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仔细考虑之后，张佩纶也立刻明白了这其中的重点，现在京城的军事力量都在秦铠掌握之中，当然，京畿外围还有一部分八旗禁军。那是驻防各个隘口、关口的兵马，不过，现在小皇帝在，那些都不会成为问题。
而拱卫京师直隶的军队，则是直接影响整个事件发展的重要因素，若是李中堂在这件事情完全不同意参与，估计秦铠只有联络翁同龢以朝廷的名义来压制这位李中堂。当然，这也是李中堂所不愿看到的情况。
事实上，这件事情对于李中堂来说，完全是大有好处，所以。虽然这件事情看似极难成事，在现在的局面下，反而又是极有希望，当然，在最后面还有一个障碍，那就是高高在上的小皇帝。不知道秦烈风如何能做到这个……联想到驻兵京师，他心中一个念头一闪而过，不过这显然与他并无任何关系。他早作出了选择。
“赵先生，这满汉之分，早就应该革除的弊端”张佩纶到此时早已想明白了，这件事情于国于民都是一件大好事，既然能顺势而为。没有理由不去做的。
赵烈文似乎早料到他的回答，拱拱手笑道：“张大人。秦总督还想请您联络下张南皮，革除旧弊之后，朝廷的体制看来需要大变革，烈风有意请皇上下旨开新政，还想请你们进京商议此事！”
张佩纶沉思了片刻，立刻应下，这新政的内容，他其实也已经猜测到了一些，7大总督在上海的密约显然是要体现在新政之中的，至于需要商议的内容，很显然，现在的局面已经大不一样，必然会有更多的新政内容……
通州，周馥和薛福也正在反复斟酌秦铠的提议，他们显然无法做出这么重大的决定，虽然之前李中堂已经给了他们完全的授权，随后，薛福成留下来继续和秦铠商讨淮军体系在未来的定位，而周馥匆匆赶到通州，通过刚刚铺设完成的电报线往天津卫拍发他们的建议。
当天，李中堂都复电，将附议秦铠关于废除满汉弊政的奏折，而且授权周馥、薛福成继续和秦铠讨论下一步奏请实行新政的具〖体〗内容。
而秦铠与李中堂达成了在废除满族特权方面的意向之后，他立刻从通州拔营进京，而作为淮军体系的代表，周馥和薛福成也随同他一起进京。
1886年1月5日，浩浩荡荡威武的粤军在簇拥这秦铠从永定门进入了北京城，而为了确保安全，当天，粤军一镇、七镇的兵马对皇城大道进行了全面戒严，但这也没有能阻止人山人海看热闹的队伍，人山人海之中，也夹杂这不少目光复杂的旗人，在这场亲贵争夺权力的战争中，谁也没料到，笑道最后的会是这位来自南方的秦总督。
秦铠的行辕设立在九门提督府，第一个来拜访的，不出意料，还是当朝帝师翁同龢，已经官复原职的翁老头现在俨然已经是京城官员之首，周瑞东在北京城严查后党党羽，早杀的亲贵们心惊胆寒了，而现在北京城唯一罩得住的人物，无疑就是这位帝师了，稍微有点眼光的早就想着法子向翁同龢输诚了！
翁同龢来的目的很明确，秦铠也非常明白，无外乎肯定就是这满汉之争的事情，他需要秦铠给他一个明确的说法，而秦铠也需要借用一下他帝师的这块招牌，所以三两句客套之后，他也是直入主题。
“翁大人，这满人的特权，已经是朝政的毒瘤，我看已经到必须处置的地步了！这中枢职权皆有满人来掌握的局面，必须要改变，否则，这个国家将毫无希望可言！”
“烈风，这件事情说起来容易，做起来却是难度很大啊，你知道这京师有多少满族官员嘛？礼亲王请辞跑去盛京了，这位置倒是空出来了，但是六部、宗人府、内务府、大理寺的满人高官又该如何来处置？”
