官场先锋

“是！”
潘海伟干脆利索应道。





官场先锋 第1366章 商业运营
周六上午百铁召开压降产能阶段总结大会，会前詹印和方晟抓紧时间谈了十分钟。
有两个微妙因素。
一是他俩都忙，詹印不可能主动去方晟办公室，方晟自从上次婉拒之后詹印也没再动辄打电话叫他“过来一下”，因此除了开会很难碰到一起。
二是对于双休加班他俩观点不同，詹印觉得工作日辛苦一点但要确保节假日休息，方晟认为工作日干不完就得加班加点，总不能眼睁睁把事情搁着。博弈到最后的结果是尽量把会议、培训等活动挪到周六，确保周日休息。
从若干年后各种回忆录、传记来看，方晟工作过的地方都普遍对节假日得不到休息略有微辞，觉得跟着他干的确很带劲，工作出了成果大家都开心。但每个人都有家庭，都希望劳逸结合在紧张的工作之余享受亲情享受闲悠，而非一直不知疲倦地冲锋在前。
这一点可以说是方晟工作方式的瑕疵。
史学家分析认为这是方晟自身经历决定的，从三滩镇一路走来他应有尽有唯独缺少最重要的家庭，寻常人家那种三口之家其乐融融，在方晟而言根本没有体验，因此他从来不觉得家庭存在的意义和重要性。
宝贵的十分钟，詹印和方晟商讨的主题只有一个：高速公路修葺工程招投标工作怎么办？
按省领导、主管部门划的底线，招投标结果不满意的话百铁将独自承担所有费用。
按封小林代表三家国企表达的意思，16个标段要确保12个，否则省领导不满意，国企也不可能赞助。
“封山造林、投资建设材料产业等措施能够消化一部分下岗矿工，但总体来看全市用于过渡期安置和下岗补偿的费用还是惊人的数字，所以不用你说，我也知道百铁无力承担独自修葺高速公路的费用，”詹印道，“问题是咱俩已经放话面向社会公开招标，一旦公开那么接下来的评标程序就必须公正公平，没办法掌控结果；还是小圈子瓜分，别说方老弟我也不甘心，30亿预算，哼，我看充其量24、25亿左右，其它都将流入那帮家伙的口袋！”
方晟表示同意：“国企承诺所谓5个亿赞助费就是左口袋出右口袋进，利用工程把公款洗成私人银行存款而已，这个锅，咱俩不能背！”
詹印阴沉沉道：“要我的想法哪怕不修路都不能如他们的愿，可省里已经给定通车时限，到时候恐怕又得打着问责的旗号找咱俩麻烦！”
“要想富多修路，路还是要修的，我甚至设想以后再修条通往树南的路，形成三箭齐发之势，”方晟道，“詹书计是坚决不想向三家国企低头了？”
听出来话中有话，詹印道：“以你老弟的个性肯低头吗？没说的这事儿咱俩态度一致，关键问题是有没有解决之道？”
方晟这才亮出底牌：“詹书计，考虑过商业运营么？”
“商业运营？”
詹印微微吃了一惊，沉吟良久道，“很大胆的想法啊，纵使在沿海省份也很少见，除非……”
“除非闹得不可开交，当前不正是这样的局面吗？”
“省里能同意？”
“百铁自行解决修路资金，把路修得漂漂亮亮的，凭什么不同意？摆在台面的矛盾闹到京都也不怕！”
“好，解决一个政策问题，”詹印扳着手指说，“第二是采取什么方式运营，财政出资还是引入社会力量融资？”
“bot融资。”
“bot……”
方晟解释道：“就是联合投资商共同出资修路，之后交由它管理和收费，达到合同规定年限后交还给百铁。”
“涉及之前的收费管理问题，比较复杂啊。”
“我查过百铁两条高速的来龙去脉，”方晟道，“启动修路时百铁在黄树是大户，很硬气地没要省里一分钱，也为咱们今天的决策打下良好基础。当时采取三方筹资，市财政出50%，国企赞助20%，还有30%借的银行贷款——必须得借贷款，因为全额财政投资的话不能收费……”
詹印听明白了：“时值现在贷款还没还清？”
“截至去年底贷款余额为12个亿。”
