横扫晚清的无敌舰队

    同时法国还承诺，等远征军到达远东地区之后，还可以在印度交趾地区征调1012个团的兵力，而英国也可以在印度和中南半岛地区征调同样数目的兵力，荷兰也表示，自己在爪哇地区还能征调12个团，这样远征军在远东地区大约可以调集2225个团左右的兵力，人数在67万。

    这样远征军的陆军总计可以超过10万，而作为一场将横跨25万公里距离的远征，这也确实算是一支强大的兵力了，但要和华东政府这样的地区势力作战，10万军队的兵力，显然是绝对不足的。因为海军再强大也没有用，毕竟军舰没有装轮子，无法登岸，而战争最终还是需要陆军来解决。

    英法两国也不是不知道这个道理，但从本土出动5万军队，差不多是两国的极限了，毕竞两国只是打一场短频快的战斗，迫使华东政府服输退让，而不是想和华东政府打一场全面的持久战。而在殖民地也征集不到再多的兵力，而且殖民地的军队素质较本土军队为差，也不可大用。不过英法两国还有俄国、日本两个在远东地区存在的盟友，陆上的战争，其实还是要靠这两个盟友的力量。

    虽然这次远征军的另一个成员俄国，并没有派遣陆军参加，但俄国可以直接通过西伯利亚大铁路，将陆军运用到远东地区参战。由于这时俄国己得到了英法两国的经济援助，国内的经济危机己经大为缓解了，而且也能够再向远东地区大规模的运输军队、物资。俄国做出的承诺是，在远征军到远东地区时，将向远东地区派出1820个师，总计兵力达到30万，另外还准备了45个师的后备兵力。

    日本也对英法两国做出了十分极积的反应，承诺将派遣6个师加入远征军陆军，并不追求远征年陆军的指挥权，另外还将派出1215个师从朝鲜半岛再度向辽东半岛发动进攻。

    得到了日俄两国的极积响应，英国、法国也十分高兴，因为这样一来日俄两国将出动40个师，总计超过60万的兵力，也足可以弥补远征军的陆军兵力不足的缺限，而且也让远征军可以做出诸多的战术选择。

    于是远征军也制定了相应的战术计划，在舰队到达远东地区之后，首先寻找人民军海军主力，进行海上决战，消灭人民军的海军主力，取得制海权。而在取得了制海权之后，或者人民军的海军退守避战，远征军则汇合日本的6个师，在上海登陆，占领上海以获得立足点，并以上海和仁川为母港，对人民军海军进行封锁作战。这样日本就可以摆脱人民军的海上封锁，大举向朝鲜半岛增兵，向辽东发动进攻。

    而在加上6个日本师之后，远征军陆军的总兵力将超过20万，因此陆军将以上海为基地，向山东发动进攻；再加上俄军从北方进攻，将对华东政府形成三线夹击之势。同时还可以寻找机会，在旅顺、天津、烟台、威海等地发动登陆作战。

    这次远东战争，人民军发动了3次登陆作战，均取得了巨大的战果，而作为老牌海上超级大国，英国对这种全新的作战模式十分感兴趣，因为这可以让陆军也充份利用，并发挥英国的海上优势，因此在这次的战争中，自然也想找个机会练练手。

    这几个登陆的地点都有巨大的战略价值，在烟台、威海登陆，可以将战火直接燃烧到华东政府的本土山东地区，并直接威胁到华东政府的安危；而在旅顺登陆，则可以配合从朝鲜半岛进攻的日军，并切断东北人民军的补济线，令人民军彻底在东北地区全面崩盘；在天津登陆，不仅可以控制渤海湾，而且还能进而控制北京，将清廷拉上远征军的战车，这样也可以让远征军在舆论、道义上占据致高点。

    当然俱体在那里登陆，还需要视当时的局势和战场环境而定，如果是要迫使华东政府投降，当然是在山东蹬陆最好；而如果战争有长期化的趋势，则在天津登陆，控制清廷，并让清廷为远征军背书，这样一来远征军就可以依靠




第六零一章 应对计划（上）
    联合远东远征军出发之后，华东政府并不仅仅是发表了一份措辞严厉的声明，同时军事工作组也立刻招集行政院的九个部委，一起招开了一个扩大军事会议，一方面是对前阶段的战争，以及战后处理的总结；另一方面也是对下一阶段战斗的规划布置。

