官路逍遥

“我明白了，这事你就放心吧，都在政策范围内，办起来应该不难。”郑金萍道，“哦，你那生物化工项目，污染方面怎样，严不严重？那可是很敏感的。”
“治污方面你完全不用担心，那也是我最重的。”王韬道，“企业的废液处理与蛋白饲料、正丁醇还有热电项目都在一个产业链上，是一个生产循环体。直白地说就是，企业生产品正丁醇过程中产生的废液，经过厌氧罐的厌氧发酵后产生大量的沼气，然后再用沼气发电，转化成电能。这同时产生的废渣，则用来生产蛋白饲料。当然，最后一道关就是污水的处理，都将经过处理厂处理后达标排放。”
“呵呵，虽然在生化工业方面我是外行，但听你说了这么多也很明白。”郑金萍道，“来很有前途啊。”
“郑区长，不是我跟你吹牛，我投资的项目都是有远大前景的。”王韬道，“就我这个项目，可是循环经济型企业，也是环保高薪技术型的，完全可以申报省级扶持资金。”
“那再好不过了，你的企业这么有实力，扶持起来也得心应手。”郑金萍道，“什么时候去参观一下。”
“行啊，随时欢迎！”
“要不我邀请潘书记一起？”郑金萍道，“他还没去过吧？”
“嗯，是没有去过。”王韬道，“不过我不知道合不合适。”
“有什么不合适的，领导关心企业发展嘛。”郑金萍道，“过两天我就向潘书记汇报一下，等日期定下来后我再告诉你。”
两天后，郑金萍来到行政中心，向潘宝山汇报招商引资的一系列方案，同时说了去王韬的生化企业调研一事。
潘宝山听了稍一犹豫，说可以，现在东部城区的企业不多，下去考察调研一番，让媒体宣传一下，也好鼓鼓劲。
郑金萍一听当即就说一周后，潘宝山点头同意。
不过事与愿违，没想到一个星期后，省党代会学习贯彻视察小组来了。
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官路逍遥 第六百二十六章 堵车上访
潘宝山没有去王韬的鼎升生物化工有限公司调研，当前，接待好省党代会精神学习贯彻视察小组一行更重要。
视察小组由省委常委、纪委书记龚鸣带队，主要是考察省党代会关于党风廉政建设精神的学习贯彻情况。
省委派出这样的考察组来松阳，寓意很明显，无非是对松阳的干部廉政建设工作不满意。潘宝山很明白，但他知道不能辩驳什么，不管之前的事跟他有没有关系，现在他是一把手，就必须得有气度去做第一承揽人。
座谈汇报会上，潘宝山对以龚鸣为首的视察小组表示了欢迎，算是开场白。
龚鸣是一个有板有眼的人，做事中规中矩，当纪委书记似乎再合适不过。在他的眼里好像没有什么朋友，也没有什么敌人，只有违纪和不违纪两种人。
潘宝山的开场白后，龚鸣不苟言笑，讲了一通套话，说要认真学习贯彻省党代会精神，把党代会精神贯彻落实到党风廉政建设和反**的各项工作中去，争取在新的起点上开创科学发展新局面，推动经济社会的全面发展。
场面上的话潘宝山最不喜欢说，但在一定场合上也必须做个样子，他在龚鸣发话后回应说，松阳市委、市政府在全力抓好经济社会发展各项工作的同时，高度重视党风廉政建设和反**的各方面工作，严格制订、执行了党风廉政建设责任制，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保证。
潘宝山讲到这里，龚鸣又接上了话，以充分显示互动性，来表明会议的性质是以座谈为主，汇报为辅征天战途。
“松阳的党风廉政建设，之前不短的一段时间做得并不是太好。”龚鸣毫不回避，“前市委书记严景标和副市长管康事件，想必在座的大多数都知道，影响很不好，所以，我简单提两点要求：第一，要在各个领域全方位履行纪检监察的职能，严肃查处各种**案件，特别是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，把人民群众反映强烈的突出问题解决好；第二，要持续抓好惩防体系建设，当前，要按照省党代会提出的建设科学化水平要求，深入实施党建工作的创新工程，坚持遵循反腐倡廉的战略方针，努力拓展从源头上防治**渠道，不断增强惩防体系建设的综合效能。”