“投资商替我们还12个亿，加上修葺费用来换取高速公路管理权？”
“咱们也不是一毛不拔，财政账上还有8个亿呢拿出来和投资商合资修路，过路费、养护责任归它，人员由市正府负责，十年或十五年后再收回高速公路管理权。”方晟道。
詹印久久沉吟。
论具体操作的创意恐怕没几个能比得上方晟，利用市场巧妙腾挪、化腐朽为神奇的功夫也无人能及，但在詹印的地位要斟酌的是正治影响。
高速公路从诞生之日起国人就习惯了正府管控，虽说纸面上都称贷款结清之日起取消收费，到现在也没见多少贷款结清的，大家很平静很自然地“留下买路钱”。
正府收费天经地义，同样一条路如果改为商业运营模式那就不同了，会有人心理不平衡，会有人站出来质疑收费标准，会有人计较权利义务不对等……这不是你方晟玩溜的资本运作的问题，凡事都怕上升到原则高度在全网引发争论，地方领导干部最怕这个。
搞还是不搞？
瞬间詹印怀疑方晟早就酝酿好这套方案，没拿出来的原因就在等成熟时机——各方施压、兵临城下，逼得自己无路可走时再端出大餐。
如果之前双方还是虚以委蛇，尽最大努力保持和谐局面，高速公路商业运营计划一旦出炉就意味着正式撕破脸皮，从此走上对抗的道路。
实施权在方晟，但身为市委书计必定要对此承担责任。
“商业模式运作的确不用央求省里、国企出资，公开招投甚至把国企排斥在外都有理可据，只是……”詹印怔忡道，“日后会不会有人打着国有资产流失的招牌秋后算账？”
方晟大笑：“账在咱俩手里啊，詹书计正是主持的高速公路工程审计就是盖棺定论，原来值多少钱，以后值多少钱，完美地实现前后分离，所有账目清清楚楚一目了然！”
“哦——”
詹印恍然大悟的同时后背泛起深深的寒意！
弄了半天，自己经心苦营做的事竟然被纳入方晟整个大棋当中，偏偏还一厢情愿掌控全局，到最后变成方晟在下指导棋！
“明天发布招标公告，下周三开标并当场宣布中标公司，打所有人一个措手不及！”
詹印一肚子火气地说，不知是生气国企和那帮蛀虫，还是生气方晟的胸有成竹。
周日中午芮芸风尘赴赴出现在市府大院，此行她的身份是“坐拥百亿资产”、香港最大的深水港商业集团董事长。
几辆加长进口豪车悄然无声驶到办公楼下，芮芸在七八名黑衣保镖、两位白衣助理的簇拥下出现，一袭精干利落的风衣，皎好的面容被硕大的墨镜遮掉大半，身材凹凸有致纤细如少女，眉目却数不清的倨傲和自信。
站在大厅前迎接的詹印都看呆了，妙的是方晟同样如此——与芮芸相识相知这些年，他愈发感觉她独特的迷人魅力。
因为接待女宾，杨花也被拉过来作陪，见两位领导眼中异芒不觉泛起醋意，不咸不淡地说：
“人家过来了！”
“哦！”
方晟赶紧快步上前与芮芸轻轻点头，介绍道：“这位是香港海纳深水港商业集团董事长芮女士；这位是百铁市委詹书计、市统战部杨部长，我就不必介绍了，哈哈哈……”
芮芸手套都没摘与詹印等轻轻握了下手，颌首道：“各位好……”
这是一次半秘密的商业合作洽谈，出席会谈的只有詹印、方晟、杨花，其他常委和副市长们都没通知，负责接待的是詹印以前的秘书、刚刚出任市招投标中心常务副主任陈其讯，记录则是市法制办副主任苏若彤。
没办法，关键时刻还是亲信靠得住啊。
刨去詹印的开场白，方晟介绍百铁两条高速公路情况和方案，真正的会谈时间只有不到十分钟。
本以为对方会在控股权、控股比例、收费年限和管理权等方面逐个较量，詹印认真准备了几套方案，不料听完方晟拟定的合作方案，芮芸轻描淡写地说：
“合同细节方面由他们法务推敲，我们搭个合作框架就行了。各位领导可能不知道，我爱人老家就在黄树……”
方晟按照事先写好的剧本惊喜地说：“是吗，请问哪个市？”
