官雄

蓝小燕对江天放的这个观点很赞同，不停的点头；青山县的农民，本来就贫困，就是有了电，用起来也很节约，舍不得；往往是天很黑了，才会开灯，有时候，去趟其他房间，也会把这个房间的灯熄灭，觉得能少亮一分钟的灯，就会少几分钱的电费；这样做，虽然不是科学的节约方法，但是，充分的反应了老百姓在用电上的节省心态；一个普通的农民家庭，也许一个月，还用不了十度电，这么小的量，能有多少利润？
况且，作为一级政府部门，从政的思路，不应该考虑如何从农民身上去牟利，而应该考虑，如何为农民谋利，这是作为执政党的立身之本！
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官雄 第三十三章 第一个主要问题
建国以来，国家对于电力行业，一直采取的是由中央直管的政策；国家投资兴建各类型的发电站，再有国家根据区域经济发展需要，逐步的铺设和健全各地的电网系统，而电力收费也是直接进入国库；随着八十年代以来的经济迅猛发展，我们国家的整个电力建设已经滞后于经济总量规模，大部分地区，出现了不同程度的电力紧张局面；特别是那些经济发达地区，电力供需矛盾日渐突出并尖锐。
在这样的形势下，国家放松了对于电力的直管权利，允许各地政府，自行筹建水力、火力发电站，以满足各地自身经济发展的需求；这些电力，由电力能源部门统一协调管理，并入国家电网，成为我们国家改革开放新形势下一种主动、灵活的新电模式。
国家电网的用电，定价政策分为很多级别，一类是民用电和公共用电，这个类型的电费价格最低，是用来保障整个国家城乡居民的基本生活用电的；还有一类就是学校、医院这些机关事业单位用电，在以前计划经济体制的模式下，为了保障国家机器的运转，保障科研等方面的需求，这部分用电，是优先保证供给的；最后一类，就是商业用电和大工业用电，这类用电总量极大，随着经济的迅猛发展，用电缺口也急剧扩大，是导致目前电力紧张的主要原因，所以，国家为了保障基本的国防、民生用电，对这部分的用电定价，单位电价要高于其他类型的电价。
江天放有条不紊的向大家解释当前的电力形势，电价政策，又话头一转，对蓝小燕说：“现在，我们青山县，用电的大户是谁？”
“是矿业。”蓝小燕立刻回答说：“哦……我明白了，你是要把我们多余的电力，卖给那些开矿的企业！”
青山县近些年，矿业的发展迅速，在经济总量中的比例越来越重，可以说是这些年青山县经济发展的支柱；不可否认的是，矿产业在先一部分人先富起来的同时，对于地方经济的发展，也作出了巨大的贡献；不过，矿产业的迅猛发展，也占据了相对比较多的电力资源。
特别是青山县的锰矿，因为大多采取的是电解锰的提炼工艺，对电力能源的依赖极大；一吨成品锰的生产成本中，电力成本占的比重在30%以上。
“对，我们的小水电想要创造价值和利润，首先就要考虑，自己的产品要卖给谁，怎么卖，这是第一个主要的问题，这个问题不解决，我们的小水电存在的价值就会大大的降低，投入的人力物力财力，就很难收回来。”江天放说。
蓝小燕深有感触，我们的政府部门，在拍脑袋决定一项决策的时候，不去考虑长期远景的问题，很多时候，就会造成决策的失误。难怪刚才江县长说，建设资金不是主要问题；建设好以后，如何最大限度的创造价值，才在最主要的问题啊。
“所以啊，我交给你的第二个任务，就是去和县里、州里的电力部门谈判，争取到一个比较好的电力上网价格。”江天放交代说。
“这个任务我倒是觉得不难，我们的小水电，是为了确保青山县的用电需求，大部分是卖给那些矿业企业，价格和收费，都有保障；电力部门帮我们，也是在帮他们自己减轻压力和负担。”蓝小燕说；事实也确实如此，小水电的电力，如果能满足了青山县的电力需求，那电力部门就可以少操一份心，还可以将节余的电力，调配到其他地区去，这是个双赢的好事。
“第三个任务就是，你拿着与电力部门签订的合同，以收费权做抵押，向那些设备厂家申请分期付款！”
