工业中华

而在内陆省份，消息确确实实引发了一场大面积的人口迁徙cháo，在人口密集内陆地区，耕地的不足一直来都是个巨大的问题，而现在，一切似乎都找到了解决之道……
政策实施到了2月底，一个月内，从上海、天津、广州、福州等主要移民迁移站登记国民已经超过4万户、19万余人，而海参威，这座远东最北方的不冻港，战后因为俄国原住民被驱逐导致的冷清，随着移民的大量涌入，终于恢复了战前的人气。
但是，让整个国民经济直接受益的，却是新内阁颁布的国家税法和工商管理法案，秦铠将依法纳税这一基本条款列入了国民行为的基本准则，这可是确保新zhèngfu国家财政的根本方案，自然丝毫不能马虎。
而在五大基本法案迅速由国家议会通过后，1889年2月7ri，还在为农税改革忙的焦头烂额的各省，忽然接到了来自内阁专项批文，与批文一起送到各省省长桌案上的，还有来自内阁批复、工业司签发的轻工业建设目录。
这份新中国成立后颁发的产业建设目录，在后世历史上被冠以了76工程的名字，那是因为这份建设目录一共包括农副食品加工、食品制造、茶酒业、烟草业、棉毛丝绸纺织业、服装加工、木材加工、家具制造、金属制品九大轻工产业一共31类76家工厂。
国家工业司对这第一期76家工厂所需的资源、投资进行了详细的说明，分配给22个省进行，吸纳地方资金进行建设，地方zhèngfu持有这些项目20%的股权，只负责初期政策扶持，不参与管理，公司分红列入地方财政收益，而管理层完全由董事会推选。
这一系列看起来复杂的制度，只是为了将这些轻工产业完全推向市场化，面度国内庞大的市场，本土化的轻工业，相比来自海外的轻工业产品，将拥有成本和规模上的多重优势，而且，有南洋重工体系在技术上的扶持，提供相应设备，完全可以迅速组织起大规模密集型产业，建立起地方初级工业生产的规模。
这一产业目录的发布，非但吸引了各省省长的极大关注，甚至于更省议会也纷纷把目光投入到这一系列的产业本省化，纷纷要求当地zhèngfu向zhongyāng申请更多的产业支持，而各地的在关注这一轻工产业的同时，也把目光投向了先行发展起来的广州工业区。
一时间，各省商贾纷纷云集广州，希望从广州工业区寻求进入轻工产业的途径，这位广东工业的发展提供了一个极佳的机会，不少广东商人开始将各自工厂的淘汰机器或者是低效率机器向其他省的商人推销，而那些无法从76工程中分一杯羹的商人，则毫不犹豫的抓住了这最后的机会，纷纷涌入这第一波全民产业浪cháo。
新内阁一**经济促进计划的推行，报刊媒体更是推波助澜，一片叫好之声后面，新内阁中却有人头痛不已，负责产业投资的秦铠高级助手唐绍仪在拿到当月产业投资和国库收益数据后，急匆匆来见秦铠。
“总理，免除农税后，国库资金已经频频告急，这两个月北方移民补贴增长惊人，第一个月移民不过19万人，这个月已经突破26万了，这补贴每月支出已经超过300万两，而各地工商税收刚刚起步，恐怕短期内，国库入不敷出，需要其他途径寻找资金！”唐绍仪说话之时，已经将相关的报告放在了秦铠面前，目前国库虽然还略有结余，不过，才百多万的资金，很显然熬不过一个月！
这件事情原本也在秦铠的预料之中，毕竟，清zhèngfu的财政体制，基本靠的就是农税、盐税和关税，一下子取消了农税，自己事实上还准备取消盐税，而海关税的收益增长，显然不足以弥补大范围国民经济刺激计划的支出，何况，后面还有更加烧钱的国民教育计划！
之所以迟迟未推出，主要还是考虑资金问题，而且，两广、福建目前成熟的教育体系，至少能满足为国内工业发展的暂时需求，事实上，各地新学教育也在展开，只不过是地方上自行筹办，限于资金等问题，范围还较小而已，所以，他才暂时压制了教育烧钱计划。
秦铠立刻意识到，既然这个问题已经摆在面前了，看来另外一个关乎国家财税的重大改革也需要立刻推出来了!(未完待续……)





工业中华 第857章 英国的算盘
;
