官场先锋

“钱不能不谈啊，”方晟感叹道，“姚胜平说财政一分钱都拿不出，想想少买张桌子就能省多少？越穷越要面子，恨不得把钞票贴到脸上，这种小家子气的小农思想要不得！”
“听说这张桌子是去年市领导们到三相省考察时看到的，回来后立即拍板购置。”
方晟失笑道：“原来是考察成果啊，真厉害！”
何超也笑：“张秘书长说领导班子还看中人家的市府大楼，准备回来依样画葫芦建一幢，后来有关部门做了个预算，拿到常委会一看都不吱声了。”
“怎么不把人家整个城市都搬过来！”方晟哈哈大笑。
上午十点整市委常委会正式开始，詹印的位置自然空着，方晟坐在左侧上首位置，先是程式性地转达了省里对百铁领导班子圆满处理救援工作的赞赏，以及转达詹印在医院对市领导班子下一阶段工作的要求和期望。
接着转入正题，由各位常委通报前一阶段各矿区分流和再就业工作进展，和座谈了解的关于下岗安置费的信息，初步介绍下一阶段实施方案。
前几天常委们之间都有通报机制，各矿区情况大致都有掌握，但具体情况需要在会上详细说明，这样才能更感性地全面了解。
而且，听取常委们通报也是方晟作为主持工作领导的权利，哪怕一个字都不听，但你们必须一字不漏地说。
就在常委们依次通报时，方晟趁机观察并与脑海里各方收集的资料相互印证。





官场先锋 第1340章 最深的坑
除了詹印、方晟和身患癌症的统战部长，八位常委分成三派：前任市委书计领衔的体制派，即彭万伟和沈兵，都是按部就班从镇、县、市一步一个台阶升上来的；前任市长手下的矿区派，即两位兼县区书计的戴计田和孙深，他们处于体制与矿务的中间地带，半官方半企业性质；其他四位黄生、魏玉树、张卫康、姚胜平都是矿务派，即矿务系统出身。
这样一看似乎矿务派占据人数优势，是常委会绝对主流，实质在权力格局和利益分配时又不完全是。
因为张卫康、姚胜平来自唐峰集团；黄生来自铜岭集团；魏玉树原来则是白贝集团董事长。
由此可见唐峰集团的地位，市委常委会都能有两个席位，当然不代表他俩绝对倾向唐峰，相反有时会下绊子给陈则喜找麻烦。然而这就是正治地位的体现，如果张卫康和姚胜平当中有人调动，那么席位仍属于唐峰。
往深层次研究，派系之分并不想台面上那么泾渭分明，更多是利益共同体的组合，形成你中有我，我中有你的复杂莫测的局面。
根据鱼小婷打探的消息，百铁地区群众反映最恶劣的要数戴计田！
铜岭当地有个民谣：戴计田，数矿田，一二三四五，亿万家私不够数。据说戴计田透过亲戚朋友控制了好几个铜矿，把等级差的铜高价卖给国企中饱私囊，并无底限地压榨矿工，浑然不顾铜矿周边环境污染，铜岭百姓怨声载道苦不堪言。
举报信写到京都、省里，层层批转下来还回到百铁，戴计田有常委的护身符毕竟不同，每次都能压下去，反而把举报的抓了不少。
看戴计田的模样就是典型的大贪官：肥头大耳，双下巴，脸色因酒色过度发灰发暗，说话颠三倒四没什么逻辑，离了发言稿就发愣，但对排名比自己高的常委讨好谄谀。
悲哀的是这样的干部在体制里并不罕见，是的很奇怪，老百姓、下级都知道他是贪官，是坏人，可上级为何熟视无睹甚至有意无意地护着呢？
方塘村的方晟不理解。
但官至处级以后方晟就明白了，如今更透彻地了解到其中的微妙……
“总而言之主矿区铜矿石采掘业务关停是对铜陵经济的致命打击，目前县领导班子还没有成熟的应对方案，只能从两方面着手延缓经济衰退的到来，一是从兄弟市区大量采购铜矿石供应中下游铜企生产，保证机器不停、工人不散……”
方晟终于忍不住了。
按说官至副部养气功夫已至臻境，听到任何话都沉得住气，好歹要等到人家把发言稿读完。