江天放此言一出，蓝小燕眼睛一瞪，然后恍然大悟。
那些设备厂家，之所以强调现款现货，不愿意赊欠，最大的担心，莫过于将来要不回设备款！特别是政府部门的欠款，即便是打官司，哪怕你厂家赢了，人家政府财政没有钱，你能怎么地？
如果以这个电力销售合同作抵押，在收费得到保障的前提下，可以事先约定好：按照合同，电力部门、小水电、厂家三方协商，将收取到的电费，按比例分配。这样，有了固定的资金来源，将来的回款就有了保证。再说了，作为政府，但凡账上有钱，谁又会愿意背个“赖账”的名声？
如果将来的回款能得到保障，厂家怎么会介意，与政府开展更亲密的合作呢？更何况，分期付款的价格和利润，显然是要高于现款结算的。
“江县长，蓝小燕保证完成这个任务！”蓝小燕兴奋的高声说道。
白羚在一旁默默的记录，一边在脑子里飞速的思考，一边拿眼睛的余光，看着这个年轻的副县长；青山县这一潭死水，在这个年轻人的带动下，已经开始翻起了浪花，如果药材基地和小水电这两个项目能操作成功，青山县的面貌，在一年两年内，必将发生巨大的变化。
“会不会失败呢？”白羚也曾经问过自己，但以她的知识面去思考，她看不到漏洞在哪里。
“江县长，我真的佩服你，我非常的感谢你。”蓝小燕丝毫不在意自己话语里的恭维，这佩服，是发自她的内心；当任书记一年多来，她的内心，其实还没有完全适应书记的角色，一年多来，也没有拿得出手的成绩，这让倔强好强的她，在不服气的同时，也充满了沮丧，感受着压力。
江天放来青山县任职，蓝小燕的第一感觉就是来“镀金”的，来青山县“镀金”的干部子弟很多；这里基础薄弱，很容易就能出成绩，有了成绩自然就能再往上跳；而她的内心，对于这些“特权”阶层，是有着深深的戒备、防范甚至厌恶的，这也是她一直没有和江天放去联系的真正原因。
而今天，白羚能领着这个江县长来见自己，这让蓝小燕很奇怪，因为她知道，白羚的内心，是那样的高傲与智慧；而江天放能带着妻子来见她，这又让蓝小燕的防备心理放松了一层；一个短短的中午时间交往，蓝小燕终于知道，是什么样的江县长，让那个骄傲的白羚心甘情愿的追随在他身后，这个江县长，出手即不凡。
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官雄 第三十四章 第二个主要问题
林可乔对于江天放的奇思妙想早已经习以为常了；她拿起水杯，帮他兑好水，就静静的坐在江天放身边，听他们聊天。
蓝小燕拿着笔，不时是想一想，就记录些什么；写几个字，又侧着头去想一想。
江天放也不去打扰她的思路，闲暇之余，竟然还握住可乔的手，冲她一笑。
“江县长，我这还有个问题。”理好了头绪的蓝小燕，从先前的兴奋中平息过来，问道：“解决了设备的问题，还只是第一步，接下来的施工和建材，怎么解决呢？”
“说来说去，还是没钱，是不是？”江天放笑了。
蓝小燕竟然很认真的点头同意：“是的。”
白羚和可乔都被小燕老师这傻乎乎的劲头逗乐了。
“你们别笑啊；我可愁死了。这么好的项目，要是因为没钱动工而耽搁了，那太可惜了。白羚，你也帮着想想办法啊。”
白羚微微一笑，望向了江天放：“江县长，您刚才说，卖电给谁是建小水电的主要问题之一；那是不是还有主要问题之二，之三呢？”
江天放点点头说：“这个之二，比前面那个问题，更难；以收费权做抵押换取账期，这只是技术层面上的问题；望水乡要解决的，其实是思想层面的问题。蓝书记，不客气的说，是需要你转变思想，转变观念的问题。”
江天放这话，要是放在会议上去讲，那就是严厉的批评；尽管现在是私下碰面，还是让蓝小燕吃了一惊，不知道自己哪里做错了：“江县长，我……”
“我没说你犯了错误。”江天放先给她定了定神：“但是，不犯错的干部，不一定是一个合格的干部。特别是蓝书记，你是破格提拔上来的，如果你的作风和实干，流于一般形式，那怎么能率领望水乡这个落后的乡，走出困境？”
