掌权人

弦外有音，俞树知道孟章所说的“希望”都是市领导对自己不满意之处：没作为，没担当，工作没魄力没创新，任职期间没发挥***书记应有的作用！
不错，俞树觉得自己有委屈，上任以来处处受到阚树为首的本土系掣肘，可问题是哪个地方没有本土系？
缪文军在商林说服本土系同意摘掉国家级贫困县的帽子，是何等了不起的突破！
再说阚树这帮人是蛮强势，也很厉害，然而白钰上任一系列组合拳将他们逼得左拙右支、狼狈异常，又怎么解释？
俞树决心要振作起来，利用剩下的任期狠狠赌一把！
孟章、俞树共同主持县常委会时，白钰故意坐到庄骥东旁边，压低声音道：
“又能接受庄书记领导，敝人三生有幸。”
庄骥东也压低声音道：“第一，纪委不能领导正府，少给我扣大帽子；第二，咱们之间不存在幸不幸，我只关心蓝依哪去了！白***我可警告你，一定要善待蓝依母子，给她正式名分，不然我真会跟你玩命！”
说得好像蓝依真的怀孕，肚里的孩子是庄骥东的似的，白钰没好气道：
“家事不劳庄书记操心，你落实好前任的真正死因就行了。”
“白***，蓝依没正式嫁给你之前，理论上我都有追求的自由，这在法律层面站得住脚！”
白钰道：“不愧当了几天纪委书记，法律方面已有心得，可是庄书记，你的道德良心呢？你无视蓝依和我同居三年多即已形成事实婚姻……”
“三年多，噢，我的心碎了！”庄骥东捂着胸口说，“不过白***，哪怕你们同居三十年，蓝依永远是我的女神！”
这话说了还不到四十分钟，午宴期间俞树率领新常委班子到咸必武那一桌敬酒时，庄骥东手臂碰碰白钰，目光直直盯着夏艳阳轻声道：
“喂，那位名花有主吗？”
白钰忍住笑道：“不清楚，你不妨试试。”
“试就试，反正我单身！”
“想必你的女神——蓝依的心此时都碎了。”
“她若能为我碎一点点，虽死无撼。”
庄骥东兴冲冲拉着白钰转过去，白钰介绍道：“夏***，这位是新来的常委、纪委书记庄骥东同志，以前也在苠原工作过；庄书记，这位是主管经济的副***夏艳阳同志。”
“我们年轻人之间不要提职务，随便点没关系，”庄骥东责怪地瞟了白钰一眼，“夏小姐可以叫我骥东。”
夏艳阳淡淡地他碰了下酒杯，道：“幸会，庄书记。”
嘴唇轻碰酒杯边沿意思了一下，然后便转身与其他人说话。
庄骥东一呆，走了几步低声道：“她平时跟其他领导也这样？跟你也这样？”
“yes。”白钰笑容可掬道。
“看你把我坑的！”庄骥东恨恨道，“你肯定吃过白眼！”
“我有蓝依，别的女孩子都不放在眼里。”
“唉，换作我何尝不是如此。”庄骥东怅然道。
午宴后孟章一行返程，俞树旋即召集常委班子来到**局，会同督查的黄晓松听取金柱被害案的专案组汇报。
嵇华一脸凝重地说祝荣霞守口如瓶，但金洋却是个怂包，上午再叫到局里吓唬了几句就招了一大堆，有些……唉，明显是惊吓过度胡乱说的……
在场都是沙场老将，听出嵇华话里的意思是金洋咬到现职领导干部甚至在场个别领导，脸色都有些不自然。
俞树沉声道：“挑与案情有关的说！”
嵇华连连点头，道：“我也这么要求专案组的……目前来说金洋交代的东西信息量比较大，有些事需要纪委配合核查，有些还要与祝荣霞印证，比如她经手的礼金礼品什么的到底收没收……”
“人死了盖棺定论，没必要翻旧账，”阚树不客气地打断道，“领导干部又不是活在真空，哪家没有人情往来？上纲上线就不好了！”
黄晓松也半咸半淡说：“以查案为主线吧。”
“的确围绕案子，要不然那摊子要铺成什么样子！”嵇华暗含不满地说，“从掌握的线索来看主要有一个方向，即市场监督局砀林分局局长柏斌被人举报，他通过金洋送了两箱茅台和五万元超市购物卡，当时金柱不在家，是祝荣霞收下的；谁知隔了段时间县纪委又去砀林镇调查柏斌违规违纪情况，柏斌很气愤找金洋算账，扬言‘收钱不办事，老子进去了你们金家也不好过’……”
