国势

葛洪义发言道：“兄弟对于财政本来是外行，但刚才听了执政地言语和梁总长的介绍，也深感问题之严重。财政是一国政府正常运作地基础，财政混乱必然造成行政混乱，目前百废待兴，正是大力整顿地时候。不过人心思定，没有饷却是万万不成的，我地意见是，一般被拖欠薪水的政府职员，先发20元以度日，中级以上官长，发50元以养家。考虑到纸币流通的实际情况，全部发给现大洋……”
秦时竹点头称是，众人也皆以为善，说白了，葛洪义地意思代表了秦时竹的意思，这等发钱的好事，大家阻挠作甚？
“至于资金来源，我恳请人民银行先行垫付，等财政收支正常后再行归还。”梁士怡把目光投向秦时竹，人民银行可是直属于北疆系的，就是袁世凯未和北疆翻脸前，对于人民银行的资金也不敢擅自动用。
“可以。等会我批个条子，就请财政部加紧落实。”
“刚才话说了一点，官员地薪水要发，官员的**行为也要惩治。坊间纷纷传言，政府普通职员穷困潦倒，上层却大肆搜刮，这种现象不治理，吏治不刷新，有何面目对民众交待？兄弟我恶人做惯了，这等事情是当仁不让，凡是贪官，该杀的杀，该关的关，改免地免，同理，清官自然要大力表彰、提拔。”葛洪义的一席话，会议的气氛顿时凝重起来，“辣手”本色暴露无疑。
陆尚荣和秦时竹暗地里偷笑，这本来就是三人已经商定的又打又拉的政策，无非是借葛洪义的口说出来。在讨论中，秦时竹只轻轻说了一句：“老虎要打，苍蝇也要教育。”就掀开了新政权的反**风暴。反腐以00大洋为分界线，凡是贪污在00大洋以下的，限期到内务部主动交待，原则上不用退赔，只在个人拖欠薪水中扣除，职位也可以继续保留，超过这个额度以上，必须先行退赔，视情节轻重和本人认罪态度决定去留……
不过考虑到政权新定，三人虽已达成了一致意见，却不准备拿到内阁会议上公开说明，目前地斗争矛头还是主要针对袁氏一党，如袁世凯、曹锟之流，光是这几只大老虎就够内务部忙上一阵子了，至于其他大小老虎和苍蝇群，自然要稍微等等，适度的收缩是为了更好的发力。
内阁各成员还没有从反腐的震惊中回复过来，葛洪义又抛出了官员道德要求三条：“一、共和政府应由认同共和精神之官员任职，凡到目前为止仍旧留辫的政府职员，限期三天剪除，否则一律免职；二、鸦片为万毒之源，凡政府职员一律不准吸食鸦片，原有吸食嗜好的，限三个月禁绝，超过期限仍未执行，免职；三、政府职员应为社会风气之表率，凡是格调下流之场所不应出入，自即日起，不得出入妓院、赌场等有伤风化之类似场所，并应接受社会监督，一经查实有违反此条之举动，就地免职。”





国势 第005章 发展教育
第005章 发展教育
三条禁令如同三把尖刀恶狠狠地捅进了官场旧习气的丑恶处，葛洪义解释道：“各位也许会有疑惑，为什么要如此苛求政府官员？官员也是人，也有自己的兴趣爱好……但是兄弟以为，官员一方面是人，一方面又代表着国家的形象、政府的形象，在洋人眼中，我们中国人一贯是积贫积弱的东亚病夫，自古上梁不正下梁歪，如果连社会突出代表的官员整日都是烟雾缭绕、出入于酒肆烟花之地的样子，如何能指望他们经世济民？北疆执行这些禁令已经有些时日了，官员虽多有不服，但百姓无一不是拍手称快，社会舆论也多有褒扬，证明这是得人心之举。我葛洪义不怕得罪人，不怕树敌，不怕做出头椽子，有我在一日，就没有歪风邪气的容身之地。我可以借各位的口告诉各个部门，整顿官员习气，先从中央起，谁要是受不了，大可辞官不做，我就不信没了张屠户，全国人民都吃带毛猪！”
掷地有声、不留退路的表态深深地震撼了这帮一直混迹官场的老油条们，连自认为宠辱不惊的梁士怡等人，也不得不对葛洪义刮目相，他们意识到，这是一个和他们完全不同的部长，或者，这昭示着中国新时代的开始？
除了各项预先商定的决议外，内阁会议还对相关事务进行了讨论，虽然没有形成定稿，但完全可以说“取得了建设性的进展”。