1889年4月13日，英国驻华公使鲍尔拜会了新政府内阁总理秦铠，一同前来的还有英国首相索尔兹伯里的特使英国海军第一大臣塞尔伯恩爵士，英国皇家海军在给予海军部的报告中，高度评价了对华技术交流获得的成果，同时，从阿姆斯特朗公司和驻华武官相继传来的对中国重工业的评价，这让英国政府大为吃惊。
根据阿姆斯特朗公司反馈对中国战舰制造工业的评价，这家英国私营武器巨头也表现出极大的关注，因为在远东，这块英国工业从未关注的土地上，中国人表现出来的重工业水准完全出乎了整个欧洲的预料”“。
正在上海江南造船厂完成组装的海军上将级铁甲舰施工速度和制造工艺完全达到了英国本土的类似标准，但是，中国表现出来的专业水准和一批自行研制的新式战舰，都让阿姆斯特朗公司吃惊不小，根据该公司提交英国政府的报告，目前中国人已经拥有制造大型装甲巡洋舰的能力，而且战舰的性能相当的出色。
一旦海军上将级铁甲舰完成组装，相信很快中国人就能从中学习到至关重要的技术，从与中国工程人员的交流中，他们甚至在报告中提到，几年内，中国人完全可能自行制造海军上将级同一型号的战舰，而英国驻华的情报官员也收集到类似信息，甚至他们还从日本人那里了解到一个更重要的信息，在福州的马尾造船厂，也拥有至少1座可能万吨级别的干船坞！
而且。鉴于中国新政府在工业上的巨大爆发力和中国舰队事实上已经取得了远东的实际控制能力。所以。驻华公使鲍尔给予英国内阁的建议得到了充分的重视，鲍尔提出在远东至少应该建立与中国的贸易互惠的联盟，与中国任何形式上的冲突，现在都会对大英帝国遍及亚洲的贸易线产生致命的危险。
索尔兹伯里首相的特使塞尔伯恩爵士自然是肩负这一重要任务而来，而且，英国方面甚至都预想到另外一些可能引发中英矛盾的问题，事实上，这些矛盾是双方完全无法避免的……
一番简短的客套之后。塞尔伯恩爵士先代表英国政府转交了去年中英旧条约谈判达成的、由索尔兹伯首相正式签署的《中英备忘录》的正式文本，这意味着中英至少达成了一种和平共处的态势。
秦铠淡定的收下了备忘录，这样的结果其实早在意料之中，中英海军技术交流中，自己稍微摊了摊底牌，展示给英国人大口径速射炮、测距仪和连续瞄准技术，这对于通晓海战规则的大英帝国海军而言，自然更加明白这些技术的超前性。
英国皇家海军现在首要的任务自然是研发更加先进的战舰，但这可不是简简单单画画图纸就能完成的，新战舰的研发。更重要的其实是海军作战理念的更迭！而短期内，对旧战舰的技术改造、包括换装适合连续瞄准全新炮架速射炮、增加测距仪等等。都会让头号海军强国在这上面耗费大量的资金和shijiān。
不过，如今财大气粗的日不落帝国，估计不会向小日本那样小家子气，皇家海军最可能的做法，就是加快新式各型战舰的研发，将新技术用于新战舰上，然后以日不落帝国庞大的财力来堆砌一支全新的主力舰队！
只是，他对于英国佬这次来的目的也并不了解，一番互相交涉后，秦铠这才了解了英国人的如意算盘，当时，秦铠的脸就冷了下来！
英国内阁显然从法国、俄国在远东的失利中吸取了充分的教训，而且，即便大英帝国拥有强大的海上力量，但也并不愿意把这样的力量重心放在遥远的东方，所以，英国政府希望达成和中国政府的秘密协定，协定的核心内容是：双方确认各自的合作立场，在对方进入战争状态时，将保持自身的中立立场，并且进行积极的和平斡旋。
这yidiǎn上，秦铠倒是没什么异议，自己刚刚全面掌握权力，首要的是内政的平稳过渡，现在有大量的国内事务需要处置，整个国家的发展，显然不能仅仅依靠两广、福建这几个省份的工业壮大来实现，中国庞大的人力资源，绝对是值得去挖掘的大金矿，而自己恰恰有这样的基础工业力量。
而事实上，英国人如今的主要精力，还在为继续拓展殖民地服务，而目前辽阔的非洲大陆中部，英法之间还有巨大的利益冲突，所以，英国政府充分考虑到在远东增加军力的成本后，有意借助这外交的协定来减轻远东冲突产生的可能性，甚至寄希望于能让中国人来分担一部分远东的压力……