“他父母是做声乐培训的平时在各地跑，包括百铁在内都很熟悉，”芮芸举重若轻地说，“常年累月辗转奔波于山路，他深刻体会到山区老百姓生活不易，一直想将来有机会要回报黄树、尽自己所能改善山区交通状况。昨天接到方市长邀请我们夫妇真是又惊又喜，要不是他今天赶赴联合国接受教科文组织的颁奖，肯定一起过来故地重游，所以要感谢百铁市委市正府给我们夫妇圆梦的机会。”
詹印郑重其事道：“我相信随着合作的持续和深入，机会会越来越多；我也代表百铁全体人民感谢贵伉俪的亲情与乡情，我们盛情邀请、诚挚希望贵伉俪常回家看看，最甜最美还是家乡水啊。”




官场先锋 第1367章 公布公告
对于芮芸的底细，詹印也有过调查，但主线落在她与周小容、赵尧尧是舍友方面，正因为此芮芸的名字出现在梧湘环城高速公路工程也就不足为奇。
之后令人瞩目的鄞峡三千套房产大战、润泽商业运作里都没看到芮芸的影子——这是方晟未雨绸缪的一部分，让牧雨秋和芮芸提前与自己脱钩以便关键时刻发挥更大作用。
因此在詹印心目中芮芸会做生意，是商界女强人，却万万想不到她手里的资金都来自方晟和赵尧尧！
原因很简单：稍稍有点商业头脑的人都知道这种投资很难赚钱，即使赚只是薄利，除非几十年前在南方省份做高速公路的香港富豪，那都有完整的商业链和战略布局，高速公路只是其中的纽带而已。
这就是方晟与众不同之处。
别人当官为了捞钱，他当官反而贴钱，很少真正考虑利润——虽然辗转数地还没出现过亏本，那是因为在他大手笔投入下地方经济得到大幅提升，水涨船高罢了。
事实上昨天通电话时芮芸指出这一点，认为应该把高速公路项目扔给劳诺德仁家族，相反从长远看封林造林倒具备赢利点。
方晟否决了她的提议。
方晟说高速公路事关国家战略与战备，在大数据分析和云计算向纵深发展的今天，控制高速公路管理权等于某种程度掌握该片区域的正治经济文化信息，绝对不能落到外国人手里！
芮芸在他面前向来都直言不讳，当然从心理讲有过肌肤之亲的都会有格外亲密的情感，只是方晟不知道。
“方哥，您在百铁顶多五年，可高速公路投资非得十年、十五年还能收回，以后万一地方正府悔约咋办？人家一个红头文件的事儿，方哥！”
被她一口一个“方哥”叫得小心脏卟嗵卟嗵的，方晟强笑道：
“对于未来退出我会提前考虑，只要有高质量的路面和高水平的养护，伴随着百铁经济发展车流量会迅猛提高，收费量大有利可图，很快就会有金主愿意接手，放心吧。”
“好，听您的，方哥。”芮芸说得又利索又明快，唯有“您”字缠缠绵绵令方晟回味良久。
中午詹印设宴款待，因为是周日不属于禁酒令范围，詹印和方晟难得喝了点白酒，杨花则陪芮芸喝红酒，都喝得文质彬彬很有分寸。
宴后芮芸没耽搁直接回龙泽乘坐傍晚的航班回港，深水港建设和业务拓展千头万绪，几乎每桩大事都需要她亲自拍板，实在不能耽误。
整个过程芮芸没跟方晟有单独交流，直到最后临上车前见詹印等人落在后面，她故意多瞟了苏若彤两眼，悄声道：
“好明媚的小姑娘，好象大学时的小容啊。”
“象吗？”
“不象吗？”
方晟干笑：“没……没注意……”
芮芸抿嘴一笑，很正式地与詹印等人握手告别。
周日傍晚六点在方晟授意下，禹祥突然在网上发布高速公路修葺招投标公告，内容与被各方诟病的新方案一字不差！
黄生等市委常委们惊惶！
陈则喜等国企高管们惊惶！
省里相关领导、部门负责人惊惶！
所有人都没想明白詹印和方晟葫芦里卖的什么药，明明四面楚歌却敢孤注一掷，难道不怕后路被断么？
但所有电话都打给了副市长兼正府秘书长禹祥。
禹祥也是一头雾水，整个晚上直到夜里不断地接各种电话，不断地、满头大汗地重复三句话：
我不了解情况，是方市长下午四点突然通知的；
他没说应对措施，只要求按公告内容走程序；