内阁会议上争论最少、疑惑最少的议案当属国防事务，按照陆尚荣的提议，整个国防整顿分为三个层面：最初层次，全国建立统一的国防军体制，不再有地方军、中央军的划分，统一标准改编为国防军，地方部队在充实人数、砍削编制后授予国防军正式番号。此番号全国唯一，不再存在诸如湖南第一师、广东第二师之类的番号，原先各种名义地地方部队如巡防营、民团等，经过筛选后一律编入国防军，今后全国只有国防军一支军事力量，一般的社会治安交由警察负责。
中期层次，给予各改编部队一定期限的过渡时期用来提高训练水平和充实装备，所有部队都要达到统一考核标准才能被授予正式番号。在过渡时期，各地改编的部队暂且仍由地方发饷，待整编成功，考核通过，一律都由中央发饷，军饷全国统一，除去大城市部队因物价因素而增加一点补贴外，不存在任何歧视或照顾。中期层次最重要的改革是在军事指挥层面，中央设立国防委员会，由总统作为国家元首兼任国防委员会主席，行使军队统帅权，统帅权独立。国防委员会设立第一、第二、常务三个副主席，分别由副总统、总理和国防总长（陆军部和海军部应先期合并为国防部）担任，一旦元首缺位，按照这个如此顺序确定主席人选。同时规定，由常务副主席负责国防委员会的日常工作并对主席负责，副主席以下设立常务委员和委员若干人，常务委员由国防次长和国防军四总部正职出任，战争时期可增选其他成员，委员由四总部副职、各大军区正职、各兵种正职出任，上述机构由总参谋长兼任国防委员会秘书长（必要时可单设），主席和常务委员所组成的会议称为国防委员会常务会议。一般每季举行一次，讨论决定国防军重要事宜，由国防委员会全体成员组成的会议称为国防委员会全体会议，一般每年召开一次，讨论决定国防军关键事宜。
远期层次，则是实现对国防军地现代化改造：一是在条件许可的情况下，执行军人优待法，凡是入伍三年以上者且没有受过任何处分者。在退役之时均可要求安排一份职业（也可由本人自谋出路或者国防部根据实际情况。发放一笔退伍津贴进行安置），同时。凡入伍三年以上，可以根据本人的服役年龄，豁免其直系子女的基础教育费用（如服役三年，可豁免其一子三年的教育费用，或者其二子各一年半的费用，或者其三子各一年的费用，依此类推），因功获得勋章，另行制定优待条例，对在战事中受伤或阵亡的将士，单独制定抚恤条例；二是在体系健全、民众觉悟提高地条件下，变志愿兵役制度为义务兵役制度，以期建立合格和有规模的预备役军人队伍；三是在国力许可的条件下，对国防军进行现代化的武器装备，对各种国防设施进行更新升级，以便更有效的保护自己、消灭敌人。
陆尚荣指出：那种军政费用畸高，军事费用占政府开支五成以上地情况，并不真正符合国防建设的需要，须知国力才是军力的基础，没有雄厚的国力，即使一时发展其武装也不能持久，但认为国家安定、现阶段需要大规模裁军地要求，同样也不符合国防形势，现在国际形势日趋紧张，中国的武装力量还很孱弱，没有强大的自卫武装，一旦发生武力冲突，就难以捍卫国家主权。
陆尚荣诚恳地说：“各位，兄弟我是军人，凡是军人自然都希望军费越高越好，我也不例外。但我深深知道，目前国家财政情况不好，社会百废待兴，没有多余的力量能投入到国防建设上来，我们国防军的将士，深深地明白眼前利益要服从长远利益、局部利益要服从整体利益这个道理，现有的军政经费自然需要削减，但削减多少，如何削减，还需要与财政部努力协商，我们会根据实际情况和需要进行军费调整，这一点大家完全可以放心。今天，我还要向各位保证一点，兄弟执掌国防军后，绝不容许贪污舞弊、吃空饷喝兵血的事情存在，凡有人胆敢冒天下之大不韪的，发现一个重惩一个，请各位加以监督，必要时可以直接和我沟通。”
听到军费削减地消息，众人都松了一口气，因为在他们来。大凡凭借军事力量称雄的强力人物，自然不会主动放弃军事优势，秦时竹借陆尚荣的口说出顾全大局、削减军费的话语，足可以证明他是真心为这个国家考虑地，他是一个强力人物，但绝对不是穷兵黩武的独裁者。
