平步青云

“这倒是没有问题。”马进伟连忙说道。
柳浩天听完之后轻轻的叹息了一声：“好！好一招息事宁人呀！
如果真的按照你们的这个方法去操作，或许这些闹事的群众可以全都回去，但现在的问题是，如果你们把这些财政上的资金全都发放给这些闹事儿的群众，那么你们认为，你们的这种做法对于那些上缴税款的普通老百姓来说，公平吗？
就因为他们闹事儿了，就因为他能跑到我们市委市府大院门口来静坐示威了，我们天河市市府和市府就得为他们的非法集资行为买单，你们认为，这样做合适吗？
我知道，作为新能源汽车产业基地项目的引入负责人，唐市长非常不希望这些群众把事情闹大，因为闹大了不仅会影响到我们天河市的形象，更会影响到唐市长的威望。
但是，同志们呀，我们天河市市府是否有没有曾经提醒过天河市的广大市民，要求他们不要参与任何形式的非法集资活动？有没有提醒过他们，银行才是正规的金融理财场所？有没有提醒过他们，对于任何人以任何形式参与的非法集资项目之中所涉及到的所有的资产，我们市委和市府是不会给他们进行任何形式的兜底的？
对此，天河市有没有宣传过？”
说完，柳浩天看一下了天河市的宣传部部长张大勇。
张大勇连忙说道：“柳书记，我们天河市市委宣传部，每年都会联合市公安局以及财政局，举行反对违法集资宣传周活动！
而且每次都会有电视台的记者进行报道。
在宣传方面，绝对没有任何的问题。”
柳浩天满意的点了点头：“看来宣传部的工作做的还是不错的，那么现在问题就来了，既然我们天河市的有关部门已经多次宣传了非法集资的危害，已经明确告诉了人民群众，我们天河市的市委和市府不会为他们所参与的非法集资活动进行任何形式的兜底，这意味着我们市委和市府有关部门已经进到了宣传和告知的责任，在这种情况下，外面的那上千名群众依然选择了非法集资，他们的目的其实很简单，就是希望通过参与这些非法集资，获得远远高于银行利息的收入，他们这样做是基于他们贪婪的心理。
他们被套牢，虽然我们天河市市府要承担相应的责任，但是不可否认的是，他们的贪婪才是被套牢的根本原因。
大家可以想想看，他们前期赚钱的时候，有分给过我们市委市府一分钱吗？他们有缴过税吗？
没有吧！
因为他们所进行的是非法集资！
所以，对于这件事儿，在这里我就直接拍板了，我们天河市市委及市府不会为他们进行任何形式的兜底，他们被骗了钱，被套牢了，这是属于他们参与非法集资行为所需要承担的必然的风险！
我们市委和市府不是不能兜底，但是我们兜底的是关于人民群众最基本的社会保障，比如，医疗，我们可以兜底！社保，我们可以兜底！困难群众的补助，我们可以兜底！
但是，那些拿着自己的钱去进行风险投资，去赚取高额利润的群众，他们不在我们兜底的范围之内。
我们市委和市府做事儿最关键的一条就是公平！
如果我们给他们兜了底，对于天河市其他的人民群众而言，是不公平的。
所以，兜底绝无可能！
是财政的每一分钱都是人民群众的血汗钱，不可能用这些钱来补偿那些搞非法集资被套牢和诈骗的钱！”
柳浩天原本还想要让其他的常委谈一谈他们的看法，但是听到唐金权和马进伟两人的一唱一和之后，柳浩天彻底失望了，直接说出了自己的想法。
柳浩天说完之后，马进伟苦笑着说道：“柳书记，如果照你这样说的话，恐怕外面那些人是不可能撤退的。”
柳浩天笑着说道：“马进伟同志，你有些心急了，我还没有说完了。”
马进伟被柳浩天这么一说，不由得老脸一红。
柳浩天接着说道：“不给任何违法集资行为兜底，这是我们天河市市委和市府的基本原则，任何人都不能破坏这个原则。
但是，我们也必须要考虑这些违法集资群众的生存问题，我们不可能放任不管，所以，我们必须要及时冻结那些负责非法集资的企业和个人的银行账户，同时，把他们账户中的钱用于归还非法集资群众的债务。
