官涯无悔

柯扬马上收拢笑容，拿过签字的推进表，站起身来“县长说的是，我马上去落实。”
楚天齐点点头，说了个“好”字。
柯扬也点头示意，转身走去。
屋门刚刚关上，即被敲响，刘拙推门走进屋子。
来在办公桌前，刘拙轻声道“县长，利原造纸厂污水泄露事件，昨天半夜报到了省里。省委、省政府非常重视，主要领导纷纷批示，必须全力以赴保证受污染区域群众生活和生产用水安全。同时，派出省纪委书记、政法委书记、常务副省长等奔赴现场，控制了相关责任人，并采取了紧急应对措施。据我同学讲，由于污水直接泄露水域与用水区域没有在地上直接连通，对下游用水安全影响范围应该不大，但他们依然还在做进一步观测。”
楚天齐“哦”了一声，为下游居民揪着的心稍微松了一些“我知道了。”
时间到了上午十一点多。
乔金宝正在接听电话，语气非常不快“行了，别扯没用的，赶快做好手头工作，否则要是赶点上，谁都救不了你。”说完，“啪”的一下，把听筒按到话机上。
“真是头发长见识短，都什么时候了，还他娘的净扯那些没用的。”乔金宝忍不住骂了一声。话虽这么说，但本已郁闷的心情，让那女人一说，又加了个“更”字。
“笃笃”，敲门声响过，秘书吴海亮快步走进屋子。
来在近前，吴海亮直接递过了几份文件“书记，您看。”
急忙接过文件，乔金宝快速翻阅起来。翻着翻着，他的脸色由阴转晴，还带上了喜色。心中暗道妈的，受的委屈值了。





官涯无悔 第一千六百四十五章 企业不配合
收到省委、省政府、省发改委、环保厅分别下发的文件后，乔金宝在当天下午就召集县委扩大会议，参加会议的人员为副处级以上，个别职能科局负责人列席会议。
在这次扩大会上，县委办主任夏茂成奉命宣读了四份文件，然后县里主管领导、职能部门负责人纷纷发言。
严格来说，这四份文件就是马后炮，早就该发，在九部委文件之后就该及时出台。虽然人们知道是造纸厂污染促成了省里文件下发，但大家都秉承“只可意会，不可言传”的原则，进行了认真听讲，也做了深刻表态。
在众人表态发言后，是县长楚天齐讲话。楚天齐说的很简单，但语气不容质疑：必须按昨日会议要求完成，必须按计划时间表推进，否则拿部门负责人和相关人员试问。
乔金宝做为安平县党委一把手，做为会议主持人，首先从思想认识高度，谈了对四份文件的认识。在谈认识过程中，自是对省委、省政府的高瞻远瞩进行赞扬，对省相关部门的要求大力称诵，并表态要严格、完整的执行文件精神。
在对上级领导吹嘘后，乔金宝语气一寒：“各位，我代表安平县委表态，对部委、省委、省政府、省发改委、省环保厅文件，会认真学习，深刻理解，严格执行。并要求县委、县政府相关领导、相关部门，必须不打任何折扣，不打任何埋伏执行文件精神，必须把项目环保工作落到实处。我正告相关人员，此项工作如果不能按期推进，或是不能如期彻底完成，立即便启动问责机制；该撤职撤职，该调离调离，该向市委提申请便提出申请，没有任何商量余地。”
人们听出来了，相比昨天的会议，乔金宝语气要强硬的多，气势也足的多，显然是以“严格执行文件派”自居。到现在人们已然清楚，应对省里要求才是导致乔金宝态度变化的主因；而提前知晓利原造纸厂污水泄露事故，也才有了昨天会议，会议上的种种蹊跷也才找到了合理解释。同时人们也明白，从现在形势来看，想要敷衍了事、蒙混过关怕是不行了。
看到人们脸上的严谨神态，尤其好多人的畏惧表情，乔金宝比较满意，便又接着说：“今天参加会议的人，要把会议精神原原本本传达到下属部门，如因传达不及时或不准确误事，那就直接追究传达责任，我可不管你是局领导，还是县领导。散会。”说完，乔金宝站起身，率先走出了屋子。
……