“柏斌被处理了吗？”
阚树皱眉问道，处理干部要经过组织部，他脑子里似乎没印象。
嵇华道：“我就此事问过纪委老魏（常务副书记），他不知情，推测可能是金柱直接过问……”
“等等！”白钰道，“市场监督局砀林分局长什么级别？”
嵇华道：“副科，砀林是第一大镇，镇书记和镇长都是副处级，由此水涨船高分局长也享受副科待遇。”
“噢——”白钰想起来了，那次座谈会上公开顶撞自己的翟华兵就是乡镇唯一副处级镇长。
“即使如此，纪委书记直接过问区区乡镇分局长的调查也很罕见吧？”殷天浩是老机关，这方面格外在意。
通常县纪委书记抓的都是大案要案，包括副处待遇干部、县直机关和乡镇一二把手、重要部门重要岗位，类似市场监督局分局这样的股级单位连常务副书记都很少过问。
嵇华道：“的确是这样，所以老魏正在内部排查，一是柏斌的调查材料在谁手里；二是柏斌到底有没有问题；专案组已派人去了砀林秘密调查案发前后柏斌有无异常。”
胡旻威颇不以为然道：“凭句气话就草率怀疑人家杀人，我觉得……一个分局违规违纪能有多严重？顶多撤职降级吧，与杀人偿命相比孰轻孰重？”
“要看性质，”戴诚道，“一出手就是好几万，可见柏斌对自身问题的严重程度有清醒认识。柏斌送礼上门纪委却仍然调查，我怀疑一是金柱没收到；二是收到后要求退回去，却被金洋私吞了。”
阚树颌首道：“第二种可能性更大。”
俞树心里想着跟白钰谈话，顺势道：“专案组要把所有可能性都要考虑在内，扩大排查、调查力度，尽快推进案情的侦查。**有什么指示？”
黄晓松道：“请专案组同志多辛苦吧，证据才是硬道理！”
离开县**局，俞树特意叫白钰坐到旁边，若有所思道：“市里对商砀整体工作不满意，经济是突破口，白***过来半年了应该形成大致发展方向和思路吧？”
白钰道：“向俞书记汇报，最近我正在拿下半年经济工作规划，下午约了大红、恒华几位副***共同会商，请俞书记参加并指导。”
“可以，我很想听听白***的规划。”俞树道。
小会议室里，俞树坐在上首座位，然后白钰、汪大红、林恒华、夏艳阳、汤安民等依次而坐，正府办沈主任负责记录。
俞树开场白道：“商林摘帽后，作为它的邻居商砀压力很大，市里对我们很**要求也很高，但从目前来看商砀总体发展和各项指标都不尽如意。困难是客观的，我想同志们无须再强调，我需要知道作为新的正府班子如何克服客观因素，充分主观能动性，率领全县人民打一个翻身仗！”
“俞书记的要求和指示，也是我到商砀以来用心思考的问题，从春节前到现在总算把温泉度假中心项目搞起来了，这仅仅是第一步，”白钰道，“如何利用山区资源和特色走出一条属于自己的脱贫致富道路，半年来我想得很多，但付诸实施的很少，为什么？首先当然是钱，没有钱万万不行；其次需要在县领导先取得统一，心往一处想才能劲往一处使，比如前期森福板材厂事件、温泉浴室事件，明显有人在拖后腿，是吧？不要紧，我们会在俞书记的领导下慢慢纠集、逐个突破……”
俞树道：“***支持经济发展的决心是坚定不移的！”
白钰抽出一叠材料，道：“这段时间我先后与大红、恒华等同志个别交换意见，到乡镇调研，组织座谈等，初步形成下半年以及今后发展概要，今天简要向俞书记和各位介绍一下，不足之处再拎出来讨论……”
首先是人的问题。
商砀广大农村特别山民掌握的农业生产所需科技知识、文化知识及相关的法律知识都较为欠缺，青壮年内半文盲的比例仍旧较大，农业产业化所需的领导型人才非常欠缺，导致大家都想发展、都想致富却无从下手。
白钰提出分两个层面推动整体素质的提高：一是乡镇干部轮训制，有针对性地进行计算机、法律、沿海农业发展战略等方面培训，每期都有严格规范的结业考试，不合格者不准上岗留校继续学习；
