逆水行周

    天子今日要问的问题，王頍早已预料到了，他知道天子看了自己的奏章，必然会有此问，所以胸有成竹的答道：张彝父子，是为国而死，然则大厦将倾，一切，不过是徒劳无功罢了。

    张彝，北魏大臣，出身清河张氏，为清流名士，其子张仲瑀，于神龟二年上书，请求朝廷修改选官标准，排抑武人，不许武人任清望之官。

    意思就是你们这帮武人莽夫当鹰犬就得了，不要整天嚷嚷着要在京城做高官。

    消息传出，莽夫们沸反盈天，羽林将士马上哗变，冲击官署，要找张彝父子讲道理。

    见着张彝父子不在官署，乱兵们便聚集在一起，抄起各种器具，浩浩荡荡冲向张府。

    张彝被破门而入的乱兵打成重伤，没撑过几日便断了气，房屋被点燃，其长子张始均被乱兵投入火场，活活烧死。

    洛阳作为京城，居然发生如此暴行，本该护卫皇宫的羽林军叛乱，公然冲击官署，虐杀朝廷大臣，按说应该严加惩处首犯及从犯。

    然而最后的结果是朝廷杀了几个所谓的元凶，然后大事化小，下不为例。

    张彝父子之死，源自元魏武人集团和士人集团的严重矛盾，朝廷的官位有限，但等着当官的人太多，也就是员多阙少。

    文武集团为了争夺好的官位，已经到了水火不容的地步。

    眼见着情况不妙，吏部尚书崔亮出来救火，对于如何公平选官给出了一个解决方案。

    那就是停年格。

    停年格，为了保证大家有官做，于是不问才能，授官一律依年资分先后。

    凡有空缺职位，不问贤愚，选年资老的人优先叙用，这就是所谓停年格。

    以后世的说法，就是论资排辈用人。

    崔亮的停年格，遭到许多人的反对，就连他的外甥也出言相劝，说这种做法太糊涂，简直是选官制度的大倒退，后来也有很多有识之士说，这个制度实行后，朝廷（魏国）就再选拔不出人才了。

    毫无疑问，停年格（论资排辈）是很僵化的选官制度，但王頍认为，这是无奈之举，因为当时魏国的冗官情况严重，文武之间斗得眼睛都红了，崔亮推出的这个办法，纯属救急。

    问题在于，京城贵族和士族集团要减少官位竞争者，想来个釜底抽薪，直接切断武人的上升通道，那些好官职，全都没有武人的份，于是怒火中烧的武人们，开始蠢蠢欲动。

    朝廷无力化解这个矛盾，因为员多阙少，所以只能靠崔亮提出的停年格来和稀泥，以求不负文武，结果这稀泥和了十来年还是没和下去。

    矛盾最后终于爆发，那就是六镇之乱。

    这段历史，宇文温前不久看《魏书，大概有所了解，所以当他看到奏章里，王頍给出的解决方案时，觉得莫非自己的江山要完，所以要用一个跟停年格很像的办法来解决冗官问题？

    陛下，微臣等所议‘循资格’事宜，虽然弊病也有，但有相应措施预防，所以利大于弊

    王頍先说了崔亮停年格的历史，然后向宇文温解释，解释政事堂诸公争论多年才定下的循年格是什么意思。

    循资格，和停年格一样，作为选官制度，以年资为擢用官吏的条件，说白了就是论资排辈，大家靠着资历排先后来接受任用。

    这种制度，明眼人一眼就能看出弊病很大。

    庸碌之辈，混日子熬资历就能有官做，那些能力突出的官员，因为年资低，所以即便做出再多政绩，也得老老实实排队熬，极度不公平。

    乍一看上去，循资格和停年格一样，但实际上有不同。

    要说不同在哪里，却得从目前的选官制度说起，王頍拿出资料，宇文温见着这些资料厚得像一块块砖头，眼皮跳了跳，说道：待朕仔细看过，再议。

    是，微臣遵旨。

    。。。。。。

    宇文温打了个哈欠，放下手中的资料，看看外面漆黑夜色，又看看座钟。

    现在是晚上二十三点整，早该睡觉了。

    然而，看着这些资料，宇文温却又不服气。

    王頍给他准备的资料，事关当朝选官制度，还有各种利弊分析，洋洋洒洒十余万字，宇文温看了数日，只觉得越看越糊涂。

    说白了，宇文温对于选官制度不在行，所以虽然对于王頍剖析的弊病很认同，却拿不准对方说的利是否真的没错。

    作为皇帝，没必要什么都懂，但宇文温在这件事上要面子，不想承认自己是外行，梗着脖子不求人解惑，自己闷头啃资料，慢慢悟。

    按着王頍给他的资料，以及最后给出的一些结论，无一不在证明，证明循资格和停年格不一样，利大于弊，趁着如今员大于阙（冗官）的情况不严重，赶紧把制度立起来。

    待得科举走上正轨，开边战事越来越多，大量立功授勋的将士，还有新科进士，就能按着循资格的规定，进入排队状态。

    无论文武，都按新规则将资历功勋政绩表现折算为年资，然后按着年资排序，安安心心等任用。

    新人是这样，那些任满的职事官，等候吏部安排升迁转任时也是如此。

    每个任满期限的官员（譬如刺史是三年一任），新规则会根据其任官的尊卑（譬如上中下州刺史），风险（在中原或烟瘴之地当官，风险当然不同），还有年度考核的成绩表现，折为年资的一部分（可以看做加权分值）。

