还看今朝

    “下面我们就请省发计委沙主任对我市近年来的社会经济事业发展状况进行一个综合性的点评，沙主任在做我们很多同志都认识，而且目前沙主任目前在发计委分管工业和高新产业以及重大项目工作，去年曾经在中央挂职锻炼，对中央未来就我们中西部内陆地区产业规划有着十分深刻的了理解，相信他对我们宛州社会经济工作肯定有独到的见解，让我们以热烈的掌声欢迎沙主任为我们做点评分析和建议！”

    沙正阳站起身来，首先朝着周围的干部鞠躬行了一个礼，这才坐下:“穆市长刚才的话让我汗颜了，在座的很多同志都曾经是我的领导、同事和朋友，我在宛州工作期间受到了你们无微不至的关心和帮助，所




1205.第1165章 怼
    第1165章 怼

    意识到一些东西的不仅仅只有阴朝凤。

    市委常委、组织部长陈秀清、市委常委、宣传部长兼经开区党工委i书记、主任王挺、市委常委、市委秘书长夏侯通，副市长郭向阳等人都感觉到了一些异样。

    程颂常务副省i长专门来作指示，这是在赞许宛州的工作么这帮宛州干部觉得恐怕没那么美好的事情才对。

    程颂3月份到过宛州进行调研，虽然在调研中没有太多说什么，但是据说和当时的冯士章、杜国建二人交换意见时还是委婉的提出了一些意见。

    这恐怕也是考虑到冯士章正面临考察期才如此，而现在新一届市委市府班子已经就位，恐怕这位从国家发计委下来的常务副省i长就不会有那么客气了。

    “……，宛州从94年开始，经济就进入了一个高速发展期，这和全国全省经济发展节奏一致，但宛州在前几年的发展上更为突出，这主要体现在以医药、食品、家电、电子、建材等几大产业的迅猛发展，并迅速形成在全省乃至全国都具有相当竞争力的四大支柱产业，……”

    “与此同时，宛州的投资环境和基础设施建设也在这几年里得到了很大的改善，以汉宛高速、翠屏机场为代表的一批重大骨干性的交通基础设施即将建成，也标志着宛州作为汉东地区的核心节点城市正在初现雏形，……”

    沙正阳越是赞誉，越是让阴朝凤感到不安。

    对方还没那么闲，专门来为宛州经济唱赞歌，他是自己知道自家事，宛州经济上的几大指标在今年都处于一个急速下滑的趋势，作为发计委的副主任不可能不清楚这一点。

    事实上阴朝凤也有一些思想准备，但是他一直认为今年各方面指标下滑有很多客观原因，并非就是政策或者思路出了问题，全国性的经济下滑，这是大气候，而且前些年宛州增长势头太快，现在一个回调也解释得过去。

    问题是沙正阳这样绕着圈子的隔靴搔痒般的“游击”，才让阴朝凤心里更加没底，更加发慌了。

    “我们宛州是千万人口的大市，在嘉州直辖之后，宛州是全省第一人口大市，连汉都都要比我们宛州少一百多万人口，在很多人看来，人口多其实不是好事，这意味着我们的城镇居民和农村居民就业和增收都会面临更大的压力，我们的卫生和教育这些投入也会更大，……”

    沙正阳轻描淡写的虚晃一枪，然后迅疾进入实质性的问题:“……，从94至97年宛州市的经济增长速度来看，94年全省第四，但从95年开始，宛州就一直保持着全省第一的经济增速冠军位置，工业固定资产投资也一直保持着全省增速第一，但从97年第四季度开始，我们可以看到实际上全市经济增速已经有所放缓，而工业固定资产投资则是明显大幅度下滑，98年更是全线下滑，……”

    “固定资产投资和经济增速之间的关系无需我来赘言，在座大家都是搞经济工作的行家里手，自然明白这一点，98年到99年，宛州的固定资产投资下滑相当大，而这还是在汉宛高速和翠屏机场多个大型重点项目加大投资力度的前提下，而大家可以对照一下我们数据就能发现，工业类固定资产投资下降幅度特别大，……”