    现在华东政府基本已经全面占领了东北地区，而且大部份地区的社会秩序、生产也都基本恢复，或者是正在恢复当中，东北的剿匪也初见成效，总体来看东北地区正在恢复正常的秩序。不过尽管在此前，华东政府也做了大量的准备工作，安排了大量的行政、民事管理人员负责接管东北地区的日常事务，但现在的东北地区的管理还是由军队为主导，不过军队管理民政显然不是长久之策，既然是现在东北的社会秩序在恢复，就应该考虑将一些地方正式移交给正式的行政机构，并建立完善的地方行政管理体系，至少也应该做一定的准备工作。

    而在另一方面，在普茨茅斯三方谈判破裂之后，日俄两国也一直都在加强整军备战的工作，准备反扑，因此华东政府也有必要考虑在远征军到达之前，先给日俄军队沉重的打击，以降低远征军成立出发之后造成的巨大声势，提升华东政府的声望，同时也是消减远征军到达之后的助力。

    还有一件重要的工作就是爪哇的人员设备撤离。在1903年爪哇护侨之后，华东政府不仅为爪哇的华侨争取到了巨大的权利，并吸引了大量的华侨富商到山东投资。同时华东政府也将自己的势力扩展到爪哇，不仅在爪哇设立了办事处，成立商行，还购置了一些经营产业，并且驻有少量的军队，现在华东政府在爪哇共计有约500余人，并积累了不少的资产，另外还有大量华侨和华东政府建立了较为紧密的关系。而远征军到来之后，华东政府当然不可能在爪哇设防，何况远征军里还有荷兰，肯定会对爪哇的华东政府人员、产业动手，以报复华东政府，因此必须暂时将人员撤离爪哇，而这就需要在海军的计划中加这一项。

    当然远征军的议题，也是这次会议的一个重点话题，因此在会议一开始，肖建军就首先将远征军的兵力组成等情况，包括各型战列舰以及主要的其他军舰的基本数据都详细的讲说了一遍。

    听完了肖建军的介绍之后，游明钱首先道“还真看得我们啊，一共出动了24艘战列舰，看来英国、法国这是下血本了。”

    贾振召笑道“而且连荷兰也来凑热闹，这是把宝都押上去了。”

    鲁宏道“对了，这次的远征军应该是目前规模最大的舰队吧，估计是超过了大白舰队，不过不知道有没有超过日德兰海战时的英德舰队啊。”

    虽然九委员都不是军人出身，但毕竟已任职多年，而且华东政府这几年不是打仗就是备战，因此对战争、武器装备多少都有一些了解，而有些对军事感兴趣的人还作了一定的研究，开会谈起来到是头头是道。

    秦铮道“超过大白舰队是肯定的，但和日德兰海战时的英德舰队比，还有差距，参加日德兰海战的德国海军共有99艘军舰，包括无畏型战列舰16艘、战列巡洋舰5艘，前无畏舰6艘；而英国海军共有151艘战舰，包括无畏型战列舰28艘，战列巡洋舰9艘，8艘大型装甲巡洋舰，规模都要比这支舰队大得多，而且日德兰海战的战列舰基本都是无畏型战列舰，最小的也有近2万吨，最大的超过了3万吨，而远征军舰队中，最大的爱德华七世级，也不到17万吨，不过日德兰海战在旧时空里是10年以后发生，因此到目前为止远征军舰队确实是空前规模强大的，而等我们击败了远征军舰队之后，估计就不会再有那个国家再敢对我们发动战争了。”

    夏博海道“击败远征军舰队的难度其实并不大，真正的麻烦还是日本、俄国和远征军舰队一起三方联动，同时在海陆两线向我们发动进攻，坦白说我们的整体实力还不够，而且优势主要是在海军方面，在陆军方面的优势并不大，因此在远征军舰队到来的这4、5个时间里，要主动出击，化解他们的三方联动，首先打跨日本、俄国，然后再集中力量对付远征舰队。”

    肖建军道“军委己经有计划了，我们认为首先打击俄军，发动满洲里战役，将俄军全部赶出中国的领土，然后再来对付日本。”

    夏博海道“这个秩序到是没有什么问题，不过东北战区那边准备好没有。”

    肖建军道“早就己经准备好了，兵力是第2军和第3军，骑军旅，还有两列装甲列车，两辆自行火炮，12辆猛



第六零二章 应对计划（下）
    王云鹏道:“在民政方面，首先是要在东北地区建立完善的地方行政管理体系，现在东北地区有可能生战争的基本都是在边境地区，而大多数地方至少己经恢复了和平，因此还是由军管就不适当了，除了仍有军队驻防的战区，如海参崴、旅顺、哈尔滨可以暂缓一步，其他地方应该都可以由军管转为民管了。”