“计田同志，‘大量采购’这四个字真的说明县领导班子考虑得很不成熟，”方晟直截了当道，“关停矿区不只针对百铁，采铜大户大肃同样日子难过，今后铜矿石产量供应本市都困难——铁矿石、银矿石等等都如此，所以不能依赖人家，把生存希望放到人家身上，如省领导所说，整个黄树靠矿产资源吃饭的日子一去不复返了！”
被方晟这样拦腰一刀，戴计田惊慌失措看着手里的稿子读又不是，不读又没话说，竟僵在那里。
孙深暗自好笑戴计田还不了解新市长的风格，不紧不慢接道：
“计田同志遇到的问题也是铁业头疼的问题，如何让铁矿石的中下游生产企业保持运转，我跟则喜同志也研究了很长时间，至今都没有成熟可靠的方案。初步想法只能是从原先24小时三班倒削减为一班半，加大增值产品研发和投入，把三产企业、服务型企业推向市场。”
组织部长彭万伟冷冷道：“左一个市场，右一个市场，市场是自家开的，什么都能装进去？”
对了，百铁民间对彭万伟的评价是“刁酸刻薄”，不仅如此，体制内都普遍认为这家伙难合作、难沟通、难相处，俗称彭三难。
这样一个人物怎会坐到关键的组织部长位置呢？很简单，他对别人都难，唯独听前任市委书计的话，一路提携凯歌高进！
他难相处到什么程度？为了提拔名额，市长跟他拍桌子骂娘都没用。所以百铁人都怀疑彭万伟的后台不止是前任市委书计，肯定省里有人，不然应该被牵连下去了。
范晓灵打听的内幕消息是，之前省里有过考虑调整彭万伟的职务，但为了牵制詹印和方晟还是没动，对省里来说有位特立独行的组织部长远比墙头草更放心。
孙深被彭万伟呛了一下装作没听见的样子，不予理睬。
戴计田趁机收起稿子，让纪委书计魏玉树发言。
魏玉树的外号是魏绵羊，就是说性格软得象绵羊，说话做事都温吞水似的没一点精气神，感觉不是纪委领导而是幼儿园老师。然而很诡异，这样一个完全没杀劲、没魄力的男人，居然从矿业集团纪检干事做起，纪检室副主任、主任；再然后公司副总主管纪检；集团纪检室副主任、主任……直到市纪委书计！
有人说魏玉树升迁的秘诀就在于软，所有人都觉得没有威胁——事实上他从事纪检、纪委工作以来从没查处过大案要案，所以他的评价是“作风踏实稳健、工作勤勉刻苦”，因为实在找不到什么闪光点。
魏玉树慢吞吞且枯燥无味的发言听得方晟要打瞌睡，不过刚才已经刺了戴计田一下，不可以树敌太多，第一次常委会必须和气收场，所以方晟索性不听了翻阅手里的材料。
不看还好，在魏玉树冗长的发言期间看了不到三十页竟挑出二十多处毛病，不仅如此，感觉这些文件和材料……思想性、时代感比十年前的双江还落后！
保守守成思想严重，领导班子除了出席各种会议活动之外碌碌无为，百铁缺乏整体发展思路和突破方向；
市场意识淡薄，不管哪个领域都强调计划性和秩序性，私营企业、外来资本遭到重重压制，百铁稍微赚钱的行业都控制在国企手里，但服务质量与取得的收益并不对等；
百铁城市建设和规划诸如亮化工程、绿化带、道路拓宽、布局调整等等，漂亮话永远停留在纸面上，能否实施全看国企脸色。
为什么呢？一文钱难倒英雄汉。
与沿海城市卖几块地皮就有大把收入不同，百铁财政收入近七成依赖于矿区税费——有时国企卡一卡、拖一拖还不能全部到位，用的地方太多了！
基本建设支出：百铁以山区为主，一年到头单是养护山路，修葺因地震、泥石流等造成的地质破坏就是好大一笔开支。
城市维护费，保障一座城市水电气网通讯等；科教文卫费用，科技创新性质持续投入，教师工资不能拖欠，教学建筑设施日常维修维护；社会福利救济，农村医保，政策性补贴，农业综合开发支出等等等等……
当家方知油米贵，方晟经历过鄞峡财政的捉襟见肘，理解入不敷出的困窘和尴尬。
然而方晟的理念是如果守着固有的蛋糕会越切越小，必须把蛋糕做大才能打破被动挨打的局面。
这个道理真是说起来容易做起来难，因为从矿区发展起来的百铁自成立之日起就深深打上矿业的烙印，这种先天基因流淌在百铁的血脉里，已经成为密不可分的彼此。