    “这意味着什么我们再仔细分析一下，实际上既有企业的增产扩产仍然保持着较好势头，但是在新增项目上却乏善可陈，或者说无所作为，这种现象从97年下半年开始特别突出，而直接应对的就是98年以来工业固定资产投资下滑，而经济增长后劲不足，甚至出现退步，……”

    “98年宛州全市经济增速下滑到全省第三，今年上半年经济增速宛州排名第五，第三季度数据还没出来，我先看看，如无意外第三季度宛州经济增速可能下滑到全省第七，低于全省平均增速1.4个百分点，这很危险啊，……”

    阴朝凤再也忍耐不住了，如果放任这个家伙恣意的诋毁宛州经济发展情况，只怕这个家伙还会得寸进尺，还会有更难听更刻薄的话语出来。

    “沙主任，我插个话！”

    沙正阳早就料到对方会按捺不住了，如果任凭自己这一条一款的分析完，只安排他阴朝凤就真的在这个市委副书记位置上要如坐针毡了。

    自己这些分析可不是信口雌黄，而是有理有据，一点一滴都有依据可言，并不怕对方质疑。

    “朝凤书记，您说。”沙正阳抬抬手，很淡然的道。

    “数据上的东西，大家都看得到，我们宛州这几年的发展，嗯，我想也有目共睹，95年到97年的经济增速冠军也不是虚吹来的，没错，98年全市经济增速的确有所下滑，而且也的确下滑幅度比较大，但是我以为这要具体问题具体分析，……”

    阴朝凤微微提高声调，目光扫视下边区县的干部们。

    沙正阳一个外来户也敢在这里恣意妄言，也不看看下边干部们的态度，他甚至扫了一眼杜国建和穆天然，目



第八卷 第三十六节 不在话下
    毫不留情的剥开遮掩在外表的光鲜面纱，让宛州的干部们一下子突然发现自己引以为傲的经济成就竟然是如此苍白虚弱，这让包括杜国建、穆天然乃至姚立波在内的一干宛州干部们脸上都是火辣辣的。

    没错，从经济总量上来说，宛州的确现在是排名全省第三，但是这是建立在全省第一人口大市和第一土地面积大市的前提下，而从人均gdp来算，迅速就跌落到了倒数第四，只比蒲池、巫陵和巴原略好，甚至连从来没被打上眼的郧州都比不过。

    而另外一个很多人不愿意面对但是却又是最直观表现的数据——城镇居民年均可支配收入排在全省第七位，只比蒲池、巫陵、巴原、郧州、安襄高，甚至连通河都比不过，而农村居民年均纯收入更是排在了倒数第五，也只比蒲池、巫陵、巴原、通河强。

    可以说宛州是典型的看起来总量不小，但只要一计算到人均头上，便迅速跌落深渊。

    既然要说，就要说透，就要这张虚面子彻底扯下来，沙正阳略微顿了一下，低下头又看了看自己手上的一些数据:“我刚才说了，宛州前几年发展速度很快，很大程度上是因为我们人均基数太低，大家可以对照一下，无论是人均gdp还是人均收入亦或是人均财政收入，我们都全面处于全省中下游，这和省委省政府对我们宛州的定位严重不符，……”

    “……，如果说还有人还要以这样那样的理由来为自己找不足，我觉得现在可以打住了，省委省政府对宛州寄予厚望，早就提出了宛州是汉东地区的经济中心，是汉、鄂、豫三省结合部的核心节点城市，要求宛州要按照省委省政府的统一规划来制定目标，并拿出切实可行的措施来推进这一目标的实施，我来之前，程颂副省i长也专门委托我把省委省政府的这一设想再次向宛州市委市政府强调，这一目标必须要坚决持续推进，……”

    阴朝凤还欲再说，但是杜国建断然打断了阴朝凤:“老阴，等正阳主任说完，有什么不同意见，我们下来再沟通！”

    注意到杜国建和穆天然脸色都不善，阴朝凤很想发作，但是最终还是隐忍了下来。

    这种场合如果和市委i书记争论起来，无论如何都是自己的错，尤其是在组织上看来就是自己不顾大局不讲纪律了，虽然对自己的仕途升迁不抱太大的希望，但是阴朝凤还是希望自己能够在退二线的时候解决一个正厅级，基本的规矩就必须要讲。