    然后按年资排序，等新的任用。

    换句话说，就是届时大家按年资排排坐分果果，次序井然，朝野内外一片和谐，局势不是小好，而是大好。

    面对如此复杂的设计，宇文温第一次变成了迷途的羔羊，见着有人在前方指引道路，却迟疑不前，害怕那是陷阱。

    循资格，就是论资排辈，这在后世被批做僵化低效不公平的制度，让宇文温本能的觉得不好。

    想想也知道，譬如一个商社，业务员的收入，不是看其拉了多少业务来算提成，而是看资历有多老，这种商社能拉得到业务才怪。

    商社扩大到国家，道理也是一样的，如果熬资历就能步步高升，谁还会去拼政绩，谁还会去极力表现自己？

    但宇文温觉得王頍没道理忽悠他，因为对方一没动机，二来承担不起他发飙的后果。

    政事堂诸公，已对循资格达成共识，在各自的奏章里，均表示这一制度当然有弊病，但只要配上一项内容，就是利大于弊，可行性很高。

    所谓的内容，就是差遣使职这一制度。

    尚未固定成型的职务称为差遣，已经固定成型的职务称之为使职，譬如观察使，市舶使等，当前的周国官制，已有差遣使职制的雏形。

    差遣使职，就是权宜之计，为了完成一项临时的任务，皇帝或宰执要临时抽调官员，使其赴某地行使某种职能。

    譬如河南举办科举的乡试，中枢需要有官员去现场‘观察，于是宇文温临时任命杨济为学政观察使去悬瓠观察，乡试结束，这使命就结束了。

    但下一次科举考试（乡试），又得有人去观察，所以学政观察使一职就可以固定下来。

    差遣使职，其人选的选定，不在循资格之列，也就是说，一个新科进士，只要得皇帝或宰执青睐，也可以获任用，作为某某使去办事，这就有破资格的用意在内。

    政务是这样，军务也是如此，若某处发生暴乱，总管府压不住，那么朝廷可以任命招讨使，破格让一名成绩优秀的军校毕业生带兵平乱。

    循资格是论资排辈，差遣使职是破格任用，若那位被破格任用的官员，较好完成了差遣使职，那么他的表现，会折入年资，靠着额外的加分，实现排位提升。

    如此一来，循资格实行后，极易导致官员混日子熬年资等做官的弊病有所减轻，那些有抱负有能力的官员，无论文武，可以争取获得差遣使职，展示自己的才干。

    出色完成使命，以此获得加分，快速提升年资，而不是靠着耗日子来熬。

    所以，政事堂诸公能够对循资格达成共识，很大一个原因，就是因为前提是同步制度化的差遣使职，不然仅仅是简单的排资论辈，早就被大家批得体无完肤。

    政事堂诸公争了多年的问题，如今好歹达成共识，拿出一个方案初稿来，宇文温觉得自己人品那么好，没道理一帮中老年人合起伙来骗他。

    但他心里没底，疑虑来自于对选官制度的不熟悉，毕竟作为皇帝，没必要什么都懂。

    那么，这改进过的停年格（循资格），到底实行效果如何呢？

    世间真就有不负文武不负卿的两全法？




第三百章 一目了然
    上午，书房墙壁上挂着一张树状图，宇文温站在图前，看着自己的成果，十分满意，他琢磨了几日，改换思路，将选官制度切换，切换为现代公司内部的人事制度，于是种种关系一目了然。