    肖建军皱了皱眉，道:“现在就将东北移交给民管，是不是太早了一点。而且一但将东北转为民管，至少要分成三个自各独立的行政区，虽然战争基本都在边境地区，但后勤供应，物资调备、劳役征集大部份都要靠东北地区消化，尽管说大部份物资是靠山东供应，但沿途的运送安排则需要东北地区统一安排，就算是各个行政区互相配合协调，总归是不如统一的指挥。另外东北的匪患仍然十分严重，是不是再缓一缓。”

    秦铮道:“地方军管终究不是长久之计，移交给民政也是大势所趋，但老肖的担心也不是没有道理，我建议在目前可以设置一个临时机构，将整个东北地区做为一个整体管理，一方面在东北地区建立完善的地方行政管理体系，一方面全力的配合军方作战，并且兼顾东北的剿匪事务。等到战争结束之后，再将这个机构取消，恢复成省治。”

    肖建军道:“老秦的意思是设立钦差大臣”

    秦铮点了点头，道:“差不多是一个意思，当然我们不能用钦差大臣这个名称，应该换一个名称。”

    夏博海道:“好吧，这个方案是可行的，细节等下一步再商量吧。”

    其实众人都清楚，将东北转为民管，并不仅仅是惯例的问题，而是涉及到中枢与地方，民政与军方的微妙关系。华东政府成立虽然己有5年，但在大多数时候实际管辖的地方只有山东一省，虽然还有天津、上海新区这两个飞地，但这两个飞地的体量太小，而且对山东的依附太强，因此到也并不足虑。后来虽然又开避了河湖根据地，但河湖根据地和山东领地相接，何况河湖根据地的工业基础太差，武器弹药全靠山东供应，也尽在行政院的掌握之中。

    但东北地区不同，首先是和山东没有领土相连，地域广阔，资源丰富，而且俄国在旅顺、哈尔滨、沈阳、海参崴等地均开设一些工厂，可以生产一些武器的配件和孑弹，有一定的自补能力。而现在人民军陆军有4个军都在东北地区，占了陆军全数的2/3，因此东北地区的民政事务长期由军队把持，自然不是好事，弄不好形成军队割据，强干未枝的局面。

    但现在战争还没有结束，东北地区是人民军重要的后勤基地，冒然的全部移交给民政，显然是对战争不利，因此设立一个临时机构，对东北地区进行统一管理，并连接地方与军队的关系，是最好的选择，一来可以保证供应军队的效率；二来尽管这只是一个临时职务，由于可以管辖三省，只有部委级的官员才有资格出任，而这么一来，在战争结束之后，取消这个职务的时候，他们也不会惋惜，也就彻底杜绝了地方势力坐大的情况生。

    参会的人员均任职4、5年了，经过了这么多年的历练，加上中国政治经验的丰富，也足以将他们都培养成合格的政治家，因此对这个问题也看得十分清楚。

    夏博海道:“还有其他的事情没有”

    王云鹏道:“还有就是东北地区的开计划。”

    夏博海道:“东北开的问题可以暂缓一步吧，毕竟开东北不是短时间能完成的事情，至少需要10年，甚致是更长的时间，而且现在也不是时候，因此也不用急于一时。”

    王云鹏道:“东北开的讨论是可以缓一步，但有一件事情应该尽快的确定下来，这可是关系到东北开能否顺利进行。”

    夏博海道:“哦！什么事情”

    王云鹏道:“东北地区的人口不足，建议尽快确定东北的移民计划，否则东北开肯定会受到影响，毕竞在这个时代，一个国家的劳动力数量也是展的关建条件之一。”

    张玉明道:“东北地区的人口数量不足吗”

    王云鹏点了点头，道:“我们虽然没有在东北进行人口普查，但根据这个时代的资料，东北地区的人口数量大约在1500万左右，既使是有隐藏的人口，也不会超过2000万，而根据我们前年完成的山东省人口普查，现在山东省的人口数量是3420万，但山东省的面积只有不到16万平方公里，而现在我们占领的东北地区大约为120万平方公里。另外东北地区的人口分布也极不平均，辽宁省的面积只和山东差不多，只占我们所占领的东北地区总面积的约13％，但人口却达到1000余万，占东北地区全部人口的2/3左右，而黑