龚鸣讲这些，潘宝山并没有什么感觉，严景标和管康，跟他完全是两码事，但姚钢却有点不自在，不过也没法插嘴。
潘宝山没有落井下石借题发挥，他觉得在龚鸣这样的人面前，一定要老实中肯一点，说话做事要尽量符合规范。
“龚书记，你点出的问题和提出的要求，我们松阳现在一直都绷紧了那根弦，尤其是前不久省党代会的召开，更是为我们扎实开展党风廉政建设指明了方向。”潘宝山神态严正，用表态的眼神着龚鸣，“当前，松阳迎来的发展新机遇，正处于加快发展的关键时刻，更是需要重视干部的廉政建设问题，实践已经证明，要想发展得好，就必须有经得起考验的干部队伍。”
“对，干部队伍决定发展的成败，换个角度说，大发展就意味着大危险。”龚鸣道，“情况表明，越是发展的关键时期，就越容易产生**，因为可以**的机会相应增多。这种情况该怎么办？主要就是要强化对权力运行的监督和制约，对于一些重点、热点岗位以及重大事项的决定，要实行全程监督，要让权力在阳光下运行。”
龚鸣讲到这里，姚钢了潘宝山，点了点头开始说话，“现在松阳的道路建设、港口建设以及望东区的整体城建规划建设，已经开始如火如荼地进行了，一定程度上说，是进入了高危期。龚书记的此次视察，及时给我们送来了真经，我们有必要对照执行，甚至不惜花费力气向前查摆，以保证各个领域、各个环节的健康运行。”
姚钢的话潘宝山特别不爱听，稍微有点头脑的人一下就能听出来话中的指意。潘宝山不愿意在龚鸣面前跟他斗嘴，虽然可以将他讲得没头没脸。
龚鸣虽然有点古板，但绝不是死板，对潘宝山和姚钢的关系，来之前他了解得很清楚，而且他更知道两人背后的派系，根本就无意介入。
“我们视察小组下来的时间有限，只能是宏观上略说一二，至于微观上怎么执行，主要是地方上研究执行。”龚鸣道，“还有，此次视察小组来松阳，也不单单是就有关廉政建设方面的会议精神学习贯彻情况进行调研，还包括其他方面，但归根到底就是为了发展。”
“龚书记讲的是。”潘宝山赶忙接过话来，“如今已经进入十二月了，也算是到了年底，我们松阳将以贯彻落实省党代会精神为动力，一着不让地推进当前的各方面工作，确保完成全年既定目标，并尽快明确明年发展的目标和思路，同时，扎实做好年终岁末的民生和社会稳定工作。”
说到社会稳定，偏偏就在这个环节上出了点情况。
当天下午，视察小组乘中巴车准备赶往机场离开松阳，车子刚拐上行政中心门前大道，突然从支道上涌出一群人，将车子团团围住。
人群中有人举着“政府恶作为”、“权力**”等牌子或横幅，还有的人表现得更为激动，用手凶猛地拍着车窗，高喊着要上访。
潘宝山顿时就懊悔了起来，没有对王一凡提供的消息充分重视，早知道情况如此严重，肯定要实施戒严的。
随车的彭自来急红了脸，不等潘宝山发话便急忙打电话调集警力维持场面秩序，以免事态扩大，这可来不得半点玩笑。
然而有点出乎意料，“上访”人群在一阵喧闹后突然安静了下来，个个席地而坐，不闹不叫，但牌子横幅照举傲世狂修。
龚鸣被眼前的场面惊住了，他万万没想到竟会有如此事情发生。
“怎么回事？”龚鸣尽量稳住声调，“什么事情激起这么大的民愤？”
“龚书记，这事非同寻常，绝非一般民众上访。”潘宝山忙道，“我下去了解一下。”
潘宝山说完，让司机开门。彭自来挡在了前头，对潘宝山说让他下去到底是怎么回事。
彭自来下去了，问坐在门前的一个中年人因何事上访。
中年人说他们是在房地产业的从业人员，因为实在不满地方上搞的土政策，所以趁省领导下来视察时集中上访反映情况。
“有像你们这样反映的吗？”彭自来声音很严厉，“简直是在添乱，替我们松阳丢脸！都收拾收拾老老实实回去，有问题改天选几个代表好好反映，现在瞎胡闹什么？”