九部委早已下了文件，省里文件也来了，尤其县委连着召开扩大会议，书记、县长又态度一致、明确坚决，相关人员哪敢偷懒？
所有二次参会人员按分管范围，再次传达县委扩大会议精神，传达省里下发的各个文件，尤其转述了县委书记和县长的严厉措辞和严肃态度。
各职能部门不敢怠慢，马上根据县里下发的环保整改推进时间表，以倒计时方式，为各自工作列出更细致的推进时间，还适当计划出了时间余量。针对整个执行过程，列出了可能出现的问题，给出了相应的解决方案。当然，这些方案并非就能解决问题，有的方案内容是“向领导请示”。尽管所有问题未必都能预演出来，尽管事实进展未必真如推演一致，但大部分职能部门的准备工作还是比较充分，态度足够端正、认真。
一霎时，安平县进入了环保整改行动期，县领导、局领导纷纷出马，督促相关项目按要求下马、整改或重新申报。
说时容易做时难。这些项目中，有的已经运作好几年，有的早已立项，有的正计划立项，都牵扯到各方利益。无论下马、整改还是重新申报，都需要消耗金钱和时间，利益势必受损。这其中利益受损最重的，就是项目投资方，因此纷纷采用各种手段进行拖延、抵制。
面对项目投资方的抵制，各科局采用了各种方式，副县长也纷纷出马，但好几天下来，收效甚微，更没有实质性进展。照这样下去，别说是如期完成任务，就是按期推进前面工作也不可能。于是，各副县长顶着一脑门子官司，纷纷找到常务副县长柯扬。柯扬也没有什么好办法，只好去向县长楚天齐汇报。
看到柯扬进屋，楚天齐直接道：“老柯，什么事？项目整改推进的怎么样了？”
“哎。”柯扬叹了口气，坐到椅子上，“别提了，好几天忙活下来，路是没少跑，话也没少费，就是没有进展。”
“怎么回事？是副县长们不积极，还是科局长们不主动？”楚天齐追问着。
柯扬道：“副县长们追的很紧，局长们也跑的挺勤，可就是项目投资方不配合，躲的躲，藏的藏，说话管事的人都没了影，派的全是不拿主意的人。咱们的人一去，他们既不反驳，也没有其它态度，就说是向他们领导汇报。可是咱们人一走，他们该咋样还咋样。偶尔见到项目负责人，对方也是讲说一堆理由，然后马上找由头躲开，再想找根本找不到。那些局长们被甩，是常有的事，就是副县长也被放过鸽子。刚才他们又都去找我，说现在就这情形，问怎么办。我说来向领导请示，让他们先回去了。”
“怎么办？他们做了这么多年领导，类似的情况肯定不是第一次遇到吧，每次都问上面怎么办？”楚天齐反问。
柯扬脸一红：“县长，这么多年下来，类似的事肯定遇到过，有的甚至更严重。我就曾经遇到过寻死觅活的，还遇到过失去理智的，也遇到过倒打一耙的，但这次情况有些特殊。以往的时候，即使面对企业，也是一个或几个，顶多是一少部分。但这次的项目涉及到众多企业，是以前同一件事的十多倍，这就存在一个法不责众的问题，最起码他们都有这种心理，也才这么‘捉迷藏’、‘打游击’。
这些企业中，既有省内企业，也有省外企业，有个别企业还打着‘国际’的噱头。好多企业仗着财大气粗，也有不把县里当回事的意思。而且这些企业在好多地区都有投资，也有好多类似的项目，但那些项目并未遇到类似的命运和难题，他们难免认为县里小题大做。有些企业也认为县里是一阵风，很可能刮刮就过，一直心存侥幸，想着拖一天是一天。”
楚天齐“哼”了一声：“好多企业就是存在投机心理，既想着法不责众，也想着来个客大欺店。但你们告诉企业，这次整改既是利国利民的事项，也是部委、省、市的要求，更是县里的发展需要，任何投机行为都不可能得逞。”
“这些我们当然讲了，可他们不是置若罔闻，就是避而不见，确实难办。”柯扬回道。
“老柯，任何事都不好办，尤其这事要更难一些。”楚天齐语重心长的说，“但是，我们只能圆满完成，再没有其它选项。你说呢？”
