还看今朝

    学深圳的机制和产业创新，学其产业链培育建设，学苏州的招商引资环境营造，学苏州的重点产业培育，这两座城市因为各自所处的区域不同内外环境不同，所以各有所长，而汉都一样和这两座城市截然不同，所以要学也只能结合




第八卷 第五十节 复杂
    能说的都说了，沙正阳也就只能说到这一步。

    汉都两家汽车制造企业，都是说大不大说小不小的，唯独效益欠佳，但随着汽车市场的起势，未来一个生产资质许可都会非常紧俏，否则也不会有吉利为了博取那一张许可证而四处奔波，甚至有请给我一个失败机会的悲情请求。

    在沙正阳看来，既然有这样一定基础，那当然可以去尝试一下，纵然失败了，无外乎就卖身给国内其他几大汽车制造企业罢了，但是起码这个生产基地还会在这里，对于一个地方政府来说，有产值，有税收，有就业，就足够了。

    他相信吕宗平也应该明白这一点。

    不过汉都这两家汽车制造企业一家是省属企业，一家是市属企业，如果都要去单打独斗，的确生存下去可能性很小，如果实现整合再去寻找机会，也许要好得多。

    在吕宗平办公室里呆了半个小时，一直要到11点半了，沙正阳才离开。

    梁锦柏仍然在等候着他，而市政府副秘书长于静也在，陪着他去看了办公室，其实就是原来卿剑锋的办公室，就在五楼。

    市政府领导办公室分别处于四五六楼，吕宗平的办公室在六楼，常务副市长刘胤伯的办公室在五楼，其他几个副市长办公室则都在四五楼，当然秦泽浚的办公室在六楼，但更多的还是因为他现在还没有卸掉市政府秘书长这个职务。

    于静的名字听起来像是一个女人，但实际上是个五大三粗的东北汉子，一口东北普通话，老家是吉林的，当兵在汉川，后来转业就到了汉都，先后在市检察院和市政法委干过，后来才到市政府。

    “沙市长，原来卿市长的布局风格就是这样，因为他这间办公室装修时间也不长，也不知道你有什么要求，胤伯市长的意思是看您，有什么需要改动的，提出来，我们马上安排……”

    “不，不用，非常好了，都挺新的，卿市长和我的喜好差不多，我挺满意。”沙正阳连连摆手。

    倒不是客气，而是卿剑锋这个办公室的确看起来很新，估计也就顶多用了一年多时间，四十平的办公室足够大，大班椅，老板桌，加上一整圈的真皮沙发，还有一套很时髦的功夫茶具放在茶几上。

    他是真觉得很满意了。

    “那行，沙市长，还有十多分钟，我看我先带小梁过去认认门，熟悉一下市府办的同事们，……”于静别看是个彪形大汉，但是做事风格却是格外细腻，他在部队上是干文书出身的，做事有板有眼，条理清晰。

    “好，那就劳烦于秘了。”沙正阳也不客气，对人家的亲善示好之举，他当然要领情，其他事情下来再说。

    梁锦柏跟着于静走了，办公室里只剩下沙正阳一个人。

    书柜里还留了几套书，估计是市政府统一购买的，所以卿剑锋没带走，《二十四史》和《资治通鉴》，还有一套毛选。

    这种搭配倒也是领导干部的标配，只是不知道这是哪一届领导留下来的，沙正阳随手翻了翻，发现居然还真的是读过的，不是那种连封都没开过的样子货。

    走到窗边，推开，背后就是停车场，停车场侧面还有一个后门，可以从后门直接插入一条很僻静的小巷，沙正阳不知道这条小巷究竟是当初修市政府是专门打出来的，还是在选址是就看重了这条很幽静的巷子，而巷子一头也能大概看到两个曲折能拐到琵琶岭公园里。