不过，另一方面，英国人其实根本没有太多的诚意，来展开所谓的中英军事交流，作为shijiè第一的海军强国，虽然中国人搞出了一些新的技术，但是，技术上的交换那是以等价为前提的，这shijiè上绝对没有免费的午餐，要吃免费午餐的，那也是大英帝国，而非其他人，大英帝国维系shijiè第一，而且是远超第二、第三的雄心壮志从未放弃过！
所以，塞尔伯恩爵士此行的另外一个目的，也是要以与条约形式来充分利用中国海上力量，按照之前中英海军交流时谈过的，英国方面希望中国海军能替代部分英国远东舰队的任务，为从印度洋到中国的海上航线护航，这也是英国人最关心的东西，维护欧亚海上贸易线的安全！
但这倒不是让秦铠冷脸的原因，中国海军的壮大，从近海作战向深蓝海军的转变，你也是必须的过程，事实上，在西太平洋到印度洋浩瀚的海域上进行护航，一直来都是南洋水师训练新兵的重要方法，随着海军的壮大，顺便接一下替英国佬护航的任务，只要条件合适，并不无可。
问题是，英国佬还透露了另外一件事情，塞尔伯恩爵士显然是希望替中国人打一下预防针，会谈中，他提到了英国和日本之间的军售协议，2月下旬，日本驻英大使井上伊秘密向英国方面提出了一项巨额军售协议，索尔兹伯里首相已经首肯了该项目，所以，英国人希望，中日两国能共同维护远东地区的和平！
这一件事情，秦铠自然不会等闲视之，pángbiān的鲍尔一看这位秦总理冷着脸似乎随时可能爆发，立刻出声来打圆场，之前鲍尔已经向英国内阁提醒过，以他对这位秦总理的了解，中国方面完全有可能对此反应jiliè，现在证明自己的看法完全正确！
“亲爱的总理阁下，大英帝国历来也是致力于维护远东的和平，索尔兹伯里首相首肯这一军售贸易，完全是基于自由贸易的原则，而且，皇家海军对远东军事力量的分析认为，中国海军在未来十年内依然会拥有全面胜出的优势……这仅仅是贸易而已！”鲍尔一副诚恳的表情，似乎要让秦铠相信，英国完全是看重这样的大宗贸易中的价值。
秦铠冷着脸，自然是要让英国人明白自己的态度！但事实上，这却完全不是他的真实意图，日本要扩张海军，这yidiǎn上，他完全没有试图去控制，这个充满狼性、嗜血、自大的民族，迟早要走上赌国运的不归路……显然的日本经济，已经处在崩溃的边缘，既然他们还寄希望海上的赌博，那也只能满足他们一下了！
情报司早就获得了日本发行5000万日元海军债券的消息，从中显然很rongyi推断出日本扩张海军的迫切意愿，而且，通过一些隐秘渠道，情报司还获悉了日本扩张计划的一些具体消息。
据说日本确立了一个10年期的造舰计划，计划建立起一支包括30艘以上装甲战舰的强大海军，总投入一亿两千万日元、约合5000万两白银，这对于国家税收每年不过5000万日元的日本来说，每年支出四分之一的国库收入用于造舰、而且还要同时偿还过去5年间发行的国外国债和国内债券利息，光这两项就需要花费一半的国库收益。
何况，海军、陆军还需要大笔的资金去维持运作，国家运作也许大量资金……不过，不得不让秦铠也佩服的是，从明治维新以来，日本人在教育上的投入从未减少过，短短20年间，日本人建立五万三千所小学，这对于目前仅有三千万人口的日本来说，不得不说是了不起的成就。
不过，由于在轻工业发展上遭遇了来自中国的一系列打击，据可靠的消息，1888年日本政府财政赤字是1200万日元，而填补赤字的途径，则是来自于海外债券的发行和扶持的国内交通、金融、电报通信产业，也就是说，日本目前的经济形势，完全不容乐观。
而这所谓的10年造舰计划，无疑是日本政府的一次巨大的军事赌博，而秦铠现在最乐意做的事情，自然不是坐视小日本闭门发展，到时候，事情的发展一定会很有趣！
但是，自己现在可没打算让送上门来的英国佬轻轻松松的得了便宜，既然约翰牛是打着如意算盘来的，自己也很有必要从英国人嘴里弄点实际的利益！(未完待续……)




工业中华 第858章 海军发展白皮书
;