而且，我们必须要对放任非法集资行为肆意发展的相关区域的领导和主要责任人，展开问责。
我相信，涉及数百亿资金的非法融资活动，相关区域的负责人竟然一点都不知道，这不太现实。
在这里，我必须要提醒一下在座的各位，凡是在这次非法集资活动中参与进去的公务员，全部给予警告处分，同时，要明确一下，凡是参与了这次非法集资活动的公务员，他们非法集资款项的退还必须排到最后！
同时，我希望负责操办此事的有关同志，把所有的参与非法集资的公务员的名单汇总上来，所有参与这次非法集资的公务员，5年之内不得升迁！”





平步青云 第1139章 打脸（中）
柳浩天话音刚刚落下，市委组织部部长张家祥脸色阴沉的说道：“我不赞同柳书记的意见，凭什么公务员就要排名最后呢？
柳书记刚才不是一直都在讲公平吗？为什么要把公务员排在最后？”
柳浩天冷声说道：“张家祥同志，我认为这个问题你不应该问我，而是应该问一问历史！
你去看一看历史上各个地区非法集资项目一旦爆雷之后，那些最先被退还资金的人是谁？
难道你心中不清楚吗？
难道老百姓心中不清楚吗？
怎么样才能让外面那上千名群众能够回去？
如果，你不能承诺让公务员最后被退还，如果你不承诺会给这些人以处分，外面那些群众如何放心？
作为市委组织部部长，你为公务员说话理所应当，但是你必须要考虑到一个问题，那就是公平的问题！
同时，我们也必须向外面的群众承诺，我们天河市市委和市府会想尽一切办法追回天瑞集团卷走的资金，并且根据法律的规定，按照法律所规定的还款原则进行偿还。”
唐金权再次问道：“柳书记，我担心按照你的这些说法，外面的那些人不肯走？”
柳浩天冷声说道：“他们走不走，这是你唐市长的问题！这个问题要想解决，必须你唐市长亲自出面。
因为你是这个项目的始作俑者，你不去直接面对人民群众，难道你还想躲在幕后当缩头乌龟吗？
你必须明确的告诉他们，关于政府兜底的这个问题，国家是有明确规定的，我们要兜底是没有问题的，但我们兜底是为了保证老百姓的基本生存权利，既然他们选择了非法集资选择了贪婪就要承担相应的风险。”
说到此处，柳浩天语气柔和了一些：“非法集资诈骗案受害者固然可怜，但政府的钱是纳税人的钱，用这些钱帮被骗投资人交“智商税”，并不公平。
而且，我们国家已经出台了相关的规定，处置非法集资条例（征求意见稿）明确了非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失，不仅很有必要，更有利于遏制非法集资。
我希望唐市长勇敢的亲自去面对这些闹事儿的群众，明确的告诉他们：参与非法集资，本身就是一种不受法律保护的非法行为；现实中许多人，并不是不知道参与非法集资的风险和后果。明知故犯的侥幸心理，促使一些人有了参与的冲动，让非法集资有了生存的土壤。
我们必须通过这次的案例明确的告诉天河市的老百姓，不要参与非法投资，否则一切后果自负！”
说到此处，柳浩天目光盯着唐金权说道：“唐市长，如果你连这个事儿都搞不定，那么我真的看不起你。
当然了，如果你当着现场所有常委的面，明确说你搞不定，没问题，我柳浩天亲自下去和这些群众谈判，我有百分百的把握能够搞定此事。
唐市长，你敢下去吗？”
柳浩天直接用起了激将法。
面对柳浩天如此打脸，面对柳浩天如此挑衅，面对柳浩天如此明显的激将法，唐金权气得火冒三丈。
原本唐金权是想通过这次常委会把柳浩天推出去，让他帮助自己挡枪，却没想到，柳浩天这小子也是一个滑头，慷慨激昂的说了那么多，最终却把自己给推了出去，他心中又悔又恼，却又无可奈何。
唐金权咬着牙看了柳浩天一眼，没有多说一句话，直接站起身来迈步向外走去。
其他的常委看到此处，也纷纷起身，准备离开。