    坐在大班椅里，沙正阳挪动了一下身体。

    这就算是走马上任了。

    当然这几天肯定还有一个熟悉过程，市政府这边，今天这个常务会议基本上就算是把自己推出去了，而市委那边，还要找个机会去露露面，这肯定要由茅向东来安排。

    心慢慢沉静了下来，沙正阳发现居然茶早就替自己泡好了，梁锦柏倒是安排很妥帖。

    水温正合适，呷了一大口，茶味的芬芳在颊齿间缭绕，沙正阳很喜欢这种感觉。

    汉都市不简单，这一点沙正阳早有思想准备，但是越不简单，越富有挑战性，才更有味道和意义。

    茅向东和吕宗平对汉都市现状都不太满意，这一点是确信无疑的，否则自己也不会这么急匆匆的来汉都。

    存在的问题是多方面的，根子就一条，沉闷保守的作风，流于平庸的做法，满足于汉川省第一大城市格局而非对标更高标准的自满心态，然后就形成了现在这种慵懒散漫的习气，不求甚解，不求上进，安于现状，或者苛刻一点儿的话就是自甘下游。

    而这种习气的腐蚀性很强，直接渗入到了从从领导到干部，从干部到群众中的骨子里，使得大家养成了这种文恬武嬉的惯性，而其直接带来的结果就是什么工作都是不上不下，比上不足比下有余，与沿海地区的差距越来越大。

    茅吕二人应该是探讨过这方面的问题，也认识到了这种风气的危害性，



第八卷 第五十一节 创业史
    沙正阳也意识到自己在汉都市里没有一个熟悉的人为自己提供较为客观的信息是多么的不方便。

    梁锦柏才来，要融入进去，肯定需要时间，而且单靠一个秘书来为自己收集整理信息也是远远不够的。

    自己需要从多个方面有人来为自己提供信息，哪怕这些信息或多或少会夹杂提供者自身主观的一些因素在其中，但只要能有多个角度的来源，之后加以综合，基本上也就能得出一个事情或者问题的大概真实面貌了。

    当然，随着自己开展推进工作，肯定会有一些机会慢慢的深入，也会有一些人主动向自己靠近，工作中也能建立起一些关系来，从这些角度也能慢慢掌握很多消息，只不过沙正阳希望这个过程能缩短，能让自己在最短时间内就成为在各方面都烂熟于胸的内部人士。

    此时沙正阳心中掠过一个人名字。

    或许这个人能在这个时候帮自己一把。

    沙正阳兼任高新区党工委i书记的任命文件姗姗来迟，一个星期之后才下来。

    之前高新区党工委i书记一直是由常务副市长刘胤伯兼任，刘胤伯也早已经提出过几次，作为常务副市长的工作量太大，他实在无暇兼顾高新区的工作，有时候甚至连一周去一次都达不到，所以要求市委市政府要重新考虑人选。

    不过之前这一个星期任命虽然没有下来，但沙正阳却没有客气，早已经把自己代入了进去，开始进入角色状态，开展工作。

    而高新区一帮人也对此早有心理准备，特别是在目前高新区整改是高歌猛进的时候，沙正阳的到来无疑是一个最大的支持。

    “截止到目前，进入科创大厦的企业已经达到了272家，从业人员超过1400人，不过增长势头已经有所放缓，7月份进入大厦的企业是19家，而8月份只有16家，……”季国力话语中既充满自豪，同时也有一些担心，“另外科创大厦的容量也差不多快要到极致了，我们预计可能到11月科创大厦就难以再接受新的企业进入，……”

    “那园区有什么打算”沙正阳一边做着记录，一边问道。

    “要等到新的大楼建成肯定不可能，所以我们的备用方案就是在园区内的两栋征用的老厂房里临时进行改造，从6月份我们已经在进行这项工作了，但是相对于科创大厦来说，这两栋征用老厂房改造工程量虽然不大，但是有效利用率就要比科创大厦低很多，因为它们都是只有一层楼的厂房，未来在各方面的投入，比如水电气和宽带改造等，都要大不少，……”