1889年4月，匆匆来华访问的英国特使、海军第一大臣塞尔伯恩爵士受到了新政府的热情招待，不过，双方的会谈却并未公布任何的结果，而是以一个非常官方的外交公报简单的描述为“卓有成效的合作”。
之前对英国高规格访华颇为惊讶的各国公使自然完全无视这一毫无营养的公报，不过，却无法获得任何明确的消息……而事实上，这样的情况反倒是让整件事情更加可疑起来，各国纷纷猜测，中英之间肯定是进行了一笔巨大的政治交易！
这其中，与中国新政府关系最紧张的俄国自然反响最大，俄国官方和媒体甚至揣测，中英之间可能达成了某种针对俄方的军事作战计划，而一直遭到中国打压的日本，则非常担心自己与英国那脆弱合作关系是否会受到中国政府的影响，而德国公使施莱尔则专程拜访的秦铠，在确认了中德的伙伴关系后，这才放心的向俾斯麦首相发去了秘密电报。
5月19日，伦敦泰晤士报通过自己的信息渠道第一个获得了一份并未确认的《中英联合声明》草案的部分内容，并予以刊发，一时间，整个世界都被震惊了，这份中英联合声明中的重点，自然是中英在远东地区的合作意向，双方将互相视对方为地区的战略伙伴。
中国强大的海军将与英国远东舰队展开军事合作，确保远东海上经济圈的安全，打击任何形式危及中、英海上贸易的海盗行动，而且中国海军将全面展开整个整个东亚地区的军事护航任务，这其中，自然也主要针对的就是对英国商船的保护。
而与之配套的，则是中英互相给予对方贸易最惠国待遇的重大利好，而且，中国政府出人意料的直接承诺，将在十里洋场的上海滩开辟中国首个贸易自由港，实行0关税的通行政策，方便英国货物在远东的销售……
消息传出后，索尔兹伯里内阁并未进行任何形式的辟谣，这态度被英国媒体和各国外交官认定为默认的态度，一时间，法国、俄国一片哗然……若是这样的结果成为事实，那就意味着，英国人在远东拥有了一个事实上的盟友，而且，中国政府的态度已经足以让英国大幅度减少在远东投放的军事力量，转而巩固在非洲和中亚的扩张。
22日，中国政府率先对外公布了《中国海军未来发展白皮书》，白皮书内非常坦率直白的宣称，中国海军在亚洲的崛起，就是为了确保中国漫长海疆的安全和经济利益，中国海军将在这一目的下大力发展海军，计划依照海军任务，将目前的联合舰队拆分为太平洋舰队和南洋舰队，同时，将在1889年内制定完成海军5年造舰计划，将海军中已经非常成熟的驱逐舰编队扩大5倍，建立一支包括40-50艘各型驱逐舰护卫舰队。
而这份让外界十分关注的海军造舰计划中，只是提到，将在目前海军基础上，用五年时间建立一支包括5艘万吨级铁甲舰和10艘大型巡洋舰构成的主力舰队，而那庞大的驱逐舰队则是一支近海防御舰队必须的编制！
时隔三天中、英两国曝露出来的消息，立刻让各国解读出不少信息，上海级驱逐舰由于在中俄大海战中颇为惹眼，这种具备追击歼灭目前各国常规鱼雷艇的新型大号鱼雷艇，早已经引起了各国海军的重视。
英国海军部已经由徳温博特海军部造船厂进行研发，去年末已经生产出了新型的“响尾蛇”驱逐舰，不过，由于英国方面并未采用新型汽轮机作为战舰动力，而是较为先进的四胀蒸汽机作为动力，很显然，在速度和作战效能上都暴露出缺陷，但是……英国海军却发现了这种排水量较大的海军驱逐舰，具备另一个非常实用的作用，那就是替代吨位更大的巡洋舰进行远洋护航，驱逐舰在外海具备良好的适航性。
而中国海军白皮书大力提倡发展驱逐舰队，立刻被外界解读为对《中英联合声明》的背书，至少看起来，大英帝国与中国新政府之间的蜜月之旅似乎已经开始，中国人、英国人都从这样的合作中拿到的需要的利益……唯一让外界感到不解的是，虽然中国人凭借着几次战争的胜利，奠定了在远东强势的军事地位，但这并不能完全解释英国人的立场！
白皮书发布后的两天内，位于旅顺港的联合舰队司令部就收到了上百位军官和海军参谋提交的报告，其中对于海军未来规划赞赏着有之，但其中一多半都表明了对这所谓白皮书上规划的不满。