鱼小婷举了两个最简单的例子：走在百铁大街上，几乎找不到一位与矿业没关系的行人，要么亲戚朋友在矿务系统，要么从事的工作与矿区有关。
还有，百铁最好的中学不是百铁市一中，而是唐峰矿业子弟学校！
这就出现很奇特的局面：唐峰矿业子弟学校的经费是由集团拨款，教师、教育管理等工作归百铁市教育局负责。
理论如此事实上怎么可能啊，还不是金主说了算！
所以这所百铁最好的学校，老师招聘、调动；招生计划；名额的控制；教学安排等所有事务的管理权都控制在唐峰集团手里，市教育局沦为橡皮图章而已。
摆在方晟面前的堪称一盘死棋。
这盘棋能被下活的话，詹印和方晟上升空间豁然开朗，再也不会有人质疑他们的能力；死棋走死了，说不定还会给一次机会，但时间不等人啊，你原地踏步的时候其他人就冲上前了，比如卫君胜，比如朱正阳，比如吴郁明。
翻着乱糟糟的材料，想着乱糟糟的局面，看着乱糟糟的班子成员，方晟蓦地腾起个念头：
桑首长到底没放过自己，在所有选项当中，特意挑选了最深的坑！
如果说润泽是处于下降通道的破马车，百铁就是身陷淤泥的醉汉。马车止住颓势尚能奋起直追，醉汉就算拖出淤泥也东倒西歪，根本没有前进的动力！
詹印和自己搭班子，压根不存在二选一的问题，而是——
一旦无力回天两个都从梯队里剔除！
想到这里方晟内心深深地悲凉，深深地震撼，偏偏这时最后一名常委结束了关停矿区的情况通报，所有目光都聚焦到他脸上。
常委们都很好奇面对这样的烂摊子，市委书计詹印来了半个月未执一辞，新任市长会说什么？
方晟深吸一口气，语气平稳地说：“同志们……”




官场先锋 第1341章 暂时搁置
“听完同志们的情况通报，我的心情十分沉重，”方晟道，“本来百铁形势已经很困难，关停矿区尤如雪上加霜，还留下数万下岗矿工那样的隐患，摆在市委市正府面前的的确是严峻的考验！”
常委们或者喝茶，或者吞云吐雾大口抽烟，会议室里烟雾缭绕。方晟这段套话对他们来说都听得耳朵生茧，都提不起兴趣来附合哪怕半个字。
方晟道：“这样的局面需要做很多事，作出很大努力，包括常委同志们在内都得付出一定程度代价，这一点毫无疑问，也是我想作为市长想跟同志们共勉的第一句话，没有伤筋动骨的改革，百铁不可能有根本性转变！”
还是老生常谈，常委们并没有悟出方晟话中深意继续埋头假装认真记录，却惦记着午饭时间已过了半个多小时。
“下一步怎么做，我有三点想法，”方晟道，“一是同志们按分工矿区继续做好下岗补偿金金额确定和统计工作；二是今天我要开始调研工作，可能要找个别同志谈话、组织座谈会等等，请各单位各部门予以配合；三是30亿高速公路修葺工程的问题……”
“唰”！
常委们齐崭崭抬起了头，警觉而关注地看着方晟。
方晟知道30亿已被瓜分一清，涉及到在座常委们的切身利益或间接利益，但这笔账是当前能够抓在手里且发挥用场的大额资金，即便翻脸也顾不上许多。
他轻松地笑了笑，先把之前唬住姚胜平的关于工程审计的话拿出来发挥了一番，然后说：“近年来从京都到地方都加大反腐力度，重点就是重大项目和重点工程，亿元以上肯定都要回头看，聘请第三方机构进行审计，百铁在这方面已经吃过亏所以更是谨慎从事，千万不能抱有侥幸心理！可能之前詹书计已经强调过，今天我在这里再说一遍，那就是心莫贪，手莫伸！詹书计和我到百铁不想发财，连带着所有想发财的都把手缩回去，伸手必被捉！这是我作为市长想跟同志们共勉的第二句话！30亿修路钱，必须一分不少地全部用在路上，哪个想从中捞取好处，中饱私囊，对不起要给我双倍甚至更多倍数吐出来！”
重压之下魏玉树勉强笑了笑，道：“方市长放心，这些年来百铁在矿务方面是存在一些不尽如人意的地方，但交通工程、水利建设等方面还是抓得比较严的，没出太大纰漏。”