    季国力的介绍也的确是一个问题。

    随着互联网之都的名声大开，这半年来前来创业和从其他地方主动搬迁而来的小微企业的确很多，可以说科创园区的宣传和实实在在的优惠条件的确吸引了很多创业者。

    这些企业龙蛇混杂，沙正阳甚至可以肯定其中可能百分之**十都会在未来几年里逐渐被淘汰消亡，这是一个不愿意承认但却不得不面对的现实。

    创业者的热情和创意如果能转化为有效的商业模式，那么归于失败也难免，哪怕高新区已经竭尽所能为他们提供足够多的风投资源来进行对接扶持。

    但是资本是要讲回报的，他们不会听凭你的一面之词，天花乱坠也很难打动这些职业经理人的冷硬心肠，他们只看利益和风险之间的平衡。

    据沙正阳所知，东方红投资和万象基金就已经拒绝了不下三十个希望获得投资的创业团队，当然他们也已经认可了8个项目，并给出了第一笔投资，其中就包括一个在线旅游和线下酒店相结合的项目，沙正阳的观感类似于前世的携程，还有一个是线上工作招聘应聘项目，以及一个线上房产中介项目，甚至还有一个连锁上网场所，也就是网吧的项目。

    沙正阳也不确定这些项目中会有多少成功，会有多少失败，现在的互联网资源和条件也未必能支撑得起，但是他相信自己在高峰论坛上的一番话犹如撒下了无数蒲公英的种子，会随风飘荡，只要有合适的环境和条件就会发芽。

    当然在发芽过程中可能它们会遭遇缺水干渴、缺乏土壤养分，甚至山火，最终湮灭，但是这些参与其中的人却总会保存下来，进而成为第二轮的创业者，只有经历过创业的失败，他们才能有更丰富的经验和更坚韧的毅力去追逐成功。

    “有没有考虑过，根据需要，把科创大厦中部分较为成熟，或者说已经具备一定商业模式的企业搬迁到那两个厂房改造出来的园区中去厂房改造出来的规模可以设定为



第八卷 第五十二节 深入
    沙正阳皱了皱眉，要解决土地规划问题，程序很复杂，需要报经省里批准，而省里对土地规划调整是卡得比较严的，当然像汉都高新区这种被列为发展重中之重的区域，肯定会有绿灯可开，只是一样需要时间。

    但如果涉及到行政区划的调整，从锦城区和饮马区调整部分区域进来，那么就比较麻烦了，还要报经国务院相关部委批复。

    “刘市长和董书记怎么说”董金科是市委分管经济工作副书记，虽然没有明确分管哪一个部门或者哪一个区域，但是凡是经济领域的工作他都可以过问。

    “董书记那边没回音，只说要市委研究，而刘市长应该是和省里联系过的，省国土资源厅那边要走程序，估计没两三个月难得出结果。”高新区管委会副主任屈云涛接上话，言语里也是对省国土资源厅那边的效率不抱希望。

    点了点头，这件事情要让季国力他们来处理肯定有难度，刘胤伯和董金科不知道什么原因一直没有一个明确说法，但现在高新区耽误不起，必须要迅速解决这个问题，而且沙正阳也感觉有些来不及了。

    就算是省里市里都能迅速打通关节，但是要报到国土资源部去，这就不是谁能轻而易举能解决的了，某些刚性程序也许就要走两三个月的流程，沙正阳一样没办法。

    “国力，云涛，这件事情你们肯定有报告，再打印一份出来交给我，我来想办法处理，不过咱们不能抱太大希望，还得要有两手准备。”沙正阳沉吟着道。

    两手准备季国力迟疑了一下，“沙市长，您的意思是……”

    “两个考虑，一是按照纲要规划，把原来已经规划下来的区域先行动起来，呃，未批先用吧，后期程序来慢慢补上。”

    见季国力和屈云涛都是脸色微变，沙正阳知道这个意见肯定对他们冲击太大，如果一旦被人告上去，恐怕就有人要吃不了兜着走，就算是市委市府也不可能给你什么明确的答复，那也就意味着你高新区只能自己悄悄干，顶多市里默许，但真要出了事，市里怕是不能替你担待的。