江天放没等蓝小燕辩解，继续说：“这个不是你一个人的问题，在干部当中，是个普遍问题。但我希望蓝书记不是个普通的书记，因为你是那个能白手建校的小燕老师，现在，也能成为一名出类拔萃的党委书记。”
“转变思想，转变观念，在很多干部群众看来，是一句套话，甚至是空话；但其实不然。”江天放说到这里，神态比先前要认真很多：“我就拿蓝书记，拿我们这个小水电的项目来举例。”
江天放喝了口茶，才问道：“蓝书记，如果这个小水电站能建成，所有权是谁的？”
蓝小燕想了想，说：“从大道理讲，是国家的；往小讲，当然是我们乡政府的。”
“你说的一点也没错，按你的思路去操作，所有权就应该在乡政府；正因为是乡政府的财产，作为望水乡的一把手，你才觉得这个投资就理所当然的要由乡政府来承担，而这么大的资金，又让你感觉压力太大，是不是？”
“这有什么不对吗？”蓝小燕觉得奇怪，谁投资，谁受益，这是天经地义的事情啊。自己的产业，自己不投资，谁还会来帮你？连上级部门，也就是县政府，你江县长刚才不是也说，不会拨款嘛。
“这个担子这么重，重到你根本无力去承担，那你为什么还要死扛？为什么不把这个担子，分一点给别人去承担呢？你的心里，是不是有些舍不得，不想把以后的利益，让别人来分享？”江天放说道。
蓝小燕听了，眼前似乎有些思路在闪烁，但又没完全抓；再一想，才说道：“也不是舍不得，是确实想不到。”
说完，又觉得不完全准确，不好意思的说：“可能，我的心理，还是有些舍不得吧；这么大一块蛋糕，能自己吃，干嘛不吃啊。”
接着，她又笑了，说道：“其实，我们现在是的确吃不下这么大一块蛋糕，会撑着的，分一点给别人……”
说着，蓝小燕灵光一闪，马上兴奋的说道：“江县长，我明白了，股份制！”
“把我们的小水电站，搞成一个股份制的企业，将其中一部分的股权，对外预售；预售得来的这些资金，就可以启动小水电项目了。”蓝小燕飞快的说道。
江天放笑了笑，没有打断她的话，让她自己继续去想。
“可以把股份卖给那些国企，也可以卖给那些矿老板，还可以出售给那些富裕起来的老百姓……”蓝小燕越想越激动，现在，她似乎已经看到，一堆堆的钞票，在向她飞舞过来。
江天放笑着说：“你看，将自己从一个身份单一的政府角色，转变一下观念，变成能与其他人合作的合作伙伴，你的压力，是不是就减少了很多？其实，你的思想，还可以再开放一些。”
蓝小燕已经不在意江县长的话是不是批评了，马上问道：“怎么变？”
“我刚才不是说了，转变思想，转变观念；股份卖出去，可以换回资金，那为什么就不可以换回物资呢？小水电建设，需求最大的建材，就是水泥；玉树乡就有个水泥厂，正发愁找机会扩大经营规模呢，你就不可以要他们用水泥，来换你水电站的股份？”江天放引导着蓝小燕的思路。
蓝小燕双手一拍：“对啊，我去和陆书记说，这么好的事情，帮了他的扩大水泥厂规模的忙不说，还可以在以后坐等分红，看他怎么感谢我。”
蓝小燕说着，眼前似乎已经看到了一条金光大道：“有了建材，有了资金，马上就需要动手开始设计……”
江天放与林可乔对视了一眼，开心的笑了；现在的蓝书记，已经陷入了美好的梦想当中。
白羚也为蓝小燕感到高兴，只是更对江县长的神奇感觉吃惊，这个江县长，真的具有点石成金的能力与本事？可惜，她没有跟江天放一起去石屏乡，在那里，她才会看到，什么才是真正的点石成金呢。
“蓝书记，你还别先高兴得太早，我这里还有一个主要问题呢。”江天放终于忍不住，打断了进入美梦中的蓝小燕。
“还有第三个主要问题？！”蓝小燕与白羚，同时吃惊的问道。
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官雄 第三十五章 第三个主要问题
“的确，是有第三个问题，也是最核心的问题。”江天放问：“蓝书记，我想问的问题，又回到了我们最初的谈话上，你认为，建这个小水电站的最终目的，是什么。”
江天放问得如此严肃，让本来想马上说话的蓝小燕停顿了片刻，才回答道：“让望水乡更加富裕，让老百姓的生活更好。”