“不是我们瞎胡闹，实在是被逼得没办法。”中年人道，“我们在房地产业打工的人要吃饭，要养家糊口，可现在市里的土政策让我们无以为生了，不上访又能怎样？而且要上访就得找准时机，否则谁会理睬我们？”
“可你们这样是违法的知不知道？可千万不能做法盲，那样只会害了自己！”彭自来道，“有问题可以找各级信访部门，可以在符合法律、法规规定的范围内上访，那是可以的，但是，在上访活动中举牌子拉横幅、喊口号、拦车辆、围堵党政机关、交通要道等扰乱机关和社会秩序，那是不允许的，严重的话就会被追究法律责任！”
“你就别蒙我们老百姓了，我们也懂法。”中年人上去很不屑，“我们可没携带任何危险品，也没采取极端手段，更没有利用上访来煽动群众聚集闹事，至于打砸抢烧就更不用说了，有什么法律责任？”
彭自来一听就知道，全部是有备而来，解决起来会有一定麻烦。
也就在这个时候，附近执勤的民警陆续赶到，部分先遣公安特警也进场待命。
“我们要跟省领导对话！”中年人突然高声喊道，“松阳市恶意打压个别房地产商，幕后存在严重**。”
龚鸣在车里听到了，了潘宝山。
潘宝山神色泰然，道：“我来松阳后，按照政策对房地产业恶疾高举手术刀，可能让一部分蓄意囤地的不良房地产商吃到了苦头，他们心有不甘，想通过这种方式来继续为自己谋利。”
龚鸣听了没说话。
潘宝山忙对石白海，让他告知彭自来，马上对“上访”人群进行警告解散，实在不行就依法采取强制措施带离现场。
“潘书记，我还是不要让事情激化为好。”龚鸣缓声道，“一旦动用了公安力量，事态就升级了。刚才外面不是有人说要跟省领导对话嘛，可以让他上来，把问题说一说、摆一摆，这样尽量满足了他们的要求之后，让他们自行离开会比较好一些。”
潘宝山对龚鸣的这番话没有表态，只是让石白海把情况传达给彭自来，按照龚鸣的指示执行。
很快，在经过严格的检查后，“上访”为首的中年人上了中巴车。
经过介绍，中年人一下就对着龚鸣跪了下来，说他们都是蓝天公司的员工，因为公司遭遇了市里毫无理智的土地清理政策，导致公司经营困难重重，一大批员工面临失业，生活无以为继。
这个时候，潘宝山不再适合讲话了，由石白海顶上去。




官路逍遥 第六百二十七章 如沐春风
石白海很镇定，他直视中年人的双眼，试图释放一定的压力。
“你起来说话。”石白海严肃有力地说道：“市里按照国家政策狠抓土地闲置清理工作，目的是为了规范房地产市场，当前有一部分房地产商居心不良，大量囤积土地，严重影响了房地产业的健康发展，必须得毫不留情地治理，这没有就没有商量的余地。”
有备而来的中年人丝毫没有被震慑，他听了石白海的话直摇头，起身道：“领导，那我想问一下，在松阳置业的房地产商手中为何会有土地闲置？”
“刚才我已经讲了，是居心不良大量囤积土地。”石白海的语气满是责备，“你是没听清楚，还是另有一说？”
“我想说说我的了解。”中年人上去非常认真，“确实是有一小撮房地产商心术不正，囤地居奇，但是大多数房地产商并非如此，他们不是不想开发手中的土地，而是因为在拆迁过程中会遭遇不理智的抗拆，那样一来，民众的情绪就不得不照顾，否则就会引起社会稳定的问题。还有，因为行政上某些区划的调整变更，导致政府部门归口的变化，会导致土地开发手续办理上的肠阻塞。而这一切，都让开发商被牵着鼻子走，一定程度上影响了开发的时机，造成了土地闲置。从这方面说，是地方的投资环境不行，影响了房地产商的正常运行发展，所以说，换个角度问题，我觉得应该被问责的是地方政府，怎么能反过来把板子打在房地产商身上？”
面对这样的局势，要是搁在以前，石白海还真有点没法掌控，但现在他已非从前。
“你说的情况，理论上讲可能在其他地方存在，但是在松阳，绝对站不住脚！”石白海道，“首先，群众抗拆的原因不能都归咎于群众，房地产商作出的实际补偿标准和方式是直接诱因。其次，松阳最近些年几乎就没有什么区划变动，尤其是主城区百源，一直都很稳定。当然，有个别街道社区是有所调整，但行政方面的工作跟进也是及时的，并没有影响到各方面工作的开展。”