在会议上听到最多好消息的，自然属于教育部，关于教育方面。秦时竹特别加以了强调和重视。“兄弟以前曾经在人民党内发表过政见，谓中国要想真正繁荣发达，必须实现四个现代化，即经济现代化、国防现代化、教育科技现代化和思想文化现代化，其中两个现代化直接与教育有关，另外两个间接与教育有关，西方列强为什么船坚炮利、为什么国富民强，凭借的不过是高度发展地国民素质。但兄弟我从来就不相信欧美人先天高贵、中国人先天卑下之类地言语。我认为这种高素质的造就，无他，唯教育尔！因此教育必须大力发展。”秦时竹一席话说得大家都很是兴奋，纷纷交头接耳，这些较为先进地中国人对他地言论表示由衷的赞同。
“中国的教育没有别的词语可以形容。只有落后一词。所谓落后，一是指教育的覆盖面不广，中国四万万人口，读书识字的恐怕还不到4000万。文盲、半文盲占了九成左右；二是指教育的体系与时代脱节，老祖宗留下来的东西自然不可一概归于腐朽，但我们也到了，传统文化对于变革思想、对于进步观念地束缚到底有多深。别的姑且不论，光是一个八股取士，扼杀了多少人才？那些整天摇头晃脑的书生，除了熟读四书五经，还懂些什么？上不能经世济民。下不能有所建树，枪不识、炮也不识，轮船不懂、机器也不懂，对民主无知、对宪政更是无知……这样的落后局面必须改变，整个国家的教育体系和内容，必须建立在与时代相吻合地新学基础上。有人说新学就是西学，提倡学西学就是以夷变夏，这种话到了表象却没有见本质。新学固然包括了大量的新学。但并不等于把祖宗的宝贝抛得一干二净。别的不说，沈括、祖冲之懂地数学。现在有多少人懂？又比如宋应星写了《天工开物》，现在有多少人知道？这些都是祖宗的宝贝，但没人识货，不得不从外人那里学。至于以夷变夏，那就更是匪夷所思了，难道我学了人家的长处，我就变成洋人了不成？说这个话的人好比就是说人如果在婴儿期喝牛乳而不是人乳，长大后会变成一头牛那么可笑。”
众人大笑。
“发展教育，我不是专家，但我有一个整体的思路，对不对可以请大家指正。我的对策是三条：一是增加投入，教育经费不增加、教师待遇不提高，教育水平很难有发展，去年沈阳创办人民大学，我从北京招募了一大批鸿儒硕学，为什么？沈阳的条件明明比不上京城，为什么这些先生还愿意跟我走？不是兄弟我有本事，而是这些先生认可我办学的努力，认可我兴教地诚心，袁世凯连大学教师的薪水都要拖欠，为数不多的学生福利都要克扣，这样的政权不亡，天理不容；二是因势利导，整个社会要形成一心向学的风气，政府部门、社会舆论要大力疾呼，鼓励人民学习，特别是政府部门要作出表率，如果我们重用那些有真本事，受过新式教育的人才，很容易作出榜样，去年为了是否有选举资格的事情，各方面闹得很不愉快，我的意见是，今后大选，要取消经济条件保留教育条件，只有受过教育地人才有资格拥有选举权和被选举权；第三是全力以赴，我们一方面要鼓励那些有产者能够兴学助教，另一方面还要对政府官员进行专门考核，你一个省、一个县地父母官，如果教育搞不好，我是不称职的，至于教育部门，更是首当其冲，那些尸位素餐、满脑子腐朽思想地老官僚们，统统要罢免，谁能办好教育，我就重用谁……”
众人纷纷点头称是。
“教育最重要的是对人的关怀，要强调以人为本。”秦时竹兴致勃勃，“我这有个现成的例子不妨说给大家听听。我有个故交，去年冬天突然来找我帮忙，我的脾气他是知道的，一般也不会来找我办事。因此我很奇怪，问他为什么？他说：‘复生，我响应你的号召，努力发展实业、促进民生，但现在举步维艰……’央求我给他指条明路。我更加奇怪了，革命胜利后由于发展地桎梏都被打碎，凡是敢于投身实业发展的，一般都得到了实惠。很少听说有失败的，因此我问他搞了什么？他说我从国外得知，牛奶对人体有益，特地从西洋荷兰引进不少优良奶牛，结果现在却无人问津，除了个别富太太拿回去养颜以外，几乎没什么销路，央求我给他想个办法。我当时逗他。如果我想出来办法，给我什么好处？我这位故交是个老实人，不会溜须拍马，也不说送钱，只说只要我有办法。愿意以后每天给我府上送0桶牛奶。