“你这个回答有些空，能不能具体些呢？”江天放又问道。
“嗯，具体的说，就是通过小水电，让望水乡的经济发展上一个台阶，让老百姓以后都能用上电。”蓝小燕觉得有些奇怪，这个问题，不是一开始就讨论过了吗，怎么现在又要问呢。
“我这样来理解你的话，你看对不对啊；你的想法是，通过小水电，让望水乡的财政收入上一个台阶，让望水乡，甚至青山县的老百姓，还有那些需要电力的企业，都能用上电，对不对？”江天放说。
蓝小燕想了想，不觉得这么想有什么错，便点了点头：“应该是这个意思。”
“那好，我想问你的是，也是我想问你的第三个问题，是让望水乡的财政富裕重要，还是让望水乡的老百姓富裕重要？”江天放说。
蓝小燕想了想，缓缓的说道：“江县长，我觉得这个问题似是而非；表面上看来，当然是老百姓富裕更重要；但是，这两者，其实并不矛盾和冲突。望水乡的财政富裕了，还是会花在老百姓身上去，以后要修路、办学、办企业，这些事情，归根结底，受益的，还是我们望水乡的老百姓。”
“你说的没错，从长远的角度看，确实是这样。”江天放没有反驳蓝小燕的观点：“我想说的是，就在小水电这个项目上，你能不能做到这两者同步富裕呢？”
江天放继续引导说：“你把股份，卖给那些企业也好，矿主也好，说白了，都是卖给有钱人，卖给那部分先富起来的人，你能不能想办法，让望水乡的老百姓也参与进来呢？”
“如果可以做到，当然是好事；可老百姓没钱啊，怎么参与进来？难道我们还搞过去那一套‘大锅饭’制度，来个平均分配？”蓝小燕问道。
白羚在一旁想了想，忽然开口对蓝小燕说：“蓝书记，江县长的意思我明白了。”
蓝小燕就疑惑的望着白羚，白羚解释说道：“农民的确没有钱来参股，但是，你筹措的那些资金，是不是很大一部分是打算用来支付施工费用？”
“是的。”蓝小燕说，她也的确是这么打算的。
望水乡交通不方便，那些大型的工程机械设备无法进来，山上作业的工作量极度依靠人力来完成，这需要一笔很大的开销，另外，砂石等建材，望水乡虽然自己能产出，也需要大量的人力来运送。这是蓝小燕认为，必须花钱的地方。
“蓝书记，你看啊，除了前面的水电站设计和发电设备、水泥，你需要花钱的地方还有几个，一是小水电站的征地，二是沙子卵石木料等建材，三是施工人员的工资，包括那些土方、建筑的施工，四是钢材，基本上就是这几大类，是不是？”白羚缓缓道来，如同眼前就是那火热的施工现场。
江天放对白羚的反应之敏捷也大为赞赏，频频点头。
蓝小燕听了白羚这么一分析，马上就明白了：“白羚，你的意思是说，以‘工’参股？”
“江县长，是不是这个意思？”白羚扭头看着江天放。
江天放点了点头说：“基本就是这个意思了。对于望水乡的老百姓来说，这是个共同富裕的机会，也不需要他们额外来投资。除了那些专业的施工技术人员，大量的劳动力，都可以由望水乡自己的百姓来承担，与其付给他们工钱，还不如让他们将这些工钱转化为小水电的股份，这对他们来说，至少是一条长期的生财之道。况且，在以后小水电的运营当中，无可避免的会与本地的百姓产生这样或那样的矛盾冲突，如果他们本身就是小水电的主人，总不能和自己过不去吧，这些矛盾，不是就可以内部协调处理了吗？”
江天放等蓝小燕想明白过来，才继续说：“当然了，在具体的操作细节上，你完全可以不用想那么复杂，与老百姓一个个的去签署参股协议；那样工作量大不说，还众口难调。你可以考虑，以村为单位来参股，具体的事情，让村委会自己去协调。”
“江县长，我完全明白了；我可以转让一部分股份换取资金，还可以把一部分股份，换成那些应该征用的土地，再把一部分本来打算换取现金支付工钱的股份，直接以股份的形式分到各个村，条件是，村里要派出一定数量的劳动力，参加施工。”蓝小燕白皙的脸上又开始现出兴奋的红晕；一边像以往教书那样，挥舞着双手，一边炯炯有神的望着江天放。