    对于阴朝凤的不服气，沙正阳也在预料之中。

    对方肯定也能罗列出一大堆主观客观的理由来进行辩解，甚至有一些也的确存在，但是宛州经济放缓甚至下滑是客观现实的，也绝不仅仅是他所谓的一些客观理由造成的。

    自身内生前进动力缺乏，没有良好的规划和主动进取，进而导致在取得了一定的成绩之后开始徘徊不前，坐吃老本，这才是根本原因。

    没有理睬阴朝凤愤愤不平的目光，沙正阳也甚至可以肯定像抱有阴朝凤那样观点和心思的会场上肯定还有不少，觉得宛州只是暂时放缓，而且是大气候造成，并不像沙正阳所说的那么危险和不堪，沙正阳这是有意在贬低宛州的发展。

    甚至也有人心里肯定在嘀咕沙正阳这是在“发泄报复”当时他未能接任真阳县委i书记的不满。

    当然这个观点只是极少数人持有，毕竟沙正阳只用了两年多时间就官至副厅，而哪怕他就是当时接任了真阳县委i书记，恐怕现在要升任副厅都有很大难度。

    “……，我刚才说了那么多，可能会有人心里在嘀咕，你沙正阳也是光会说这里不足那里不佳，那我们宛州问题症结究竟在哪里现在究竟如何，该怎么去做”

    沙正阳也很适度的收敛了一下情绪，这种时候过于刺激下边人并没有太大意义，要说服他们，就要让他们明白现在存在的问题在哪里，下一步该采取哪些措施手段来解决问题。

    “之前国建书记和天然市长也与我交换过意见，我们都一致认为，当下的宛州正处于一个发展的关键节点时段，如何来找准我们宛州在社会经济事业发展中的存在问题症结，抓住工作中的牛鼻子，进而使宛州工作再上一个新台阶，再创新辉煌，我们就要准确认清楚宛州当下形势，……”

    沙正阳身体微微向后一仰，手里的笔放在桌上，这个动作显得更自然轻松。

    “那么我们宛州究竟怎么了，为什么



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    七月流火，大家都在努力，老瑞也力争本月能多写一些，没有其他好说，



1208.第1167章 指点江山
    第1167章 指点江山

    满场肃然。

    若说是找问题，这算不上什么本事，只要了解情况，还有点儿眼界和见识的，都能或多或少的提出一些毛病来。

    但是找出问题毛病不代表你能解决问题，很多问题是由主客观多方面因素决定的，或者就说是条件不具备。

    没有条件创造条件也要上这句话说得都很轻巧，但真正要落到实处，那就是另外一回事儿了。

    沙正阳敢这么说，那就是有些底气。

    在座的都是宛州的处级干部，对宛州情况都了如指掌，特别是来自山都和裕城的干部，对自身情况更是烂熟于胸，但限于自身条件，却始终没有找到合适的发展路径。

    不是说这两年这两个县就没有发展了，但是却没有形成具有影响力的支柱型产业，相比之下，起码人家香城还搞出了点儿像模像样的家具制造业，这也是郑国忠当县委i书记时的成绩，就凭着这个郑国忠才能转任东峡县高官进而升任副厅。

    可以说连杜国建、穆天然以及姚立波和阴朝凤都忍不住竖起了耳朵，想要听一听沙正阳有何高见。

    裕城和山都可以说就是宛州最具代表的农业大县人口劳动力大县，怎么发展产业，怎么把农村剩余劳动力解放出来实现他们的就业增收，这是最考验一地干部本事的大题。

    在这个问题上沙正阳其实也考虑过很久了，在受邀来宛州之时，他就已经琢磨过了，为此他也和程颂汇报过。

    省委省政府对目前宛州的局面并不是很满意，但宛州的格局摆在这里，如果宛州发展不起来的，那么单靠汉西地区的发展始终难以带动整个汉川的发展。

    汉东始终是一个包袱，要把这个包袱化为一极动力，实现两翼齐飞，这就是汉川省委省政府的意图，程颂也就是秉承省委意图来推动宛州的格局变化。

    下个月程颂就要来宛州调研，沙正阳的这一次相当于是为程颂打前站，而把宛州搞起来也是周远望和王云祥交给程颂的任务，程颂也专门调整为联系宛州，为此程颂甚至交脱了蒲池和巫陵地区的扶贫工作，转而移交给了担任了副省i长的康广量。