柳浩天却大声说道：“各位，大家先不要着急走，我们大家就在这里等着唐市长，等唐市长解决完外面的事之后，我们常委会继续进行，因为接下来我们要讨论一下，由我们天河市市府提供融资担保的180个亿的资金我们到底该怎么办！
这个事儿已经刻不容缓了。
因为现在省委领导已经知道了薛天瑞人间蒸发的消息，更知道了薛天瑞已经把300多亿的资金转到了国外的事实，所以，我们必须要尽快商量出一个解决办法，先来化解一下我们天河市这180个亿的融资担保金的问题。”
柳浩天说的声音很大，唐金权听得非常清楚，听完之后，唐金权的身体一震，脸上露出了一抹苦涩的笑容。
他现在真真正正的感受到了自己所面临的严峻的形势。
同时他也真正感受到了柳浩天这位政治对手的老辣和强势。
柳浩天这是不打算给自己一点喘息的机会呀。
虽然唐金权此时此刻对柳浩天充满了强烈的不满，但却又不得不承认，柳浩天的这种做法没有错，因为融资担保金的问题确确实实是他考虑不太周全，是他忽略了这个项目中存在的潜在风险，他只能打落牙齿往肚子里咽。
马进伟听柳浩天这样说，他感觉自己的后脊背上满满的都是冷汗。
唐金权确确实实有几把刷子，出去之后，他首先调来了200多名警力和几十名特警，负责维持现场的秩序，随后他直接站在了准备好的高台之上，将柳浩天刚才所提到的那些原则表情严肃的重复了三遍，同时他明确表示，这些原则是市委书记柳浩天亲自制定的，是全体市委常委共同表决同意的，是不容更改的。
但他也同时向现场的众人表示，市府这边会全面冻结非法集资组织者的公司和银行账户，所得的款项会优先归还普通群众，同时会把参与非法集资活动的公务员名单儿公诸于众，并且这些人都将会最后归还。而且还会给他们这些人以处分，5年之内不得升迁。
这些话，唐金权是以自己的口吻说出来的，是想要收取现场的民心。
同时他也表达了市府这边会和省里合作，想尽一切办法租一回那300多亿的融资款项，会按照法律规定权限进行返还。
面对唐金权的明确表态，面对着市委书记所制定出来的策略，这些人虽然心中强烈不满，但最后全都无奈的回去了。
等这些人离开之后，唐金权这才拖着疲惫的身体和沙哑的嗓子返回了市委常委会议室。
此刻，柳浩天和其他的常委依然坐在那里等着他。
徐家俊亲自给唐金权泡了一杯茶，放在了面前。
喝了一口茶，唐金权冷冷的看向柳浩天说道：“柳书记，我回来了。”
唐金权的语气中带着几分悲愤，又带了几分得意。那是一种复杂的情绪。
柳浩天轻轻的点了点头：“唐市长还是很有能力的。”
唐金权冷哼了一声，没有回话。
柳浩天接着说道：“唐市长唯一的失误，就是太过于自信了！否则的话，这个项目不会面临如此窘境。”
说到此处，柳浩天话锋一转：“好了，过去的都已经过去了，我们就不再讨论到底谁对谁错的问题，现在我们来讨论一下，我们天河市所负责的180亿的融资担保问题，不知道对于这个问题，唐市长怎么看？”
唐金权沉声说道：“在这里我首先要向大家道个歉，虽然我引入新能源汽车产业基地项目是为了促进天河市新能源汽车产业的发展，是为了解决天河市老百姓的就业问题和税收问题，但是，这个项目爆雷了，我责无旁贷！我会向省委和省府进行检讨。
不过，这个项目在初期和中期，也是经过市委常委们统一决策的，所以这个项目是具有法律效力的，那180个亿的政府融资担保是我们出具给银行的，如果我们不能履行我们的责任和义务，那么我们天河市将会失去银行的信任，将会被银行列入黑名单，我们天河市今后将会融资困难发展困难！
所以，就算我们勒紧裤腰带过日子，也得确保我们天河市市府的信用不受到任何的损失”
柳浩天直接打断了唐金权的发言：“唐市长的意思是说，我们要用市财政资金，来支付这笔融资担保金了？”
唐金权轻轻的点了点头：“人无信不立，更何况是我们天河市市府呢？”