方晟顺便夸了一句：“说明市领导班子自身作风建设抓得到位，以身作则做好表率作用！确实，这30亿是前人栽树后人乘凉，好不容易得到省里批准从牙缝里挤出这笔钱，我们一定要用好、用实、用足，让百铁人民特别是此次关停矿区的下岗矿工得到实惠。之前已跟胜平同志通过气，高速公路各路段修葺工程都要拿出来面向社会、面向全国招标……”
此言一出场面顿时有点混乱，混乱中不知多少愤怒的目光射向姚胜平——你小子提前得到风声为什么不透个气？
姚胜平也是有苦难言。
根据上次讨论结果，方晟的意思是让先拿方案然后提交常委会，按姚胜平的理解和工作节奏中间至少有半个月缓冲期，足以慢慢跟其他常委协商、想对策，谁料到转眼间方晟就在常委会端了出来！
这也给姚胜平敲了个很响的警钟，那就是方晟做事节奏很快，而且不按套路来的。
黄生干咳一声，道：“可能胜平之前已经提了些建议……山路高速无论路面结构还是施工技术以及标准等等跟平原高速差异很大，不是说排斥，而是具体问题具体分析，高速公路是百年大计含糊不得，选用有施工经验的、在黄树圈子里声誉和质量都信得过的施工单位，我们心里踏实。”
“都说外来的和尚好烧香，在山路高速可不能犯经验主义错误，”沈兵也跳了出来，“论对百铁山区的地形、地质构造等等，没有比省内施工单位把握得更准确了，别的不说，单勘探就能节省两三个月吧？”
戴计田刚才被刺了一下，没说话。
孙深、张卫康、姚胜平通过前几天朝夕相处已领教到新市长的厉害，不敢出言反对。
方晟微微一笑，慢斯条理地说：“我想请教各位，百铁的山有三相的山高么？百铁的地形有原山复杂么？再往北去年达建修了条通往边陲的高速公路，短短十公里穿过六座山，架了二十八座桥，隧道就占了七公里，试问那么复杂的山地都攻克下来，百铁这巴掌大的山还算山？总认为自己认识的才是最专业的，这才是典型的经验主义，天外有天，人外有人，我们百铁要跳出地方框框条条放眼省内外嘛！”
“省里有工期限制的，不能如期完成就拿不到拨款。”魏玉树慢吞吞来了一句。
“工期更不用担心，可以写进合同，”方晟道，“所有同志们担心的、忧虑的都要以条款予以明确，哪一条不到位按约定扣款、赔偿！用法律条文来规范市场行为，而非靠信任、靠交情！”
这帮人忧虑什么呀？无非忧虑捞不到好处。
常委们目光碰目光，眼色撞眼色，过了会儿还是地位最高的黄生硬着头皮说：
“方市长到底来自视野开阔、理念先进的沿海省份，考虑问题立足点高、思虑长远，不过……百铁有百铁的现实状况！参与高速公路修葺维护的主要集中在包括唐峰、铜岭等主要省属国企，人家投标做工程，赚来的钱再拿一部分出来支持当地经济建设，是个良性循环的互惠互利过程。相反如果外地工程商做完了拿钱走人，对百铁的贡献……”
方晟揶喻道：“30亿工程国企赚8亿，然后拿2亿出来就让我们感恩戴恩了；人家只赚5、6个亿，就说外地人无情无义，账不是这么算吧？工程就是工程，不要掺杂人情因素，一分一厘都必须用在明处！”
“话虽这么说，以百铁跟国企的关系确实骨头连着筋，算不清楚的糊涂账啊。”黄生叹息道，显然不肯让步。
说到这个地步姚胜平再不表态就犯众怒了，只得杀了出来，道：
“上次交流时我也说过省里已通过了定向招标方案，不宜更改……总之再斟酌吧，回头我组织人手拿套两全其美的方案，既照顾多年合作的国企，又适当放开招标范围，同志们觉得呢？”
张卫康也说：“拿出部分标段放开来抢，同时保护国企的参与程度，凡事都有个循序渐进的过程，国企也要慢慢适应正府新思路新风格。”
表面是支持方晟，细细一想还是倾向国企。
此时常委会虽没有火药味，但无一人支持方晟，本身就隐含不可言说的压力。
方晟本来就没想一击成功，也不想第一次开会就吵架——他看出来了，这帮人舍不得吐出30亿这块肥肉，必须要跟詹印联手才行！笑了笑主动退让半步，道：