    “在探讨山都和裕城的产业发展规划之前，我想先就咱们宛州的现有格局进行一个梳理，宛州现有的情况其实基本上可以分成为三类，第一类以经开区、东峡、真阳和宛阳为代表的，这几个地区区位优势明显，产业基础好，目前发展的势头也不错，已经有了全省十强县或者冲击全省前二十强区县的实力，嗯，香城县正在大力向这个梯队迈进，但是还差一些火候，……”

    “第二类，或者第二梯队，就是以香城、山都、裕城、龙陵、大野等区县为代表的，这几个区县的特点也很突出，或区位优势不错，或人口众多，或基础设施还行，总而言之，占着一点或者两点优势，但是都不算很突出，护着还有那么一两个有点儿规模的企业作装点，给大家的感觉就是中不溜，难出大彩，……”

    “第三梯队就是剩余的区县了，各方面条件都很一般，没有特色，区位不佳，资源匮乏，也没有相关产业基础，发展乏力，……”

    说得很刻薄，但是却是现实，无论是坐在内圈的市级领导，还是外圈的区县领导和市直机关领导，都有些苦涩，但是却不能不承认这种分类是很科学而客观的。

    “这三类只是一个大致粗略的分类，事实上在每一个具体区县之间都还有各自不同的特点，比如经开区基本上没有社会管理职能，只需要专心致志发展经济，比如宛阳区，作为主城区，二三产业协调发展对自身经济实力壮大无疑更有利，……”

    “……，比如香城，我印象中前两年家具制造业就具备一定的基础了，但是这两年好像没有太大的突破了，总体来说停留在层次较低门类单一的层面，如何来实现提档升级和衍生发展，家具制造业衍生一下，比如门窗制造，比如门锁制造，比如家装类的板材行业，县委县政府有没有认真进行过研究分析有没有引导具备一定条件和实力企业向这方面进行尝试有没有帮助相关企业与高校相关学科进行牵线搭桥，甚至提供财政支持来实现新产品的研发推动”

    一连串的设问让坐在外圈的香城县的两位主官心里豁然开朗之余也是脸上一阵火辣辣的。

    他们也不是没有为县里的家具产业未来发展考虑过，但是更多的还是希望家具产业能够提升档次扩大规模，但是面对沿海地区的竞争，香城的家具制造业明显要逊色一个档次，怎么来让这些产业有更好的发展，县里也是殚精竭虑，但始终不得其法。

    现在沙正阳不经意的就给他们点穿了，产业可以向外衍生发展，不局限于单纯的家具产业，可以让这个体系产



第八卷 第三十八节 进坑
    会议终于在一种复杂的气氛下结束了，甚至在最后的掌声上都显得有些不太热烈。

    当然沙正阳也能理解，自己作为一个从宛州走出去的干部，现在是以“外人”身份来“教诲”，无论如何都有些让人难以释怀。

    虽然很多观点大家其实也意识到了，但要做出改变依然有难度，而且直面自身存在的问题一样也让人心里纠结。

    不过相较于区县一级的干部们心思微妙情绪复杂，市一级的领导干部就要坦然得多，毕竟所处位置不同，看问题角度不同，所肩负的压力不同，心态也就不一样。

    “正阳，你所提到的省里把电子产业作为未来三年工作重中之重来发展，我觉得是一个契机，但是你又说汉都先行一步了，那我们宛州和汉都如何来竞争”穆天然没有客气，下来之后就和杜国建直接找到了沙正阳问道。

    “穆市长，我说了，这个产业很庞大，汉都市和宛州所占的角度不一样，它定位的是以半导体和关键器件这一类中上游的，技术含量更高的产业为主，当然肯定也会吸引中下游你们所关心的这一类产业，但毕竟有轻重，那么我觉得这对宛州来说就是机会。”沙正阳解释道。