翁同龢之前已经从周瑞东那里听到了秦铠的这个论调，今天他只是想要听听这后面如何来实施，对于让那些不管自己有没有能力，却一心要坐在中枢的亲贵们，他自然毫无好感，事实上，汉人对与这种情况都是深恶痛绝。
秦铠看了看这老头，老翁以后世的标准来评价，那绝对是学术人才，做个调研员，发表发表学术文章，而且肯定是砖家叫兽的好料子，让他来从政，实在是有些难为了他，而且还是在满清这个处处皆是权贵把持的朝廷，怪不得最后落得个罢官回乡的结局。
他神色严肃的回应道“翁大人，朝纲糜烂已经到了无可救药的地步，不以猛药来处治，恐怕是回天无力，这件事情，必须有人去做，我看满朝上下，唯有我来做这件事情了，或许你会以为我的手段过于猛烈，那也是不得不为之，这责任由我一力承担！”
“秦总督，你准备如何来做呢？”翁同龢已然听出秦铠言语中凌厉的杀气，不禁追问道。
“推行新政，势在必行，阻碍新政的人，那就是我们共同的敌人，对于敌人，我丝毫不吝惜用上手中的武器！”秦铠态度异常坚决，忽然又话锋一转“翁大人，皇上看起来伤的不轻，新政推行之初，尚需你来呼应一二！”
翁同龢早一日已经获准进攻觐见了光绪皇帝，好几个西洋医生和御医在乾清宫照顾这位在战事中受重伤的大清最高统治者，当然，目前只是名义上的，御医胡珩告诉他，这皇上内腹受伤，而且伤及筋脉，若非几位西洋医生，恐怕早就不治了，目前情形也不容乐观。
现在秦铠要他在推行新政时互相呼应之意，他也是心知肚明，考虑了一下之后，立刻点头应下，这件事情于己于国都是有好处的，没有理由去拒绝。
北京城的内城，一直来就是旗人的居住区，自从在内城帝党、后党大打出手之后，旗人纷纷逃离内城外出避祸，等这事情平息了，这不又陆陆续续返回内城，年后短短的几日间，内城又再次回复了往日的热闹。
牵狗遛鸟，旗人闲汉的悠闲生活又开始了，崇文门北面的四合街，一直是内城最热闹的去处，这边茶庄里，一早可就坐满了喝茶等着听书的旗人，小二被呼来喝去，忙的不亦乐乎，而靠着西边窗口的位置，一个锦衣大汉正低头大碗茶，眼光却不是瞟向门口，显然是在等人。
门帘一挑，一个身材修长、留着两撇小胡子的中年汉子走了进来，掌柜的看到立刻迎了上来，一脸逢迎的笑道：“二爷，今个怎么有空来了，小二，快给二爷楼上找个好位置！”
这个被称呼为二爷的中年男子也没理会掌柜，在茶座里四处看了看，眼光立刻落在那个锦衣汉子的身上，然后直接走了过去，就在那汉子的旁边坐下“荣……”
这汉子才开口，就被那锦衣大汉打断了“德子，有事说事，我托你打听的事情，可有结果？”
“打听到一些消息了，据说这京师有粤军过万！”被称呼为德子的汉子在这锦衣大汉面前完全没了进茶馆时候的倨傲，而是一副恭顺的模样“还有，隆正三天回府一次，不过都有侍卫护送，暂时联络不上，也不知道他是个什么想法？”
“宫里面的太监呢？难道没熟人出来采办嘛？就没个确切的消息？”那锦衣大汉低声问道，口气已经透着不耐烦的味道。
“确实没有，内廷的太监都被大批裁撤了，皇城内都是粤军的兵马，根本进不去！”德子一脸懊恼的模样。





工业中华 第591章 新政纲要
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九门提督衙门的偏厅内，秦铠正站在赏心悦目的窗台前看着窗外的雪景，银装素裹的世界无疑是分外的妖娆，不过他的心思自然没在这盛景之上，时不时，他拿起手中的铅笔在一封折子上涂涂改改。..