我没听说詹书计和方市长对高速公路修葺工程招投标有任何特殊安排。
其中最慌神的要数省发改委主任颜毅。
詹印和方晟什么背景、什么来头，空降前黄树上下都打听得很清楚，按说官至副省级应该广结人脉、广交朋友，哪怕成不了朋友也不能随便树敌。
体制里有个说法：一个敌人会给你带来十个朋友都摆不平的麻烦。譬如当年骆老在江业轻飘飘说了那席话，方晟动用数倍力量才好不容易平息下来。
黄树省府大院里形成的共识也是敬而远之，别招惹这批空降下来的大爷们，用古典小说里的话说“好生伺候着”，早点打发他们滚蛋！
颜毅发自内心不想与詹印等人为敌，然而省发改委主任的位置使得他战斗在最前列，不可避免要发生种种冲突。
龙泽任大舟和任厚明上任后提交的关于同时在省城上马四条高架、两个地铁项目，被颜毅否决了；
大肃沈直华和窦晓龙再三请示要打通大肃山脉修一条高速直通龙泽和树南，也被颜毅否决了；
百铁试图引入外省工程商参加高速公路修葺，也是颜毅出面施压，至此算是把空降的六位大爷全部得罪了。
在内心而言颜毅并不象外表那样若无其事，压根没当回事儿的样子，相反思绪翻腾、肚肠都纠结到一块儿，每晚要吃两粒安眠药才能入睡。
论仕途以颜毅的年龄副省级就算到顶了，安心在省发改委宝座上多呆几年然后转人大政协是预设的道路，从这一点讲的确可以不在乎空降的大爷们，京都那些人地位太高，暂时管不着自己。
得罪谁不得罪谁，其实根本不是自己说了算，自己说了也不算。
自己怎么坐到发改委位置的，副省级待遇是谁给的，颜毅心里透亮得很！
到这样的层面，哪个位置由谁干百分之九十与专业没关系，能力也是说给外人听的，到头来都是博弈和平衡的结果。
另则并非每位省发改委主任都是副省级，从来没有红头文件这样规定，给谁不给谁尽在不言中。
因此颜毅很清楚自己的定位：把你放在这个位置，关键时刻就得顶上去！
县官不如现管。
得罪六位大爷及京都后台，或许会遭到报复或许不会；得罪自己的后台，明天就有可能卸任省发改委主任，这一点颜毅倒拎得清。
然而眼下百铁什么状况？明明危言恫吓过了，外部给了施压，按说应该乖乖就范，詹印和方晟突然卷土重来意欲何为？
难道两人不顾百铁财政现状准备硬撑？据说省领导已给各大银行下达过指标，不准追加百铁的贷款规模，想借钱都借不到！
难道两人从沿海省份请来大金主支持？单纯一个高速公路修葺工程根本不产生效益，除非……
除非这俩家伙打算把高速公路商业化运营！
本来一步步已接近答案了，但颜毅这种僵化且固执的体制老官僚只在上面停留了两秒钟就自我否定：
高速公路商业化运营亏损的概率远远大于盈利，傻瓜才这么做。唉，殊不知方晟就是这样的傻瓜，所以跟体制里很多官僚的思路根本不在一个轨道。
偏离正确方向，颜毅越琢磨越不清头绪，额头渗出密密麻麻几层冷汗。象他这样的老官僚习惯了凡事循规蹈矩，按部就班，一旦感觉事态有失控的风险就会不安，就会惊慌失措，就会……
他最担心辜负领导信任啊！
想到最后颜毅也无计可施，只能临时采取了两招：一是联合省国资委、公路管理局等部门派工作组监督招投标工作；二是联合省财政厅等部门紧急发文，强调合理控制费用大力削减非必要性财政支出，未经主管部门联署的重点工程、重点项目一律不得向省里申报费用。
两招分别从流程和规章制度对百铁此次招投标予以约束，在颜毅看来已足够份量，以他的智商和水平都想不出詹印、方晟俩家伙有什么反制手段。
然而百铁风平浪静，没有因省工作组和省相关部门联合发文掀起波澜，平静得甚至有些反常。
周一下午，市委常委、常务副市长姚胜平来到市招投标中心考察，要求中心领导班子深刻认识当前严峻形势，切实领会市委市正府一系列会议精神，本着负责任的态度做好招投标工作。姚胜平强调重大工程、重大项目要实现一把手负责制，全流程参与并穿透式管理，确保招投标工作公平公正公开。