我当时就笑了，跟他说，从明天开始，你把这0桶牛奶送到中、小学校去。连续一个月给那些面黄肌瘦、营养不良的贫寒子弟每天发放一杯牛奶，一个月后保管你的产品供不应求……他当时将信将疑，但出于对我的信任，照办了，结果一个月以后，他乐滋滋地跑来告诉我，由于喝了他的牛奶，那些营养不良的学生身体好了起来。脸上也渐渐有血色了，家境宽裕地学生家长信服了牛奶对人体的好处，由于自家的孩子也处于长身体的阶段，出于对孩子的关爱，纷纷找到他要求购买……结果，原本滞销的牛奶，一跃成了抢手货，消息传开后生意更是络绎不绝。他再次来找我时对我千恩万谢。说盘算着多雇些人手、扩大生产。我就告诉他，鉴于牛奶对成长期学生的营养作用。沈阳市教育局专门出台规定，要求每位中小学生上午喝一杯牛奶，以便强身健体，每学年2个大洋的牛奶费家境宽裕地自行负担，贫苦子弟由市财政负担，你可以大胆放心地扩大生产，不过我希望你发财后不要忘记那些贫寒学生，我府上的牛奶送不送都无所谓，但是那0桶牛奶，最好能送到学校去。他当时就拍胸脯表示，从今往后，每天给学校送0桶牛奶，免费发放给那些无力支付牛奶费的贫寒子弟……这个事例，虽然极个别，但对我们来说也是有裨益的。我的故交得到了经济上地实惠，发展实业成功了，一般的学生喝了牛奶后身体健壮起来了，更有利于他们今后的人生，贫寒子弟虽然无力承担，但在好心人和市政府的帮助下，也能平等地享受这些成果，可谓一举数得。我们发展教育，既要关注教育设施地增加，也要关心学生人数的增长，特别是他们的生活世界。一个连维持简单生计都困难的学生，是不可能来求学的，孔夫子说得好，衣食足而知荣辱……”
范源濂当时脸就红了，说道：“执政的言语发人深省，我们教育部只把目光盯在学校数目的增长上，忽视了对学生的关照，这是不对地，今后要纠正这种偏正。执政不仅不是发展教育的外行，恰恰相反，您才是教育界的行家。”
“教育部的工作还是值得肯定，你们的发展计划我过目了，在今后一个时期，强调基础教育、高等教育和职业教育并行发展的思路是对的，方针也是好的，但一定要有详尽地计划，规定要设立多少就一定要按照这个去做，经过努力做不到没有关系，可以向社会坦诚布公，但是切忌心浮气燥，更不能以发展教育为幌子，或是变成变相搜刮，或是变成某些人敛财地手段，那样只能败坏教育的名声……”秦时竹再次强调，“今年教育费用无论如何要实现增长，拖欠地薪水要发清，该办的学校要尽快办起来，明年到底投入多少，具体和财政部会商后再做决定……至于其他内容，我比较重要的还有课程设置的改革，男女同校问题的研究，中小学教科书的编写，留学生选拔制度的确定、外国专家学者的聘请等等，教育问题千头万绪，但我深信，在诸位的共同努力下，中国的教育事业一定是可以有大改观的……”
首次内阁会议，虽然仓促，人员也不齐整，但大家为图中国面貌之一新，都能直言无忌，这其中又以秦时竹的态度最为重要，他作为最高元首一没有个人好恶，完全以国事为重，不会听不进某些“逆耳”之言，二是心胸开阔，拥有超越个世纪的见识，自然也不会被某些似“激烈”的言辞所吓倒，更重要的是，他对于自己的实力和执政能力完全有信心，这可以充分保障群策群力。会后，群僚对执政的风采很是佩服，有人私下道：“对于执政我是满怀信心，现在来，袁世凯输得一点也不冤枉。我敢打赌，即使袁世凯这次不倒，过两年还是要倒的……”
有人称：“执政在北疆的成绩大家有目共睹，如今他作了元首自然要惠及全国民众，既然元首对我等无猜忌之心，我们也应该以国事为重，共赴大局，以往那种同僚倾轧、专以争宠争斗为能事之行径是万万不能为了。”




国势 第006章 孙黄抵京
第006章 孙黄抵京
9月2日，秦时竹在总统府会见了从日本回国的孙中山，孙中山这次回到北京，并没有得到第一次来北京那种声势整天、夹道欢迎的场面，负责接站的左雨农连声对几人说抱歉，招待不周等等。胡汉民虽有不悦，但孙中山丝毫不以为意。他对左雨农说：“场面热闹与否，对我没有影响，袁世凯的场面越是热闹，我现在觉得他的所为愈发虚伪，没有大批人马前呼后拥，我们正好可以观察北京的民情。”