这是他委派郑观应草拟的新政草案，出乎他意料的是，郑观应在接到这个任务后，爆发出了惊人的热情，早在六年之前，刊发他改良主义的《易言》一书中，就提出了革新中国政治体制，实现君主立宪的观点。
不过，这几年在南洋体系内的沉浮，让郑观应在西洋宪政外，又看到了一种更有创造力、更适合于羸弱华夏的体制，所以，在他去年重新勘定《易言》一书时，除了对宪政的继续推崇外，还提出了地方自治和宪政下的邦联体制。
若是让秦铠去抄袭一部后世的宪法，那自然是不成问题，但是，经过他这一番大闹天宫之后，满清朝堂上的极权集团都被暂时性的打压了下去，现在唯一的一个障碍，无疑就是宫中那个病歪歪的皇帝……
趁你病、要你命，秦大总督可不是什么良善之辈，对于满人，他也没打算做他们的保护伞，大浪淘沙，有些事情是必然会发生的，不过，在他看来，自己这个还算温和的体制改革，相比原本历史上彻彻底底的革命来说，这些旗人的日子算是好过了太多了。
而要从满清权贵手里把这权利拿过来，只可能有一个办法，那就是用手里的枪杆子，至少，到目前为止，自己枪杆子已经把权贵们逼进了死胡同，他们胆敢进一步，自己就必定要狠狠的让他们退两步、三步。
这部正在炮制中的宪政改革，就是自己迈出的坚实一步！正在沉思之时。外面宋云泽探头进来，“大人，瑞东他们都到了！”
秦铠这才放下手中折子，快步走出偏厅。议事厅里，周瑞东正和陈冬、梁刚这些高级军官低声的谈笑着，而另外一侧，欧阳庆、潘博盛两个特务头子正和郑观应、宋小濂几个官员交流着什么，不过众人的表情无一例外都是兴奋的很。
看到秦铠进来，众人忙闹哄哄的施礼，却被秦铠挥挥手带过。等都坐下之后，他左右看了看跟随自己进京的勇将能吏们，先开口说道：“现在京师局面是个什么状况，我想大家都心底有点数目吧，这几日，据我所知，来拜访你们的官员恐怕比我这里还有多上几倍，明日开始。除了瑞东和欧阳外，你们都可以到处走动走动，对于愿意投靠的官员。只要不是骑墙之辈，不妨认真结纳一二。”
下面梁刚和陈冬挠了挠头，两人都是一心练兵的主，听到派下来这么个差事，多少有些莫名，陈冬憋不住，起身问道：“大人，这京师八旗的军官，要去结纳他们作甚，都是些无用之辈啊！”
秦铠看了看这两员猛将。马尾学堂出身，身经数战，彻彻底底的南洋体系出身军人，他微微一笑，“梁刚、陈冬，战场上的敌人是在明处的。只是这京师里的敌人，偌大的北京城，能藏匿的地方就太多，何况，京畿外围还有不少八旗驻军……当然，我可没让你们去招纳那些草包来的！”
听到这里，众人都是哈哈一笑，每个人的心中都是充满巨大的信心，只有在手握足够底牌的时候，才能如此淡定的将关乎这个国家的大事在这里逐一布置，唯一让他们还有些不明白的是，自己又如何知道应该拜访那些人？
旁边欧阳庆显然已经替他们考虑过这事情了，他起身向在座的官员们逐一派发了一份名单，然后解释道：“这些官员都是我们经过调查，出身和能力尚可的官员，而且这些官员在朝堂上都有一定的影响力！”
众人纷纷都低头看自己手上的名单之时，秦铠又说道：“朝廷颁布新政，我估计就在一月间，在这之前，必须联络足够的力量！”
官员们一个个都领命而去，欧阳庆和周瑞东两个却被单独留了下来，秦铠把他们两个留下来，自然是为了一件事情，“瑞东，欧阳，这实行新政的事情，还有一个潜在的问题，我想你们两个比我更清楚吧！”
周瑞东和欧阳庆对望一眼，他们自然也知道秦铠所指为何？醇亲王奕譞至今下落不明，而奕譞在现在的局势下面，显然是会构成对南洋体系的威胁，虽然只是表面上的威胁，但是，秦铠主导的新政可谓是箭在弦上，他可不希望出任何的小问题。
欧阳庆伸手在怀里摸索了一阵，这才拿出一份信封，却没有递出去，“教官，这奕譞已经死了，醇亲王的福晋我暂时安顿在西湖的园子里!”