“看来国企影响无处不在啊，是动力也是压力……麻烦胜平辛苦些尽快拿出新方案，嗯，一周之内吧。”
“一周？”姚胜平差点惊叫起来，“按目前的调整量和测算量，我担心一个月都不够啊，方市长！”
方晟笑了笑：“时间不等人啊，胜平同志，一方面肯定得加班加点，另一方面如果胜平忙不过来可以安排其他副市长协助……”
自己的地盘岂能容他人染指？
姚胜平立即表态：“散会后我立即召集相关部门紧急部署，确保一周内方案出炉！”
“好，同志们！”方晟收敛笑容开始最后的总结陈词，“当前重中之重的工作只有一个，那就是妥善处理关停矿区带来的各种冲击，经济方面会延后显露出来，当务之急是社会稳定！为加强维稳和下岗矿工安置工作——这几天同志们都辛苦了，但工作没结束还得继续辛苦，嗯，今天都休整一下，把积压的工作处理完，明天起按原先分工继续进驻矿区，每天傍晚六点前发每日通报给卫康同志，直到下岗补偿金额确定下来，矿区生产经营恢复正常才能回来！”
常委们面露不满，但詹印也有类似态度在先，不便反对。
“对了还有两件小事说一下，”方晟不经意地说，“一是今后——不单常委会，百铁范围内所有会议期间都不准抽烟，其实我本人也偶尔抽烟，但要照顾不抽烟的同志嘛对不对？二手烟对身体危害更大，从京都到各省都已推行好几年了，百铁也要紧跟潮流。”
从不抽烟的魏玉树和张卫康深以为然，频频点头。
话说得在理，其他常委无从驳起——詹印事实上也抽烟，不过常委们确实注意到他在公开场合、会议期间不抽烟，应该是长期养成的习惯。
方晟续道：“二是关于董建辉副市长，住院好几天了还没销假，看样子肝功能出大问题了，会后胜平同志代表市委表示慰问，回来开个市长办公会把他手里的工作暂时分解一下，过阵子视病情再作决定。”
“这个……”
姚胜平竟无言以对。
常委们都知道董建辉素来喜欢偷懒，住院治疗是逃避各种活动会议的拿手绝招，这回碰到方晟督阵又故计重施，不料似乎出了大问题！




官场先锋 第1342章 坍塌之桥
在何超陪同下来到市长办公室——来百铁十天了第一次进自己办公室，想想也挺幽默。
“超标啊这间办公室，”方晟进门后皱眉道，“其他常委办公室都这么大？都购置的红木办公桌椅？墙上挂的油画、国画值很多钱吧，里面一间是什么？”
何超惴惴不安回答最后一个问题：“休息室，还配备了带冲浪功能的浴缸……”
“胡闹，将来查起来不都是明摆的问题么？”
“您瞧这里有拉手屏风，检查组过来时就拉上，外面算我的办公室。”何超笑道。
方晟摇摇头，来到休息室——哪里是休息室，比普通人家套房还大，里面奢华到令见多识广的方晟都咋舌的程度，赶紧退出来吩咐道：
“明天起我下基层，让办公室把这个门封掉，里面家具什么的通通搬走，或者做小会议室，或者别的用途，反正我不用！”
“好的。”何超记了下来。
方晟还待说话，副市长兼市正府秘书长禹祥带着熊副秘书长走了进来。黄树的习惯是对应市委秘书长高挂一级，让副市长兼正府秘书长以取得话语权的相对平衡，实质禹祥很少管正府办具体事务，担子都落在熊副秘书长身上。
两人是来回报当前急需市长拍板的事项，简单罗列下来就有三十九项，按说市长第一天正式坐镇指挥，各方面情况还不熟悉不应该打扰，但火烧眉睫的事儿又拖延不得，有的关系到省里限时限点的工作，有的涉及民计民生和社会稳定。市长位置空悬时常务副市长可以代为决定，自从明确方晟是百铁市长后姚胜平就不肯签字了。
方晟和蔼地招呼两人坐下，拿着清单浏览了一遍，挑出政策性的、硬性的工作直接签字，再就一些事务简单询问些问题，也挥手放行，剩下六项工作比较复杂，方晟说先放这儿让我考虑考虑，赶紧去办其它事吧。
两人都松了口气：新市长真算得上雷厉风行，要按百铁干部的效率三天都看不完！