柳浩天轻轻的摇了摇头：“不好意思，我不同意。”
所有市委常委的目光全都看向了柳浩天，大家没有想到，柳浩天竟然再次否决了唐金权的提议。
这可就有些打脸了。
要知道，由天河市市府为这个项目提供融资担保，是整个市委常委会共同作出的决策，大家都是同意了的，现在柳浩天否定了唐金权的提议，也就相当于是否定了所有人共同作出的决定。
大家的脸色都不是很好看。
唐金权目光阴冷地看向了柳浩天：“柳书记，能说说为什么吗？
难道在你的心中，我们天河市市府的信誉，还不如180个亿的资金值钱吗？
难道你要让我们天河市市府的信誉直接破产吗？
难道你要和天河市的六家大银行，直接决裂吗？”
柳浩天淡淡一笑：“那又怎么样？”




平步青云 第1141章 唐金权的反击
唐金权的话说的慷慨激昂，义愤填膺，桌子拍得啪啪作响。
现场每个常委都在心中仔细的权衡着。
良久良久，依然没有人主动站出来说话。
唐金权所展现出来的那种悲愤的情绪，被众人沉默给化解了。
柳浩天沉声说道：“徐家俊同志，麻烦你把工作人员喊进来，让他们现场架设起摄像机，对我们今天常委会表决的这个历史性时刻进行现场记录，我们要让人民群众记住，在这个涉及到我们天河市千千万万老百姓利益的关键时刻，我们天河市的各位市委常委，到底是如何选择的！
或许这个影像，将会千古流传！”
徐家俊立刻出去忙活了，几分钟之后，摄像机就已经架设好了，工作人员也已经完全就位。
柳浩天沉声说道：“同志们，现在我们开始表决吧，支持这180个亿的融资担保金有我们天河市财政来承担的同志请举手，至于理由就不需要你们说了，只需要举手就行。”
柳浩天说完，唐金权直接举起手来，至于那个摄像机，他根本就不在意，因为他很清楚，那个摄像机和工作人员，根本就是柳浩天用来影响现场各位常委心理的一个道具。这一切他看得清清楚楚明明白白。
马进伟也紧跟着举起手来。
随后，二人左右观瞧，脸色越来越难看。
马进伟实在忍不住了，狠狠一拍桌子说道：“各位，你们做人不能那么无耻吧？
当初这个项目立项的时候，表决的时候，大家可是大部分都投了举手赞成票的，但是现在，项目出了问题了，大家却和我们站在了不一致的立场，这样做难道不是很无耻吗？”
虽然马进伟说的时候就快声泪俱下了，但是现场的众人却毫无反应，大家只是静默的坐着。
关键时刻，谁都不想被那台摄像机记录下他们最丑陋的形象。
更何况，柳浩天没有要求他们说出理由，只是要求他们举手表决，仅此而已。
柳浩天笑了，说道：“那么现在我们再举手表决一下，同意，我们天河市宣布，融资担保协议无效的请举手。”
刷刷刷！
刷刷刷！
几乎在几秒的时间内，其他的市委常委几乎全都举起手来。
柳浩天也毫不犹豫的举起手来。
“好了，大家都放下了。”柳浩天在这一刻也终于松了一口气，他知道，这次常委会上的较量，是自己第1次在市委常委会上以绝对的优势赢得对唐金权胜利的历史时刻。
柳浩天笑着看向唐金权说道：“唐市长，你看到了吗，两票对11票，这悬殊的差距，代表的是两种不同观点的民心和民意，这也充分说明，我们天河市市委常委大部分人都是为我们天河市老百姓着想的。
当然了，我并不是说拟唐金权和马进伟没有为我们天河市的老百姓着想，只不过是咱们为老百姓着想的角度和层面不一样罢了。
条条大道通罗马嘛！但是我们还是要以多数同志的意见为主，民主集中嘛！”
柳浩天说了两句风凉话之后，唐金权彻底处理愤怒了，不过越是在这个时候，唐金权的表现却越发的镇定，脸上的表情反而完全收敛了，他的大脑在飞快的转动着，突然冲着柳浩天咧嘴一笑：“柳书记，表决的结果我认同。
不过，我有一个疑问，还请柳书记帮我解答。”说话的时候，唐金权的眼角之中闪烁着几丝阴冷。他认为，自己接下来提出的问题，一定能够难住柳浩天。