周二上午，市纪委以配合省工作组的名义派员进驻市招投标中心。
奇怪的是周一周二整整两天居然没一个工程商来投递标书，不知仍在观望，还是都不想暴露目标。
“大概都被吓住了吧？”私下交流时姚胜平乐观地说，“没钱玩什么呀？我就不信他俩敢顶着干。”
张卫康不以为然，摇摇头说：“恐怕不是老兄你想的那样，听说周日接待了位香港来的大金主，嗬，加长劳斯莱斯就开过来好几辆，没准心里有谱呢。”
黄生道：“租几辆豪车才几个钱？把钱砸高速公路可不一样，等等看吧，不着急。”
魏玉树也慢吞吞说：“有省工作组守着，反正他俩别想搞鬼。”
“或许人家还防止咱们搞鬼呢。”张卫康跟黄生等人意见不同。
周三上午又仿佛约好似的，唐峰、铜岭、白贝旗下7家具备高速公路施工资质的公司陆续把标书送过来。
与此同时一行人突然出现在市府大院，获得方晟亲自接待后陪同他们来到市招投标中心，召集中心领导班子召开紧急会议。




官场先锋 第1368章 临时动议
方晟首先介绍随行人员，都是来自商务部、审计署、国际贸易、国际工程、京都招投标中心等在行业享誉盛名的专家，都获得联合国相关机构权威认证，经常应邀参加国际、国内重大工程评标活动。
听到这里中心领导班子均“格噔”一声，心一下子沉到谷底。
“高速公路修葺项目预算达30亿金额巨大，两条路又是百铁通向外面的必经要道，关系到城市交通和今后若干年经济发展意义重大，来不得半点马虎，所以詹书计和我将专家们不远万里请过来主持评标定标工作，想必同志们都能理解，我就不多说了，”方晟道，“另外在组织工作上我明确一点，此次招投标工作由陈其讯同志具体负责，陈其讯同志刚到百铁不久，要发挥年轻优势尽快熟悉情况挑更重的担子！班子其他同志合理分工，做好与省工作组、市纪委驻点人员的接待对接工作。市委市正府对高速公路修葺项目招投标高度重视，陈其讯同志必须尽心尽职做好全流程每个环节，遇到矛盾和困难直接向我回报！”
一席话说得会议室里鸦雀无声，所有人都瞠目结舌，被方晟突然其来的招数打懵了。
明确新任副职负责，全部选用外来评标专家，这是体制里极为忌讳、最容易招来闲言蜚语的“强行接管”手法！
一般只在两种情况下发生：一是吃相难看地想包揽工程；一是态度坚决地杜绝人为操作，保证评标工作绝对公平。
毫无疑问，方晟是后者，他选择了所有人都不愿看到的最糟糕的选项！
他选择了无视省里的意见并坐实与国企“硬脱钩”的道路，未来百铁这艘破船会驶向何方？
所有人都倒吸一口凉气。
作为补充，一起陪同而来的副市长禹祥只强调不管计算量多大、计算方法多复杂，中标结果今晚必须出炉并现场公布。
也就是说市招投标中心直接根据专家评审结果公布中标公司，市委市正府完全不会干预。
妙就妙在方晟宣布决定的时点，正好在国企旗下7家公司投递标书之后，连临时修改标书的机会都没有。
会议结束没多久，市招投标中心又来了几位新面孔，分别是达建注资、由周挺出面的两家公司，还有华浩设在龙泽的办事处下辖公司。
听到晴天霹雳般的消息，姚胜平最先坐不住了，硬拉着左右为难的禹祥来到市长办公室，直截了当问：
“请问方市长之前建议向省内国企倾斜，评标环节适当加分等还算不算数？全部由那些专家评审，市委市正府都不把关，万一16个标段都被外来企业抢走怎么办？”
方晟稳当当道：“抢了是好事，说明省属国企报价虚高，把修葺成本降下来不是我们乐见的吗？”
姚胜平急出一头汗来，双臂撑在桌边道：“方市长啊方市长，降成本才降几个小钱，那样会导致省里不给钱、国企不赞助，市财政要自己掏30个亿啊方市长，咱们不能捡了芝麻丢了西瓜！”