“死了？”秦铠对于这个答案其实还有所有预料的，不过现在确认之后，还是有些惊讶，他想了想也没有继续追问，对于欧阳庆摸出来的那个信封他也没有接过来的意思，只是叮嘱道：“他的福晋派人小心保护，将来可能有大用！”
“绝对不会有问题！”欧阳庆立刻拍胸脯保证道，“教官，这几日北京城的旗人有些异动，我看还需要小心一点，实行新政之事若是公布的话，恐怕还会有一场动乱，我看需要早作准备！”
秦铠点点头，这件事情他也是考虑过的，北京城的旗人超过30万，不过这一场内战下来，那些吃着护军饷、马甲饷的八旗兵一下子都丢了营生，就是混“教养兵”（满清预备役性质的八旗兵，实为给满人找生计额外加的差事）的也一下子绝了收入。
若是这些满人能够去找生计，那倒也不至于饿死，不过，这吃铁杆庄稼的八旗后裔大多数都是猪脑子死要面子，出去打工那是决计不干的，宁愿整天遛鸟泡茶馆子！就这样子，怪不得，就连满人当中的读书人都瞧不起本族人。
一旦新政实施后，秦铠早就准备连根拔掉这铁杆庄稼老树米了，那时候，倒是真需要好好应对一下，不过，这事情，他倒是并没有太放在心上，毕竟现在最重要的是结纳最大的力量，先把这新政推出来！
十日，秦铠、翁同龢在入宫拜见躺在病床上的光绪皇帝后，小皇帝颁下圣旨，南洋大臣、两广总督秦铠护驾有功，授予太子太师，封一等侯爵，暂领军机大臣之职，策划实行新政事务，而翁同龢以帝师的身份，领班六部加崇文阁大学士，可谓是恩荣之致。
这道圣旨一出，可谓是满朝皆惊，曾国藩当年组建湘军剿灭洪杨之乱，这对于大清朝恩同再造，最终不过也就是二等忠勇伯，秦铠封侯可谓是清史两百年来唯一的外姓侯爵。
不过，秦铠对此却公开表示拒领侯爵的封号，只暂领了首席军机大臣之名，而在这风云变幻的京城里，危机已经在漫漫积聚起来。
十二日，李中堂在接到周馥、薛福成的密电后终于离开天津卫赶往北京城，他当然并未想到，除了盛京将军、黑龙江都统、吉林将军这三地的满人大臣外，各省督抚或是亲自前来，或是派遣亲信大员，都在赶往北京城的路上，
十四日上午，在九门提督府内，秦铠与李中堂进行了决定整个中国今后走势的重要会谈，之前，郑观应已经和周馥、薛福成进行了通盘的谈判，谈判的内容主要涉及四大方面。
一是开新政施行宪政，秦铠对于全面掌控自己所需要的权力自然是毫不松口，而淮军体系方面也是全力争取他们体系的利益，经过几乎是一个字眼一个字眼的谈判，最终双方达成了最终的草案。
李中堂完全支持秦铠作为暂领首席军机大臣颁布的新政，新政已经得到小皇帝光绪的认同，并且加盖玉玺后颁发执行，第一条，就是将效仿西方实行变法，在三年内完成宪法颁布，同时设立内阁取代军机处全权处理国政，逐步裁撤六部以及皇权的附属机构宗人府、内务府。
第二点是逐步裁撤旧机构的同时，将同步设立新机构，废除官员任用上的满汉之分，逐步裁撤毫无战斗力的八旗军，逐步取消八旗救济营。
针对庞大的淮军体系，秦铠提出来，以李中堂以入阁为代价，要求淮军逐年裁撤，北洋海军依旧保留，对此，李中堂自然舍不得他这安身立命的陆师，不过，60万的淮军确实是构成了巨大的压力，主要是军饷问题，以淮军人份每月7两白银的高薪，一年下来，这支庞大的军队就要吃掉5000万两白银，这可是一个无法承受的代价。