“具体怎么操作，这是你这个书记的事情；如何与村委会协调好，打算要几个自然村来参与，你自己去定夺；至于村里如何处理分配乡政府配送的股份，是出人头呢，还是按人头出钱，还是出钱去请人头，我觉得你可以把形式放灵活点，不必拘泥于一格。毕竟，这是个新事物，我们不能搞摊派，也不能搞成行政命令，采取自觉自愿的方式比较好。”江天放的话，嘴上是说“你自己定”，其实有着很多的担心，甚至有些啰嗦的感觉。
白羚很明白江天放的感受，如果一件好事，在具体实施的过程中，因为政策解释不得力，因为分配原则不公平，或者说，因为每个人的具体情况不同，不能满足所有人的利益诉求，而引起一部分农民的不满情绪，好事，往往会变成勒人的绳索，将你的脖子勒得喘气不出。
白羚说：“蓝书记，江县长的意思是，如果农民想要工钱，那就付工钱；如果农民想要股份，那就用工钱抵股份；如果有些富裕的农民，想要股份，又不能出工，那他还可以拿钱出来，购买这些股份，或者付钱请人带工；总之，要尽量充分考虑农民各自的利益要求，在公平的原则下，满足他们的要求。”
“望水乡的农民，没那么多花花肠子，这点，我可以打包票！”蓝小燕信誓旦旦的说。
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官雄 第三十六章 寻求帮助
蓝小燕与江天放、白羚好一阵商议，细节越来越清晰；很多先前没有想到的问题，现在也逐渐浮出水面，俗话说，“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，何况还有江天放这个超人在这里，蓝小燕当书记以来，还从来没有像今天这样思维敏捷、创意频频过。
人与人之间的交往和相识，首先是需要时间，其次，是需要经历一些具体的事情；如果说，先前对江天放，蓝小燕和白羚还仅仅是停留在欣赏他的智商，欣赏他的创意，欣赏他那种跳跃式的思维方式的话，现在，经过小水电的这个实实在在的项目，就渐渐明白了，江天放能这么年轻，就能做到副县长，绝非偶然。
一个好的创意，其实并不难，难的是，将创意扎扎实实的变为可执行的项目。
而创意要执行，最关键的，是理顺与项目相关的人际关系。
江天放的长处，就是对于人际关系的准确定位和切入。
“蓝书记，这个项目，你首先需要沟通的，就是望水乡的乡长；今天，我就不和他们见面了，你也用不着在这个项目中提起我。”
蓝小燕诧异的望了江天放一眼；江天放摆了摆手说：“你不要多想；和乡长的沟通，很重要，只有在取得他的认可之后，你才能召开乡党委会，把这个项目，以组织决策的方式定下来。”
“其次，你应该向易泰县长寻求支持；有了他的支持，水利局和电力局那两块，你的阻力会小很多。”
“当然，计委那边的立项，我估计阻力也不会小；这样的大项目，在我们青山县，引起议论、争论是不可避免的；成功的关键就在于，你提前把工作做到位，也就是关于资金这一块的工作，要走在前面。所以，你在正式立项前的准备工作，会非常繁重。”
“如果你能走到立项这一步，就成功一半了；立项能完成，则成功了80%，剩下的事情，我觉得对你来说，倒是难度最小。”
江天放一边说，蓝小燕一边记；处理人际关系，是她最大的缺点，也是她角色转型中，最不能适应的。
“还有一个事情，到时候钱会多得让你高兴之余，又让你烦恼不已。”江天放笑着说。
“江县长，我现在缺钱都缺怕了，怎么会怕钱多？”蓝小燕觉得江县长的话有些奇怪，很不以为然。
“到时候你就知道啦。”江天放爽朗的笑了起来，放松了一下身体，又扭了扭脖子，对她说：“蓝书记，你的工作热情，我一点都不担心；我反而担心，你太过投入，忽视了周围的人，忽视了生活，也忽视了自己的身体。”
“谢谢江县长提醒，我不会的；我现在干劲足着呢。”蓝小燕也笑了起来。
“从上午聊到现在，你不觉得累，我都累了呢。”江天放开起了蓝小燕的玩笑：“我们这是私下聊聊，你就把我累成这个样子，要是我真的来调研、检查，我都不知道有没有时间吃到望水乡政府的饭菜。”