“行政区划调整方面的事我并不想多说，什么叫没影响到正常工作开展？推诿扯皮做得滴水不漏，上去好像在忙碌工作，其实一点效率都没有，那叫不叫影响？”中年人一副痛心疾首的样子，对石白海摆着手道：“对那些现象，我们平头老百姓不做评价，下面就讲讲你刚才说的群众抗拆的直接诱因补偿标准，这个怎么说呢，房地产商的补偿标准是按照市里政策制订的，如果有问题那也是地方政策有问题。说到地方政策，我想问一问，对闲置土地最高处以五倍地价的罚金，是根据什么制订的？完全是地方的土政策嘛，是不是科学合理，甚至是合法？还有，现在好像也不批房地产建设用地了，这样的卡位合适么？”
从中年人的用词来，绝非一般上访小民，而且讲起话来能趋利避害，专拣对自己有利的说我只是个厨子全文阅读。
“你讲得跳跃性太大，并不完全不符合实际情况，赔偿标准是市里制订的，但有些房地产商却在实际操作中做手脚，隐性压价、暴力强拆，负面影响有多大你知道嘛？”石白海很明白，不能跟着中年人的思维走，要从自己的角度去辩驳，于是道：“关于闲置土地清理，我们市里先期是有通告的，而且还给出了足够的缓冲期限，但个别房地产商依旧心存侥幸，在权衡了一番利弊之后，就是紧捂着地头不动，想发不义之财，而其带来更为恶劣的后果是，严重损害了松阳的房地产业健康发展，所以，市里不得不逐渐加重惩治的筹码。”
“你讲的并不能说服我。”中年人见石白海嘴硬，干脆一歪头，道：“我需要换省领导对话。”
事态发展到这里，场面有点僵持。
就在这时，车外一阵喧闹，戴永同来到了现场。
戴永同一副焦急的样子，带着蓝天公司的领导班子，大呼小叫遣散“上访”的人群，说有困难企业内部会妥善解决，怎么能采取这种方式来给政府添乱子？
中年人一，忙跳下车回到人群中，不一会便随着众人各自散去。
这时，戴永同陪着笑和在车外的彭自来说不好意思，单位员工太冒进。彭自来知道里面的猫腻，但也不好说什么。
就这样，一场“危机”得到了化解。
龚鸣心里很不平静，他觉得问题有点严重，回到双临后，他向郁长丰作了汇报，说松阳采取的房地产土政策，引起的民愤太大。
郁长丰并不认为潘宝山会把事情做得那么出格，但出于关心，还是想听听他的法。
当天晚上，潘宝山就接到了通知，要他次日去省委面见郁长丰，就松阳房地产市场发展的问题做一下汇报。
这一情况，在潘宝山的预料之中，当天夜里，他就欣然起程前往双临。
第二天上午九点，潘宝山来到了省委大院门外。
透过车窗，只是寥寥几眼，就收获了一大堆久违的感觉。
执勤的武警并不因为潘宝山专车的牌号而简化手续，证件依旧要出示。
稍稍停留了一会，车子便径直来到省委大楼前。
潘宝山走下车，整了整衣领，抬脚迈上台阶。还好，从进大厅到电梯，再到郁长丰办公室门前，没遇到什么熟人。
“砰砰砰”潘宝山用力适度，敲响了门。
王天量静悄悄地迎接，面带微笑轻声告诉潘宝山，说郁书记在里面已经等着了。
潘宝山对王天量认真地一点头，以笑脸表示感谢，尔后来到套间办公室。
“宝山，来得挺早啊。”郁长丰听到了声音，一见潘宝山就主动打招呼，称呼都变了。
这在潘宝山听来如同福音，领导撇开姓氏直呼名字又不带官职，是一种绝对认可。
“潘书记，我昨晚就来了。”潘宝山两手谦恭地放在身前，微微屈身，点了下头。
“别那么拘谨，坐吧。”郁长丰放下手里的材料，对潘宝山笑了笑，直接开讲，“我听说松阳的房地产政策对地方的震动不小，而且也了解了一下，主要是因为紧缩政策引起的。”
“是的郁书记。”说到工作，潘宝山神色泰然起来，“同很多地方一样，松阳在财政收入上，房地产收入占比很高，所以这段时间对房地产市场采取了紧缩政策之后，直接导致了政府性基金收入的锐减，近几个月来下降幅度达百分之二十之多，影响是比较明显的美女董事长老婆。”