二是在夏艳阳组织的木匠培训班基础上推出“3个100”，即组织100名农业生产技术人员培训班；100名农用机械技术人员培训班；100名农用化肥种子应用人员培训班，全面提升基层农业服务水平和素质；同时大力发展农村职业技术教育，努力培养有文化、懂技术、能经营和会管理的新一代农民，为农业产业化创造良好的人才资源。





掌权人 第１９７９章 化整为零
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白钰又提到交通问题，指出通过兴建温泉度假中心推动渑泉等三乡镇打通到国道或高速公路的工程，只是当前“足不出户”困局走出的一小步，商砀要发展，就必须利用好临近省城的天然优势，尽可能地拉近与省城的距离，最终融入省城大经济圈。
要从根本上解决这一困局，白钰的思路是打造“一横两纵”交通动脉。“一横”是修建一条商砀县城到省城的城际快速通道；“两纵”，一纵是以温泉度假中心为核心的温泉带经济圈，另一纵是与芦花河平行的乡镇主动脉。
修这么多路，钱从何来？
白钰说从三方面解决交通建设资金问题——主动打报告申请变更扶贫补贴款和慈善款用途，集中精力投入到交通工程当中；发行十年期地方债和银行贷款相结合；引入投资商修建城际快速通道。
白钰又说投资商帮我们修路不是无偿付出，城际快速通道建成后要收费且费用比普通高速公路略高，这很正常，你追求速度就得多花钱，相信省城来商砀泡温泉的人不会在乎这点费用。
路修好了，后面做什么？不但要“请进来”，加大以温泉为核心的文旅建设；更要“走出去”，大量输出商砀的农产品。
白钰谈到农产品的远瞻性布局，即以在渑谷乡试点的土地流转为基础，打造高效种养模式：
前几个月在史安行为首的乡领导努力下，在松林村流转土地1859块688亩，将田埂推倒变成了733亩的“一块地”，并开始了“毛冬瓜+菜”“大葱+柑橘”等组合种植，修建3条机耕道总计4.35公里、修建22条排涝渠总计4.12公里、修建灌溉管道4.5公里，配套现代高效农业设施也同步规划建成。
白钰一口气列举了规模种植的三十多个方向，包括食用菌、辣椒、石斛、刺梨等农副产品，以及各乡镇因地制宜培育的茶叶生产基地、辣椒生产基地、中草药材生产基地、干果生产基地……
俞树越听越有信心，汪大红、夏艳阳等人则越听越吃惊，实在想不通白钰整天忙得连轴转，哪儿抽出的时间把农业产业研究得如此之深、如此之细。
汤安民则听得有点懵，没想到在商砀做副***必须先成为农学家，别的不说，单几十种农副产品名字背下来就得花好大功夫，还得知道各自的特性、用途、经济价值等等。
接下来白钰又谈到工业，限于环境保护和山区特殊地理状况，商砀在工业产业发展方面乏善可陈，为数不多的规模较大的国有企业都奄奄一息，至今也不敢改制，因为羸弱的竞争力融入市场根本不堪一击。
白钰指出春节以来依托大规模培训木匠继而开发中高端家具定制市场就是很好的尝试和创新，以此为支点拓展性思考，能否开发制陶业、彩陶业和中高端定制？
能否开发木制、陶制手工艺品制作呢？能否利用大山资源适度采石，制作石板、石器以及石雕呢？
一个个设问抛出来，汪大红脑门直冒汗，不是纳闷自己作为主管工业副***为什么没想到，而是奇怪白钰为什么能想到。
土生土长的商砀领导，还需要京都空降的干部来指导怎么合理利用地方资源发展工农业，怎么说都别扭。
接下来再谈金融服务三农和金融产品创新，白钰说商业银行、农信社要打破姜太公钓鱼愿者上钩的传统模式，主动到村头田边搞营销做拓展，要配合“精准扶贫”放“精准农贷”，适度引入第三方评估公司机制，对农产品、农业副产品、工业加工等进行利润预估从而扩大贷款范围。
在散兵作战的商砀农村，交通状况又比较糟糕，农户贷款、个体贷款营销要借鉴沿海成功的“贷款证”途径，以及网上申请贷款等方式，更快捷、更高效地为农村农业农民提供便利。