黄兴在回答记者提问时也道：“执政邀请我们前来共商国事，已说明来他的诚心，至于欢迎仪式等不过繁文缛节，现在执政操劳国事，哪有如此多的精力分神？这种接待方式，一来可以节约经费，二来也不会惊扰市民，我很好。”
有记者问道：“请问孙先生，此次再次进京，心情与第一次前来有何不同？”
孙中山笑答：“地方还是这个地方，但形势已不同以往，反对共和、妄行独裁的人物已被打倒，革命在更深一层的领域取得来胜利，我由衷地感到高兴。”
也有记者问道：“此番秦执政邀请诸位先生前来共商国事，必然事关重大，能否对舆论界稍微透露一二？”
孙中山笑了：“我们刚刚抵京，还未来得及和秦执政商谈，透露自然无从谈起，但今后我相信新闻界会陆陆续续知道详情的，毕竟这是国事，大家都有知情权。”
“0月9日就将举行正式大总统选举，请问孙先生参选的纲领是什么？”
孙中山停下脚步：“我已经决定不参加此次的总统选举，过问国事、为国出力的方式可以有很多种，并不一定要担任大总统，复生干得很不错。我支持他担任正式大总统一职，至于我，可能还是会着力于发展铁路建设。”
记者听到此言都有些惊讶，转头又问黄兴：“那请问黄先生什么态度呢？”
黄兴爽朗一笑：“我和孙先生的想法一样。”
记者不死心，追问道：“国民党作为议会第一大党，难道此次就不推选候选人参与总统角逐？”
孙中山严肃地说：“国民党虽然是第一大党，但兄弟认为问题是很多的，二次革命中已经暴露了不少。今后要努力加以建设，成为一个真正合格地民主政党。至于参选一事，本党同志也许有不同的法，作为党的一员，我可以选择自己的道路，保留自己的意见。我们党的同志如果愿意参加总统竞选，我也不反对。”
有记者迅速发稿：“……孙黄抵京，均称无意参加总统竞选”
在驶往总统府的马车上。胡汉民低声抱怨孙中山：“先生，您不该这么早就宣布退出总统竞选的，我们党还没有召开会议决定呢，您这种表态，已使我们处于被动状态……”
孙中山笑着反问道：“你认为在这种情况下我们有获胜地把握？国民党一盘散沙。能维持一个团结的局面已经不易，我还是扎扎实实地把党建设好，在议会一样能发挥作用。我这么多年的革命，争的是一个民主共和的中国。不是争个人的权势地位，如果我是那样的人，在南京时期我就不会同意把总统让给袁世凯了。”
“逸仙说得有道理，秦复生虽然对我们很热情，但人民党和国民党之间的积怨并没有化解，如果我们摆出参选地姿势，只能是激化矛盾。现在的中国，以安定团结最为要紧。广大民众再也经不起折腾了……”黄兴憨厚地说道，“至于秦时竹为人究竟如何，我不妨静心观察，我们不能胡乱猜忌一个对革命有功劳，有贡献的人物。”
“诸位先生，总统府到了，秦执政正在办公，马上就出来迎接。”左雨农坐在另外一辆马车上。对孙中山等人的谈话并不知情。
孙中山等人刚刚下车。就见秦时竹和一帮内阁成员快步出来，秦时竹隔着老远就伸出了自己的右手。孙中山上前两步。紧紧握住对方伸过来地手，早已等候多时的记者不失时机地拍下了这个场面。
“孙先生，好久不见了，别来无恙啊！”秦时竹一边用力地晃动右手，一边对孙中山致以亲切的问候。
“托复生的福，我过得很不错，你还是那样地意气风发啊。”
秦时竹微笑着与黄兴握手：“今日再次得见克强，时竹有幸。”
“复生兄客气了。”黄兴憨厚地笑着，“我也是早就盼望和你见面了。”
众人纷纷握手致意，场面好不热闹，寒暄毕，众人进入了事先已经安排好的会议室。
宾客落座甫定，秦时竹就风趣地说道：“兄弟前两天刚刚发了邀请的电报，孙、黄等诸位先生就快步前来，真是动作神速，兄弟我有失远迎，还请恕罪。”
“执政客气了，我们虽然在日本，但心中一直牵挂着祖国，因此一接到你的电报，就飞速赶来了，倒是我们给你添麻烦了。”
“这一路颠簸，一路风浪，诸位辛苦了。”
“执政操劳国事，维持大局，您也辛苦了。”