第四点，也是让李中堂颇感意外的一点，秦铠提出将在两广设立特别行政区，特区拥有完全的立法、财政、司法权，可作为新政的施行之地，对于这一条，李中堂也是跃跃欲试，这样的两广根本就是一个独立王国，说白了，这玩意有些个裂土封疆意味，不过，秦铠在特区上面加上了一个宪政的帽子，宪政之下的特区，这提法实在的太让人玩味了！(未完待续。。)




工业中华 第592章 三巨头
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秦铠与李中堂在北京会谈的内容，由于有之前幕僚的谈判基础，双方的底线已经很清楚了，很快就达成了共识，事实上，为了达成这个共识，秦铠还是做出了重大的两步，在这里，他再次深刻体会了政治是妥协的艺术。..
能够达成共识，双方都是基于一个共同的看法，满清的亲王权贵们把持国家权力中枢，这一点显然到了不得不要革新的地步，仔细看了看双方达成的备忘录，头发花白的李中堂定了定神，提笔龙飞凤舞的签下了名字。
在施行宪政这一问题上，李中堂自然是全力支持秦铠的提议，把满人亲贵从中枢赶出去，这与大清祖制无疑是背向而驰的，他岂会不明白，唯一彻底颠覆这所谓的大清祖制，才能让自己入主中枢的夙愿成为现实，至于现在小皇帝为什么肯听这位秦烈风一家之言，他才懒得去考虑这个问题。
重要的是，秦铠已经承诺，在施行新政后，将会成立内阁代替军机处成为主导国家的最高权力机构，而他——李中堂，毫无疑问将是内阁首辅之一。
针对废除就机构，废除那保有两百多年所谓满缺、汉缺之分的官员任用制度，他更是万分认同，在他看来，这意味着淮军体系将来有着更多的晋升中枢的机会，只是，对于秦铠提出的裁撤六部，他建议暂缓施行。
而两人最大的分歧。还在于秦铠要求对落伍的淮军的逐步裁撤，这淮军从当初的勇营，现在已经是正儿八经的练军，李中堂自以为安身立命的资本，而这淮军之中，在直隶驻扎的的有近10余万，此外，在两江、湖广、陕西、广西多有淮军体系的高级军官统兵，而边境尚有大批淮军边兵。
之前，周馥和薛福成两人早就看出这协议中最大的难点就在于此。一旦李中堂入主中枢，到时候这直隶总督的位置，恐怕就不能继续坐了，最大的可能就是选择淮军体系内的大员继任，但是，这用兵几十万在京师周围，名义上是国家之兵，实则是他们体系内的军队。这显然对于这位秦大总督，乃至于其他内阁大佬来说，都是实实在在的威胁。
不过，李中堂在权衡再三，在入阁和直隶总督见还是做出了他的选择，毕竟现在北京城的局面已经完全不一样的。秦铠借助现在督抚汉人的巨大优势，加上旗人内讧留下的权力真空，已然一举奠定了这大好局面，自己没有任何理由放弃入主中枢的机会。
所以讨价还价之后，淮军将在实行新政后进行大改制。直隶的淮军将裁撤到目前的4成，维持一支80个营规模的军队来拱卫海防，秦铠自然知道要裁撤庞大的淮军，绝无可能一步到位，既然取得了这么大成果，那也是非常不错了。