当然，这些提交议案的几乎都是出身南洋派系的海军青壮派，中俄大海战之后，完成整编的联合舰队，早就信心满满准备朝着世界级海军前进，联合舰队的实力，现在早就是不用质疑的强大，但是，舰队存在的问题和短板，在舰队高层看来，那也是一清二楚的事情。
虽然拥有近20艘各型战力不俗的装甲舰、铁甲舰，但是，距离真正意义上的强大，中国舰队要走的路还很长，除了定远、镇远外，黄山号、泰山号、玉衡号的防护力也相当不错，但是，作为目前规模的中国海军而言，更需要的是像海军上将级或者北海试验舰那一型的坚固战舰，而非现在海军发展白皮书内提到的大量不足千吨的驱逐舰！
海军司令吕翰现在却未在旅顺，数天前，他就和许寿山、唐青山接到军政部的命令，由总理国务院出面协调的一次海军情报发布会将在军政部秘密召开，他从军政部参谋司拿到留守的陈英关于白皮书的电报后，笑呵呵的将电报递给许寿山，“玉珊，石彪这小子做的假策划，从方略到舰队配置，倒真心做的挺到位的，连我们海军参谋部的军官都给蒙住了！”




工业中华 第859章 军校生的未来
;
5月的中**界无疑是极度热闹的，除了闹得沸沸扬扬的《中国海军发展白皮书》外，天津水师学堂、天津武备学堂迎来了第一批四年期的军校生迎来了他们的毕业季，不过，对于这些淮军时期入校的军官来说，如今早已不复存在的淮军无疑是一个让他们略带遗憾的名称，而就因为这个，他们的三年学期被延长了一年，这一年的授课内容完全由南洋指挥学院的军官来主持。
21日，天津武备学堂内中德教习堂外，上百名装束划一的军校生正在几名德国教官的口令声中进行了步兵操演，而校场外，一批即将毕业的军校生正围在号令房门口，而圈子中间坐着的一个上尉衔肩章的军官，其中部分军校生手上还拿着各种抬头的报纸。
“诸位、诸位，看了今天头条了嘛！军政部要大规模扩编海军陆战队规模，为国家发展海外经济服务！秦总理不是发表了以农为本的施政纲领嘛，现在这个政策，难道是要进行海外扩张？”一个学生指着自己手上的《天津时报》大声的发表这评论。
“国家大事，我们这些小兵瞎掺合什么……这不是正是我辈的机会，国民军改编的好时机我们是错过了，这一次，海军陆战队的扩招，那我肯定是要去报名的！”旁边一个面容古板的年轻人接上话题，不过，很显然，这位对于政治毫无兴趣。
这番话一出，立刻有不少人附和，不过。早有人另有担心。“芝泉兄说的极是。只是我等出身北洋，我可听说，广州的南洋指挥学院和士官学校考生如云啊，恐怕我等这出身就要矮半个头啦！”
这一番话立刻引来了一阵闹哄哄的议论，这里的学员多数是出身淮军底层，其中世家子弟那也不少，只是，如今的淮系世家。根本是一文不值，国民军整编后，虽然不少淮系高层还吃着皇粮，但是自家有多少斤两可都一清二楚，如今的军界，淮系早已是昨日黄花！
议论一番后，这事情自然是毫无结果，那被众人称之为“芝泉”的年轻军官拨开人群来到里面那个尉官旁边，“华甫兄，你跟严教习熟悉得很。这次又跟着严教习去了广州参加南洋工业大学筹备观礼和军事装备实验室，可有什么准确的消息。我等可不想毕业后被发配到地方上操练那预备役去！”
这当中而坐的冯华甫大名冯国璋，与发问的段祺瑞段芝泉乃是同窗，而冯国璋因为颇受武备学堂教习严复赏识，加上在去年军校接管中所提的《军训八建议》的条陈又受到派驻学堂的教导团王少校的表彰，所以称为了这一届毕业生中第一批十名授衔的军官。
而早些时候，严复已经接受了内阁总理秦铠的聘请，担任内阁特别顾问，只是因为天津武备学堂的事务尚未交接完成，所以还未赴任，而早些时候，冯国璋以严复的随行官的身份一起到广州进行了一番考察学习。
而冯国璋在学校颇有威望，而且还敢言敢为，去年武备学堂转由军政部直接管辖后，他曾通过严复提交了延续德式军事训练的报告，这可不是普通军校生敢做的事情，所以，颇受军校学生的敬佩，而段祺瑞所言的操练预备役，那是因为早两期有些军校毕业生被派往地方上的军官团任职，那样基本脱离了军事一线，主要任务在地方上进行预备役和征兵事务。