洋洋洒洒说了一个多小时，夏艳阳单记要点就有六页纸，手腕都写得有点酸。
“……以上是我个人关于商砀短期和中长期发展规划的粗陋之见，请俞书记和同志们批评指正。”
白钰谦虚地结束了发言。
汪大红、林恒华、夏艳阳三位副***真是大眼瞪小眼，汤安民更是对之前执著要求主管金融产生怀疑。
因为白钰所说的那些金融名词、金融产品，汤安民都没听过，更不了解怎么回事。
“好，非常振奋人心的介绍！”
俞树见大家都不说话直接总结道，“确切地说白钰同志不是介绍，而是给包括我在内的同志们上了一课！为何这么说？实际上白钰同志说的这些内容，提供的方法方式，列举的农产品、工业品等等对我们来说都不陌生，有身边的东西，也有兄弟市县运作成功的范例。但我们都没有取它山之石攻商砀之玉，白钰同志却做到了！作为***书记我想在这里强调两点，一是希望同志们在白钰同志领导下通力合作，开拓新局面营造新气象，谁要是不服从调度甚至拖后腿，我第一个不答应！二是只要有利于商砀发展，有利于脱贫致富的新点子、新思路都可以大胆去试，出了问题有我担着，这一点请同志们务必放心！”
说到这里，正府领导们都听出俞树肯定受到市里压力，真正着急起来了。
散会后汤安民鼓足勇气追上俞树，表示想尽快明确分工后赶紧投入工作。俞树略加沉吟，说这几天事情太多恐怕没空开常委会，你多研究材料多到基层调研吧。
汤安民心知连分工都没有副***，到了乡镇没法对接，也没法针对性调研，遂低声说常委们实在没空研究，那……那我就服从上次的安排，以后再说？
俞树温和地笑笑，说正府班子成员都动起来了，看来安民同志也坐不住了急于投身到第一线，好吧，暂时按上次常委会决议分工先干起来。
另一侧夏艳阳告诉白钰，卓语桐对自己的态度很冷淡——夏艳阳居然觉得别人冷淡，而且下午已先行离开，不跟咸必武的大部队一起行动。
“回省城了？”白钰一跺脚道，“糟糕，糟糕！”
夏艳阳轻轻蹙眉：“她对白***这么重要？”
“卓小姐有校友做公路建设投资项目，商砀‘一横两纵’里的‘一横’就指望她了！”
“啊！”夏艳阳这才知道真的糟糕，“我立即打电话请她回来？！”
白钰念如电转，摆摆手道：“算了算了，有机会史上一趟省城当面请托。”
本以为俞树亲自到正府这边督阵，又慨然承诺有问题他来负责，白钰提出的全面振兴方案能够顺利推行，不料第一枪就没打响！
“一横两纵”当中的第二纵即与芦花河平行的县镇快速通道，涉及到的6个乡镇将修建计划报到主管交通副***汤安民后，便没了下文。
那些镇长乡长们本来也不太愿意介入这种没油水（省城几大道路交通工程公司负责施工）、责任重（各乡镇负责衔接配合和监督工作），加之与汤安民不熟不便多问，乐得逍遥。
白钰原先不知道，到温泉度假中心工地视察后途经已破土动工的“一纵——温泉带经济圈”，心血来潮横跨两个镇了解“二纵”进度，结果发现规划中的沿线路面丝毫未动，不由得火冒三丈！
打电话一问，6份计划书居然都压在汤安民手里，遂强捺怒火回到县府大院问个究竟。
“噢，公路工程啊，”汤安民若无其事说，“我正准备向白***提这事儿——不能这样搞，否则会出大问题！”
“什么问题？”
“最大的问题是化整为零，明明是条交通枢纽工程非分成6段，交给6个乡镇分别施工，有逃避监管打擦边球之嫌，依我应该合并起来面向社会招标！”汤安民道。
的确是化整为零，白钰也的确不想面向社会招标，那样的话一来目标太大，需要层层审批直到省相关部门，手续旷日持久不说，以通榆官场的风气不知要投入多少人力物力，多花多少冤枉钱，到最后项目还未必得到批准。
二来总进程65公里的公路工程，不可避免要引来众多工程商，无数的电话、短信烦死人，正府公开招标项目每个环节都必须一丝不苟，又是漫长的时间。