柯扬长嘘一口气：“是呀，上有部委文件罩着，再有省委、省政府压着，这事根本没有退路。一旦完不成任务，上级肯定打板子，这板子要是下来，可不轻呀。”
“老柯，明白就好。”楚天齐微微一笑，“我利用信息资源，抢在上级下文之前，抢在乔书记开会之前，让你做出详细的时间推进计划，使你获得了极大主动，这是我能帮你的。但如果是再大的事，是原则性的问题，我就是想帮也帮不上；唯一能帮的，就是只要你把工作做了，我能保证你的政绩不被抢走。所以，要想不挨板子，那就要狠下心来，要督促下面去做，要认准一条‘只许成功，不许失败’。”
“明白了。”柯扬站起身来，重重点了点头，“县长，那我先去了。”
楚天齐一笑：“好吧。”
柯扬转身，出了屋子。
笑容渐渐散去，楚天齐脸上浮现一层忧郁。别看刚才和柯扬讲的很肯定，其实那是为了给对方鼓劲，为了鼓起对方的必胜信心，也是为了鼓起对方的领导霸气。
这些天，关于整改推进过程中的一些事，楚天齐都听说了。刘拙每天都会向他汇报，有时还会一天汇报多次，要比刚才柯扬说的更及时，也更形象。通过这些点滴事项，楚天齐已经窥见了整改事项中的众多问题，有的在意料之中，有得还颇出意外。
事实上，楚天齐完全清楚，这次环保整改绝不会一帆风顺，这可是撬动众多利益的行动。这些利益不仅涉及到企业，也涉及到一些部门和个人，还涉及到好多方方面面的人物，这些都是阻力。当然，最大的阻力还是来自企业，因为他们利益受损最重。因此，企业不配合就是意料之中的事。
企业不配合？众多干部出现畏难情绪？接下来又会发生什么？整个事项又该如何推进？一个个问题出现在脑海，楚天齐陷入沉思之中。




官涯无悔 第一千六百四十六章 强势县长
之后几天，关于项目整改的消息，刘拙不时汇报给楚天齐。从汇报来看，大多职能部门几乎天天都有动作，可却没收到应有的效果。尽管心中着急，但楚天齐并未主动询问副职们，他觉得现在自己要表现的沉稳才对。
就在楚天齐故作沉稳的时候，柯扬来了。
进门后，坐到椅子上，柯扬叹息一声：“哎，难呀。腿都跑细了，嘴也磨薄了，可到现在为止，一家配合的也没有。”
“一家也没有？”楚天齐故做惊讶，“这么多副县长亲自参与，局长们更是坐阵现场，就是这种结果？我真怀疑人们的办事能力，也疑惑人们的工作态度。”
“县长，尽力了，真尽力了。我亲眼看到老董、老申亲自去做工作，和企业讲道理、摆事实。可企业就是老套路，‘你有千条妙计，我有一定之规’，企业负责人肯定是躲着不见，其他出面的人态度够好，就是以‘向领导汇报’为由，应付了事。有一天我也在现场，见薛浩说了那么多，对方就是‘嗯’、‘啊’应付，我一下生了气，指着对方大声训斥，但对方始终微笑面对，我也不好再大动肝火。”柯扬显得很无奈。
“那你今天来，是怎么个意思？”楚天齐沉声道。
柯扬说；“老董他们又去找我了，问我怎么办。我确实也没好办法，就让他们在办公室等着，然后直接找你来了。”
“找谁也一样，只许成功，不能失败。”楚天齐语气够冷，脸色也阴沉下来，“我们还有退路吗？”
柯扬迟疑着：“我也知道，你很难，可现在这情况……”
正这时，敲门声响了起来。
屋门推开，刘拙走进屋子，径直来在办公桌前，低声道：“县长，董副县长他们要见您。”
楚天齐沉声道：“没见我和柯县长正谈话吗？”
“我和他们说了，可他们说此事十万火急，必须请县长马上示下，否则会误了大事，他们担不起这个责任。”刘拙显得很为难，“他们还说，要是我不给通报的话，他们就自己敲门。”
楚天齐“哦”了一声，转向柯扬：“老柯，他们也是这事吗？”
“没跑，肯定是，肯定是从我办公室跑来的。”柯扬无奈的摇摇头，“他们说好的等着，怎么又都跑这来了？”
楚天齐冲刘拙示意着：“那好吧，让他们进来。”