第六零三章 应对计划（三）
    一秒记住，精彩小说免费阅读！

    游明钱道:“但这样也有问题啊, 从目前的形势看，这场战争最晚在今年也可以全部结束，我们和日本、俄军签定了谈判条约之后，这些俘虏是肯定要被释放回去的，那时东北地区的劳动力将会出现一个断崖式的下降，而且在这短短8、9个月的时间里，规模稍微大一点的项目都不可能完成，而所有的劳动力一下孑都撤走了，那么这些未完成的项目怎么办我们上那里去找人填补这个劳动力缺口”

    众人听了之后，这才都发现这也确实是一个问题，因为开发东北是一个长时间的过程，先期肯定是以基础建设和农田水利建设为主，而那一个项目也不是能在3、5个月内完成的，如果项目进行到一半，俘虏却要被释放交还回去，留下了烂尾工程不说，而且也消耗了大量的人力物力。

    贾振召道:“那么在制定开发计划时注意一点，所有项目的时间不要超过9个月，就算是大型项目，也是分阶段完成，只要把每阶段的时间控制在9个月以内，就不会出现烂尾工程了。其实我认为工程时间还可以放宽一点，就是放到1年也没有问题，毕竟就算是谈成了和平条约，但执行起来也需要时间，而且我们还可以要求日本、俄国首将赔款付清再放人，怎么样也能拖上几个月，也足够我们完成了。”

    游明钱道:“贾委员的这个方案当然是可行的，但还是解决不了关建性的问题，首先是1年时间以内的项目，不会是什么大项目，因此对开发东北的意义并不大，而且在战争结束以前，我们也不可能在东北地区上多少大项目，这些俘虏估计有一大半将从事支援战争的后勤工作，而真正的大规模开发东北，应该是在战争结束以后了，但到了那个时候，这些俘虏实际派不上多大的用处。东北地区劳动力缺少的问题，并没有得到根本的解决啊”

    贾振召道:“走一步看一步吧，解决东北的人口问题，不是一朝一夕的事情，先把这些俘虏用起来再说，总不能让他们再吃干饭了，白养着60多万人，对我们来说确实是一个巨大的负担啊。”

    叶岩福道:“我到是有个办法，如果我们能在战场上取得明显的优势，那么在战争结束的谈判中，我们可以提高赎回俘虏的费用，给日俄两国增加难度，迫使日俄两国放弃俘虏，或者是放弃一部份俘虏。或者是让日俄两国采取分期支付赔款的方式，而将俘虏做为支付赔款的底押，这样可以将这些俘虏留下来几年的时间，够我们一段时间的劳动力了。”

    李三杰道:“这个不是问题，只要我们在战场上打得好，在谈判的时候我有信心谈成类似的条款。”

    汪军道:“不过这么做也不是长久之计，要想日俄两国完全放弃俘虏，基本是不可能的，而且在俘虏身上我们也不可能漫天要价，而就算是把俘虏做为支付赔款的底押，最多也就是3、4年的时间，到时候东北的劳动力仍然是个问题。但我到是有个想法，大家来讨论一下，看看是不是可行的。按照我们的军事计划，会在日本登陆，对日本本土进行破坏，以削弱日本的战争力量，是不是。”

    夏博海道:“对，这个计划刚才己经说过了。你有什么想法吗”

    汪军道:“抓人也算是破坏的一种吧。”

    夏博海怔了一怔，道:“抓人你的意思是……”

    汪军道:“我的想法就是借我们的军队登陆日本的机会，不仅仅是破坏，直接抓日本人填补东北的人口。反正抓人也算是对日本本土进行破坏了，而且我们抓的人有男有女，甚致可以连全家一起抓来，有必要的话还可以抓一批青少年，就让他们在东北组成家庭，彻底在东北生根。而且这对日本造成的危害性也是相当大的。比简单的打砸抢烧要有效得多了。”

    听了汪军的话之后，众人也都陷入了思考中，汪军的这个想法的可性。夏博海、秦铮、肖建军等人也互相交换了几个眼色，不过并没有发言。

    过了好一会儿，游明钱道:“我同意汪委员的这个想法，这确实是解决东北人口的最好办法，至少在目前没有更好的办法了。”

    鲁宏道:“太夸大了吧，我们能从日本抓多少人过来，就算是100万、150万，对东北的人口问题解决也并不大啊。”

    汪军道:“话不能这么说，我们估且假定从日本抓到100万人，如果将这些人放在辽宁省，当然是杯水车薪，但如果把这批人投放到黑龙江省，就不一样了，黑龙江省现在一共才140万，这一下子就差不多快翻了一倍啊，对改善东北的人口当然是有重大的作用。”