现在有钱了，那些城里人还是“看不起”自己，这是很多农村万元户心里很不甘的事情，有朝一日变成城里人，这是很多人都有的想法。
其实，这些人想不到的是，再过二十年，无数的城里人已经在渴盼着变成“乡里人”了。世事变幻，周而复始，转来转去，不过是在原地打转。
“胡县长，江县长，这个城建规划的福利房，来龙去脉我是听明白了，资金也落实得差不多，那我就按刚才咱们的谈话内容，来写这个调研报告啦……”刘绍峰很客气的向两人征询意见。
这个事，胡子敬是心里没底。写上去省领导看了高兴固然是好事，可事情一旦宣扬开来，至少也会被那些同行腹诽一句“出风头”啊；胡子敬抬眼朝江天放望去。
江天放笑道：“写吧，这些事，迟早是会被领导知道的，你早点把来龙去脉研究清楚，甚至写个内参上去。能让领导心里有数，这是好事。”
刘绍峰懂了。这个小江县长，是在“利用”自己这个御史的身份，向上进言呢。便笑道：“好啊，那你欠我个人情啊……”
“行啊，我欠刘主任一个人情。是要请客吃饭还是打红包，刘主任到时候给个暗示啊。”江天放也开玩笑说。
“哈哈，这话听着就让人舒坦……”刘绍峰的话，引得大家哈哈大笑，自然也知道两人都是玩笑话。
“红包就免了，我倒是有个要求。”刘绍峰说。
“刘主任请讲。”
“玉树乡的那个水泥厂和玉山矿业。省里有关部门很感兴趣，我想组织他们下来，搞个后续调研。你们那个苗乡长啊，把那些技术看得像宝贝一样。说是‘参观可以，技术不能泄密’，你说……”刘绍峰双手一摊，很是无奈的笑道。
刘绍峰也确实是头一遭遇上这样的事，以往去下面调研，听说是要总结经验，下面的人谁不是“门户洞开”，一副“任君采摘”还倒贴嫁妆。恨不得翻箱倒柜给你看？这个苗乡长倒好，脸上虽然是笑眯眯的。可看那眼神，一副“守身如玉”的模样。深怕他刘主任打什么“鬼主意”似的。
“刘主任，这你可别怪苗乡长，是我交待的。”江天放笑着解释说：“这些技术，有的可以大面积推广，有的，我们是有条件推广的。只不过，这些推广和你的调研不冲突，你刘主任来，我们随时欢迎。”
“那行，我们就这么说定了……我们去那边再看看……”
从城关镇调研回来，刘绍峰连饭都没吃，就和胡子敬、江天放几人告辞，说是得立刻“回去”向领导汇报。
刘绍峰的调研，意外的收获颇丰，拿着这些天来调研的资料，刘绍峰翻来覆去的看，越看越高兴，这几个案例，哪一个拿出去，都是一份产业结构调整、技术创新的典型啊，这材料往上一递，实实在在的成绩不说，至少领导会额外的关注吧？关注这几个典型那不就顺带的关注了自己？刘绍峰能不心里乐开了花？
刘绍峰兴高采烈的回宁阳不提，这边胡子敬也放心下来了，福利房建设的资金，他总算是心里有底了，再找了些人旁敲侧击的咨询了一番，胡子敬觉得自己可以踏踏实实的睡个安稳觉了。
还有一个人很兴奋，那就是“财神婆”，叶梅。
叶梅这阵子可开心了；来青山县几个月，就弄了个全州财政收入增幅第一，年底的时候去州里开会，捧回来两张奖状，“先进集体”，“先进个人”，奖金倒是不多，可这是荣誉啊，以后晋级、加工资，评先进可是有加分的。
关键还不止是奖励，还有面子问题。
第一回和江县长去州财政局，就猛揍了那个局长一顿，结果呢，自己这边啥事没有，那个局长倒是栽了。后来，州财政局的人又卡青山县的脖子，卡着不拨扶贫款下来，可结果呢？“1.20”事件一发生，那个临时主持工作，美滋滋的梦想扶正的副局长受了处分不说，下面负责扶贫款拨付的科长也被撤了职。现在叶梅去州财政局，她觉得那些人看她的眼神都不一样，除了客气，还“怕”。是的，叶梅觉得州里的人，看了她的背影都有些怕。这是什么，面子啊。
这面子谁挣来的？那还用说，江县长啊。
所以，叶梅屁颠屁颠的伺候江县长吃完饭，毫不扭捏的就跟着江县长进了房间。
“江县长，您说，咱们今年真会有这么多进账？”给江县长泡了杯茶后，叶梅立刻坐到了江天放身旁，两眼放光的地盯着他问。
“当然有啊，怎么，想动这些钱的脑筋？”江天放调笑道。
“江县长，您可别开这玩笑啊……”叶梅紧张的站起来，跑到门口看看外面没人，再转身把门关紧了说：“别人乱说，那是造谣，您这话要传出去，肯定有人上门来查我……”
“我有那么可怕吗？”江天放纳闷的摸了摸寸头。
“有啊，外面传的，比这个可怕多了……您可千万别再说这样的话了。再说了，我一个女人家，要那么多钱干嘛？我这个财政局长，钱对我来说，完全是数字，我看不到现金的。”
叶梅这话倒是真的，财政局长看到的，可不都是财务账吗，全是数字，财政局里，不可能有多少现金的。