所以……
白钰解释道：“从长远发展看，6段公路肯定会连接成一条快速通道，但目前而言没有理由合并。6段公路的资金来源于6个乡镇自筹，并非县财政扎口出，此乃其一；其二6段公路有的在原先镇级、村级基础上改造，有的从头开始，要求和标准都不一样；其三，目前我们要争取的、也是商砀刻不容缓的就是时间，快速通道早一天通车，地方经济就能早一天腾飞，请安民理解我的心情。”
汤安民手指盘绕着签字笔，拖长声音说：“我理解白***的心情，也同意白***的解释，但千说万说，稍微有点头脑的都能看出正府在违规操作！就算一条路截成6段吧，我认为该申报的手续要申报，该招标的工程要招标，我个人无法接受通过议标草率地确定施工方的做法，我是不会在报告上签字的，白***！”
白钰呆呆看着对方……




掌权人 第１９８０章 讨论人事
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白钰实在没想到积极主动要求尽快投入工作，甚至不惜放弃主管金融领域的汤安民，位子没坐热就给自己出了道难题。
汤安民说得对不对，很对，每个字、每句话都是对的，站在新任副***如履薄冰的立场，坚持原则是他的权利。
也正因为此，白钰不便说太多——比如俞树“只要有利于商砀发展，有利于脱贫致富的新点子、新思路都可以大胆去试，出了问题有我担着”，这句话的内涵。
然而汤安民不松口，工程非但没法推进，压根都启动不了。
这就是主管领导的权力，明明白钰地位更高权力更大，却不可能越过主管领导自己去签字。
签了也没用。
与此同时，俞树与阚树碰撞的重头戏：多达47名科级干部人事调整方案正式提交常委会。
这当中分为三部分，一是***办及纪委、宣传、正法委、统战等部门人事调整；
二是正府办及正府组成部门人事调整；
三是乡镇***主要领导的人事调整。
前两部分人数不多，矛盾也不突出，基本谁的地盘谁做主。比如***办就由戴诚拿主导意见；正府办及正府组成部门，已经事先得到白钰的认可。常委们讨论研究时，除了对财政、税务、国资委等重量级部门人选会有讨价还价或质疑，一般来说都会倾向性尊重主管常委的意思。
这叫你敬我一尺，我敬你一丈。
如果哪个常委处处插手，不管什么提名都要发表意见，那就犯了众怒，很快便被孤立出去。
第三部分乡镇***向来常委会争议的焦点。同样是科级干部，在乡镇提拔任用相对容易些，不象县府机关引人瞩目；还有就是众所周知今上从乡镇一步一个台阶上去的，因此有无基层乡镇工作经历成为当下能否得到重用的主流标准。
乡镇***编制也相对灵活，有一定的弹性空间，不象机关***办局规定“一正几副”，名额卡得死死动弹不得。比如镇人大主席职务，很多乡镇都由镇书记兼任，但包育英、王彩美就是专职；再比如镇统战委员职务，为避免机构臃肿都不设专职，但偶尔为解决副科待遇也会网开一面。
俞树和阚树的攻防主战场就在这里。
作为根深叶茂的本土系核心，每次提拔调整乡镇干部往往是阚树大显身手的最佳时机。
如前面所说，县直机关、***办局目标太大，且外地干部如俞树、余夫等县主要领导大会小会经常接触，掌握的情况比较多也都会紧紧盯着，施展不开手脚。乡镇就不同了，外地干部不可能面面俱到，精力有限也认识不了太多，象俞树能把16个乡镇一二把手的名字叫全就不错了，剩下那些就是阚树的权力灰色地带。
比如享受副科待遇的镇党正办主任提拔副书记，看似仕途一大步，也就阚树一句话的事儿；
再比如从偏远乡镇调到县城近郊，基本上只要阚树提了没人反对；
还有机关股级干部到乡镇解决副科级问题，打通阚树这条线后就不是问题——以俞树、白钰怎会认识机关股级干部？
一个经典的操作案例是联泉镇戚镇长，堪称阚树得意之作，若非被白钰一棒打回原形简直能写入将来的回忆录：