“是啊，这个问题也不得不重视起来。”郁长丰道，“以前是跟你交流过，给高楼添砖，不如给民生加瓦，但同时也要注意发展的节奏。”
“郁书记您说的是，现在松阳正大力推进港口建设，望东区的发展也提上了日程，可以说，整个东部城区发展已经吹响了号角。”潘宝山道，“由此而来的就是资金投入问题，毫不夸张地说，一分钱都要算计。”
“嗯。”郁长丰笑了，“既然形势如此需要，而你又毫不犹豫地对房地产也动刀，想必你对房地产业的发展是有法的，说说吧。”
潘宝山一听也不客气，说道：“近年来，国家对房地产的调控可以说已见成效，经过一系列组合拳，各地财政正在逐渐摆脱对‘土地财政’的依赖。但是这个过程绝对不是一蹴而就的，拿我们松阳来说，因为土地供应面积减少，导致土地供应结构有所调整、供应方式也有所变化，随之而来的就是土地价格涨幅受到控制，紧接着，就是国有土地使用权出让收入大幅下降，直接影响到了地方政府性基金本级收入，所以，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等各方面的收支预算就少了。从这个方面来，地方政府很难割舍对房地产业的依赖，因为巨额的土地出让金以及产业链上下游产生的税费，是其他产业很难在短时间达到的，所以，不少地方政府都想通过重拾卖地挣钱的老路，可事实上，那并不正确。”
“不错，地方的发展，主要是要通过加快转变经济发展方式，避免过多地依赖非税收入的增长来维持公共财政，否则财政收入结构将更不合理，进而危及经济社会的可持续发展。”郁长丰道，“所以，你下定决心不惜财政收入锐减，也要严格控制松阳房地产市场的发展？”
“对，把房地产业逼回正常轨道，是必须完成的任务。”潘宝山道。
“你如何理解正常轨道？”郁长丰问，“有人说存在即合理，既然房地产市场有用量需求，说明就存在理由。”
“这点怎么说呢，从长远，任何地方的城市建设都存在很大提升空间，尤其是房地产市场，只要房子建了，就可以卖出去，就可以拉动经济发展。但是，我认为某一阶段的提升空间，只可以超前谋划，不可以超前实施。因为超前实施，面上是很好，毕竟经济搞上去了，但实际上，却是不折不扣的透支，是寅吃卯粮。因为任何项目跟人的成长一样，都有老化期，如果把未来的经济增长点强硬地拉到眼前，那么以后的发展何以支撑？又谈何可持续？”潘宝山说完这些，郁长丰还有继续听的意思，又继续说道：“如今松阳的房地产业，就已经显现出了畸形，在某些区域，已经出现了‘鬼城’现象，商品住房都有主，但没有住户。这是一个弊端，由此产生的快速发展假象，带来危害也就凸显了出来，因为城市的急剧扩张必然会涉及到拆迁问题，直接就导致社会矛盾激化，说到底就是与民争利，这也是当今城市的大矛盾。此外还有一个弊端，就是贫富差距问题，不是说不允许贫富有差别，但要注意个度。虚假繁荣，必将造就一批暴富之人，而这些人，多是沾一人得道鸡犬升天的光，他们的富，有太多的背景和手段，所以，社会的仇富心态就愈发强烈，是社会不安定因素的极大诱因，危害特别大。”
郁长丰听到这里神色冷峻了起来，他认真地点了点头，道：“你所说的涉及到了一些深度问题，解决之道很难完善，更不会在短期内能见效。”
“是的郁书记，正因为如此，我有打持久战的心理准备，跌俯了身子也要把松阳房地产业的病诟剔除。”潘宝山道，“另外，也决意在农村实施强基试点，彻底为基层松绑，目前富祥的乡镇不再搞硬性税收，仅此一项，松阳财政还要大为缩水。”
“好！”郁长丰欣赏地着潘宝山，“当初你到松阳时要了‘政策’二字，我就知道你会有一番不同寻常的动作，我相信你。”
郁长丰的话，让潘宝山一下如沐春风。




官路逍遥 第六百二十八章 新一轮双清
回松阳的路上，潘宝山按捺不住阵阵激动，如果说之前还把握不准郁长丰对他的确切态度，那么现在已经没了任何担心。(无。,弹窗