而李中堂对于这样的结果也是满意的。至于军队，太多庞大的淮军体系，一直来也是他背上的一个大包袱，为了让自己维护体系内官员的利益，又不得不继续背着这个包袱，淮军暮气沉沉，也是这种恶性循环的结果。
现在却有了另外一个机会，一旦实行新政后。朝堂上满人的位置空缺出来，自然可以安插自己的亲信……至于驻扎在其他各省的淮军，李中堂则同意按照各省督抚的意思进行精简，但是，这淮军官员的职务不可裁撤。
对于这老头死抱着着淮军集团的利益，秦铠早有所料，这是李中堂和其他督抚们的矛盾，自己才懒得插手，他立毫不犹豫的承诺在这一点上支持他，而投桃报李，李中堂也承诺在两广设立特区的问题上支持秦铠。
在他看来，两广现在俨然就是个小王国，那里的官员都被南洋体系把持着，所谓特区不特区，完全只是名义上玩意，既然这秦烈风喜欢搞这些东西，就由得他去，自己进入国家中枢体系的目的，已然达成。
达成意向的第二日，朝堂上如今的三巨头——秦铠、翁同龢、李中堂进行一次磋商，由于立宪的事务，翁同龢、李中堂都是外行，虽有所闻，却根本没有具体的概念，自然有秦铠来一手主导，他们两个只管提意见。
秦铠拿出来的是郑观应执笔，自己在进行修改的《宪政大纲三十条》，除了冠冕堂皇的还保留有大清皇帝的字样外，但是皇权已经被彻底架空，皇帝的所作所为都不得与内阁会议相抵触，内阁设总理大臣和内阁大臣，全权管理国家事务。
而在《宪政施行计划》中，秦铠提出在五年内在《宪政大纲三十条》的框架内完成都宪法的修订，同步制定《国会筹备案》、《地方议会筹备案》，同步改组政府，而在国会和地方议会还未能建立前，内阁由各省督抚推举，组成临时内阁主持国政。
对于秦铠这个建议，两个老家伙细细考虑后都是十分满意，这可有这极大的灵活性，很显然，按照这个《宪政施行计划》，临时内阁无疑就是现在堂上的这些大佬们划分势力范围的地方，这块大蛋糕，实在是太诱人了。
三巨头在划分蛋糕时，自然是各不相让，讨价还价之后，秦铠出让了看起来最诱人的内阁总理大臣的位置，他出手拿下了内阁大臣兼管兵部事务，负责旧军队裁撤和筹备新军，自己的首要目的是把满人从统治阶层上赶下来，这自然需要借助全体汉族官员的合力。
很显然，在这一共同目标面前，自己做到了这一点，满清朝堂上的每一个汉族官员，即便是像翁同龢、李中堂、张之洞这样的既得利益者，对于那些毫无能力却保持着国家最高权力的满清权贵深恶痛绝，现在，这一目的已经达成。
而自己的另外一个目的显然获得部分成功，旧式的军队，按照约定，淮军将被逐步裁撤，这个内阁总理大臣，看似风光无限的位置，其实在现在情况下，秦铠深知这可不啻于一个火山口，自己在《宪政施行计划》中提出的内容，那一项都是促动旧既得利益阶层的，而根据宪政大纲，内阁是施行选票制的，自己手头的资源，辅以合纵的方略，足以产生决定性的影响。
而翁同龢和李中堂两人原本就是死对头，现在都是一心要坐上这总理大臣的位置，原本最有可能的秦铠竟然放弃了，这让他们两个都有些意外，不过看到秦铠选择兼管兵部后，虽然也揣测到这秦烈风的想法，不过反而加剧了他们两个争夺总理大臣斗争。