    沙正阳也知道这是一个馊主意，不到万不得已不可能这么做，但有的时候你就得要冒这种险，形势所迫，至于说板子打下来了，就看领导愿意不愿意替你扛着了。

    “另一个就是借地。”沙正阳淡淡的道。

    “借地”季国力立即反应过来，“沙市长，你是说向经开区借地”

    “嗯，除了经开区，咱们也不可能向其他地方借地了，虽然名义上是借地，但实际上就是咱们和经开区来统一规划，他们有地，但是缺项目缺资源，我们这边有项目有资源，大家合作。”沙正阳笑了笑。

    “这恐怕不行吧那以后产值、税收这些算谁的政策怎么来兑现”季国力立即想到了这一点，连连摇头。

    “国力，你就没想远一点光是计较这些鸡毛蒜皮的东西。”沙正阳摇摇头，“你想想，如果我们提出来，市里会怎么想省里会怎么想”

    是啊，这不是你高新区和经开区怎么想的问题了，而是市里省里怎么想的问题了。

    统筹规划，汇聚力量，集中突破，对于经开区和高新区来说也许是难以调和的矛盾，但是对市里对省里来说，就无关紧要了，肉烂了在锅里，只要是在汉都市地盘上，那就一切ok。

    季国力和屈云涛都回过味来了。

    高新区主动提出来，那自然就占据主动，在目前重新调整规划和土地调拨程序一时间难以完成的时候，经开现成的工业用地简直就是上苍赐给高新区的机会，不用白不用啊。

    至于说日后这块地的产值税收怎么算，那自然有市里来统一考虑，总而言之不可能看不到高新区的努力。

    再说了，实在不行，等到锦城区和饮马区的那部分区域调整过来，征地手续办完，再还给经开区也不是不可以。

    总而言之，办法是人想出来的，而机会一旦失去就不会再回来，所以无论如何这都不能错过。

    “沙市长，那您的意思是我们还是两边都双管齐下，那边条件更合适，就走哪边，先把招商引资工作抓起来，具体项目敲定落实下来，然后再来考虑其他喽”季国力也为之意动。

    “差不多就是这个意思，我们不必太担心其他，只要我们能赶上这股东风，争取到几个像样的项目，不需要我们多操心，市里边和省里边肯定比我们着急，他们会帮我考虑好和搞定这一切的，当然我们也可以在合适的时候向领导们传递一下我们的想法嘛。”沙正阳很淡定自信的道。

    “沙市长，无论我们走哪条途径，都要抓紧时间了，我们希望这个好势头能够一直保持下去，而且我们也觉



第八卷 第五十三节 奶酪
    在银台干过开发区的沙正阳太了解征地拆迁这方面的麻烦事儿了。

    虽然这一块区域早已经完成了征地拆迁，而且是在几年前企业征地时就完成了手续，但是你完成了征地却没有使用，现在老百姓继续在上边种地，理论上他们种植作物是未经允许的行为，那么一旦征用，其上面的附作物包括种植的作物都不会获得任何补偿和赔偿。

    但是很多事情却没那么简单，这种情形你要么让其作物成熟收割完毕，要么你就得给一些补偿，否则阻工闹腾就是免不了的事儿，甚至你就是等待他收割完毕，一样会有各种稀奇古怪花样百出的事儿冒出来，总而言之不再出一笔钱是绝对动不了工的。

    同样还有这些在这个区域里占用了原来已经拆毁的旧房而搭建起来的各种棚房，按照规定这些都是违建，一旦开发，这些都该毫无阻碍的彻底拆除，但是一旦触及到了个人利益，那就又是一场拉锯战，免不了就又要涉及到时间、过程，乃至补偿，这种事情前世今世沙正阳都遭遇过不少。

    所以在中国基层政府拆迁就是一个最复杂最考较基层干部水准的事儿，如何在法律和原则规定范围之内，艺术性的处理好这种种看似不合法，也不合理，但某些情况下又合情的实际情况，达到高效稳妥的处置结果，那就是一个地方领导的本事了。