    大周集团公司，最高领导是董事长（皇帝），最高管理层为董事会（政事堂），董事会成员有董事（政事堂诸公），包括总经理（尚书令）。

    接下来，就是各部门（六部九寺六院五监御史台等），各部门有经理（尚书寺卿等），部门下有各科室（六部二十四司等），科室有主任（二十四司侍郎员外郎等）。

    又有各级文员业务员（三省六部九寺六院五监御史台的吏员）。

    此外，还有保安团队（军队），其中有保安主管（诸卫大将军）各保安队长（中级将领）小队长（基层将领）保安（士兵）。

    集团总部在长安，其下有三十多个分公司在全国各地（总管府），分公司有经理（总管）各办事处主管和科室主任（刺史郡守）普通职员（州郡吏员）。

    还有临时工或实习生（基层胥吏）。

    目前，集团的人员聘用选拔制度如下：

    人员聘用有两个途径，一是靠推荐（举荐），推荐者为总部及各分公司科室以上领导（刺史郡守以上），谢绝身份可疑（未受举荐的平民）投简历。

    二是靠内聘（荫萌世袭），也就是公司股东（有爵位者）的儿子可以直接入职公司。

    无论是什么人入职（入官场），入职后从事什么工作岗位（官职），都是集团的员工（官吏），自然会涉及到职位升迁（官职变动），有一套相对应的选拔制度（选官制度）。

    因为形势发展迅速，集团内员多阙少的情况凸显（没有职事官官职的冗官变多），所以需要进行制度改革。

    改革的第一刀切在人员聘用制度上，内聘依旧有，但外聘的方式不再是推荐（举荐），而是公开招聘（科举）。

    公开招聘会定期举行，每三年一次，所以会有稳定数量的新人入职（进入官场），但因为员多阙少（职位紧张），需要制定新的选拔制度（选官制度）。

    以便在稳定人心（官心）的前提下，让普通职员们（散官）见着晋升有望而努力工作（在体制内向上爬），不会选择混日子（纯粹熬资历）或者跳槽（造反）。

    这个选拔制度，主体是论资排辈（循资格），以资历（年资）来决定升职（升官）的顺序。

    资历包括入职（当官）时间长短考勤结果和工作表现（吏部年考结果）业绩（政绩）在穷乡僻壤甚至战乱地区出差（在艰苦之地当官）等。

    论资排辈挫伤人的积极性，所以有上进心的职员（有能力的官员）看过内容之后心都凉了（靠才能晋升无望），很大概率混日子（不做事熬资历），所以公司补充了一个制度。

    那就是项目组制度（差遣使职），以便让任何履历（不论年资）员工都有展示能力的机会，其在项目组内的表现（政绩），同样可以加入资历（年资）中。

    但即便如此，职位（职事官官职）总是不够，所以需要用待遇（官位）来激励职员好好表现。

    集团公司的所有职员，除董事长（皇帝）外都有工资（各种收入）福利（赏赐各种官员特权）等合法收入，如今随着选拔制度的改革，待遇（官位）也要跟着改。

    往好的方向改。

    每个职员的待遇（官位），都由四部分（职事官散官勋官爵位）组成，每部分都有对应好处。

    首先是岗位工资（俸禄），必须有职位（职事官官职）的人才有，其他普通职员没有（职事官才有俸禄）。

    职位越高，岗位工资（俸禄）就越高。

    其次，是特别待遇（散官的待遇），譬如公司提供的专车级别（官车级别）独立办公室（免租调劳役等特权）开会座次（朝会位置）服装（官服服色）等，以彰显这个员工地位的不同。

    第三，荣誉称号（勋官的勋号），譬如上季度全勤每月优秀员工金牌业务员（轻车都尉护军柱国）等，这些荣誉称号通常会伴随奖励（布帛钱粮奴婢等奖赏）。

    第四，股份（爵位），表现出色的员工（官员），即便没有职位（职事官官职）或者职位不高，也能获得股份作为奖励，每年都可以凭股份获得分红（虚封食邑的租税）。

    政事堂诸公给出的解决方案，经过这样的切换之后，各种复杂关系一目了然。

    宇文温即便不熟悉选官制度，如今看着自己切换过来的公司管理制度，也就对政事堂诸公的良苦用心有了体会。

    他，灵魂深处依旧是现代人，所以思维逻辑烙上了无法磨灭的印记，这个时代的许多事情，若转成那一世的对应事务，理解起来就通畅得多。

    政事堂诸公议论出来的循资格，若推行之后会有什么效果，以现代的职场情景来模拟，就好理解多了。

    譬如，集团某分公司新入职的职员小明，挤了一个多小时的公车，掐着点冲到分公司办公大楼下，结果发现公用电梯人满为患，只能苦逼的爬楼梯上楼。

    好不容易上了楼，发现打卡处排起长队，再看看时间，心都凉了。

    上班第一天就因为迟到（没有及时打卡）的小明，坐在中央空调等于没有的敞开式办公区上班，满头大汗吹着小电扇，午休只能趴台，上厕所得排队。

    下班，排队打卡，电梯人满为患，只能走楼梯下楼，到了公交站/地铁站，看着宛若沙丁鱼罐头的车厢，小明脸都白了。

    后来，小明通过数月努力，成了月度金牌业务员，虽然因为履历的原因，暂时没有升为科室主任，但待遇却不同了。

    首先，上下班有公司专车接送，其次，上办公楼可以乘坐专用电梯，无线打卡，不需要去指纹打卡机那里排队。

    而且，他是在双人办公室办公，有空调，有位置放折叠床以便午休，上班十分惬意。