柳浩天点了点头：“愿闻其详。”
唐金权冷笑着说道：“如果按照柳书记的意思，我们天河是不会为任何市场融资行为提供融资担保，那么我们如何解决小微企业和三农企业的融资难问题，而且对于这个问题，国家在政策上也是支持我们地方上努力解决这些问题的，甚至是支持我们建立政府性融资担保以促进实体经济发展的，这个方面是有政策依据的。
如果按照柳书记的意思，是不是我们完全不能在扶植三农企业和小微企业方面做出任何的成绩呢？”
柳浩天轻轻的叹息了一声：“唐金权同志，当你问出这个问题的时候，就说明你已经钻进了牛角尖里。
我只是说，我们天河市市府不能为企业的市场化融资行为提供担保，没有说我们不能发展政府性融资担保平台，这两个是完全不同的概念。
融资担保平台并不意味着我们天河是是否要为企业的融资行为提供融资担保。
如果真的是这样的话，说明操作这个项目的人，根本就没有弄清楚国家这个政策的真正含义是什么，甚至说明操作这个项目的人是很有私心的，是夹带私货的。”
唐金权心中一颤，他隐隐意识到，柳浩天的解读，恐怕会让他十分难堪。
但是他心中又不理解，柳浩天难道能解读出和他不一样的想法吗？
柳浩天笑着说道：“唐市长，我来给你科普一下国家政策的初衷，国家要扶植小微企业和三农企业发展起来，要帮助弱势群体发展起来，要达到共同富裕的目的，所以需要为这些小微企业建立政.府性的融资担保平台，其实，就我个人而言，我更愿意把它称作为政策性的融资担保平台。
这种融资担保平台应该有我们地方政.府来主导，但是又要确保我们地方不会成为那些不良资本的唐僧肉，更不能成为那些怀有鬼胎的公务人员嘴里的唐僧肉。
所以，这个融资担保平台最关键的是，要建立一个合理的体系，既能够达到促进三农企业和小微企业发展的目的，充分展现我们地方在市场资源配置方面的主导作用，同时又要避免大包大揽，避免成为唐僧肉。
在此，我提出三点意见：
第一，发展政策性融资担保平台，是促进实体经济发展的重要逆周期调节工具。特别是在扶小助农方面，政策性融资担保平台往往能起到四两拨千斤的作用。
我认为，政策性融资担保平台应该围绕“建体系”“重保障”“强引领”。
所以我认为，首先，省委层面应该首先发力，筹集50100亿元，已实现各地级市以上的政策性融资担保平台机构全覆盖。
同时要对这些政策性的融资担保机构实行名单管理制。对纳入名单内的政策性融资担保平台，落实财政部门出资人职责，优化绩效考核评价，引导各级政府性融资担保机构聚焦主责主业，扩大为小微“三农”融资担保规模，降低担保费率。
第二，要通过政府所筹集的这50100亿的资金，去撬动更多的社会资金融入到这些机构，通过合理的费率来保证，技能降低三农和小微企业的融资成本，又能保证融资担保平台能够有稳定的可持续的收益。
第三，要建立多层次资金奖补体系，对政策性融资
担保机构支小支农业务给予保障，尤其是要给予奖补激励，引导各级政策性
融资担保机构主动对接国家融资担保基金，降低服务门槛，提高服务能力，为小微企业和“三农”主体提供更优质的担保产品。
第四，要构建农业融资担保体系。
这个事情依然是应该由省财政厅来安排相应的资金，组建省农业融资担保公司，对接国家农业信贷担保联盟，专注解决“三农”融资难题。
第五，省财政厅应该再筹集一笔资金组建省融资再担保公司，由省融资再担保公司牵头与银行机构建立“总对总”合作机制，引领各级银担合作，引导银行机构在担保授信准入、免收保证金、担保放大倍数、利率水平、续贷条件及放宽代偿期限等方面提供更多优惠，省融资再担保公司对接国家融资担保基金和地市担保机构，构建国家融资担保基金、省融资再担保公司、地市担保机构和银行机构多方参与的风险共担机制。”