“好的。”刘拙应答一声，退出了屋子。
很快，董玉强在先，段成、申海儒、薛浩鱼贯而入，径直来在办公桌前。
“什么事，非得趁我和柯副县长谈话的时候来？”楚天齐语气中透着不悦。
董玉强向前半步：“县长，也是万不得以，要不也不来打扰县长。其实我们要说的事，应该是和柯县长说的一样，只是我们都是来自于第一线，有些事情了解的更细致一些。与其由柯县长转达县长指示，还不如我们直接聆听，既节省了时间，也省的转述不准。实在是不敢耽误环保大业，还请县长海涵我们的莽撞。”
“既然来了，那就说说吧。”楚天齐语气平静，既看不出冷淡，也体现不出热情。
“好，那我们都坐下说，省的这么站着不礼貌。”董玉强说着，向其他人示意一下，率先走向沙发。
段成、申海儒、薛浩没有多说，而是直接跟了过去。
坐到沙发上，董玉强再次说话：“县长，这次我们可是真下辛苦了。说实话，自打做了副县长后，我还真没这么到过一线，最起码没有一整天泡在现场，也没有一天三上同一企业门的。辛苦点倒没什么，可是企业实在不配合，我们真是无能为力。刚去的时候，企业也还表面给点面子，最起码有人衔接，到饭点还假装礼让一下。可是后来再去，不是部门主管在，就是干脆把我们晾在 那。连他们的头都见不着，还怎么开展工作？”
段成补充：“刚开始的时候，给他们下文件，他们还接，后来干脆连文都不接了，一说就是领导不在，他们做不了主。我们确实下辛苦了，不但‘五加二’，而且‘白加黑’，可他们就像料到我们要去似的，根本就是躲着不见。”
“他们以为躲着就行了？这次是部委、省委、省政府及一些省厅都下了文件，又不只是县里的行为，他们必须密切配合才对，而不应是现在这样消极对抗。”楚天齐道，“这些文件虽然是近期下的，但却有相关环保法律在先，按法律法规办事，是他们应履行的社会责任与义务。”
董玉强道：“我们当然也跟企业讲政策了。可他们说，当初县里为了让他们投资，那是各种优惠条件列了一大堆，恨不得跪下求他们。现在好多企业大都已经在这里投资了好几千万，甚至上亿元，县里突然又翻了脸，又要他们干这干那，这不是卸磨杀驴吗？”
“好多企业都这么说，有的说的更难听，说什么‘一朝天子一朝臣’、‘新官不理旧帐’。还说‘这是一派斗一派’，是‘神仙打架，凡人遭殃’，是县领导拿他们出气。”段成一边说话，一边瞟着桌后的年轻县长，想要从对方脸上看出点什么，但令他失望的是，那个年轻人脸上一直古井无波。
“还有人说……”申海儒也随声附和，所讲内容大多都是“炒冷饭”，和董、段二人说法类似。
觉着申海儒说的太磨叽，董玉强又抢过了话头：“县长，这些企业……”
一霎时，县长办公室成了董玉强和段成演讲场所，申海儒也多少帮一些腔。只有薛浩没发一言，就那样一直坐着。
看到几人说的差不多了，楚天齐沉声道：“各位，讲了这么多，全是困难，那你们说怎么办？”
段成微微哈腰：“请县长示下，我们听县长的。”
“你怎么说，我们就怎么做。”董玉强补充着。
“按照既定程序办。”楚天齐给出了答复。
静了一下，段成道：“现在就是按既定程序办呀？根据几次县委扩大会议精神，我们及时进行了传达，并监督相关职能部门传递到每一个人。然后也督促职能部门，根据政府开列的推进时间计划，做出了更加细化的推进时间表。据我们所知，各部门已经把相关整改通知送到每个项目企业，并采取打电话、亲自上门方式督促。股长不行去局长，局长不灵，就去副县长，我们也亲自跑了好多家。可到现在为止，对方就是不执行，没有一家执行，都说只要别人执行自己就执行，自己不能做这冤大头，也不能让别的企业戳脊梁骨。”
楚天齐“哼”了一声：“这是泡蘑菇，耍赖呀。”
董玉强叹了一声：“哎，就是耍赖呀，就是在挑战县委、县政府领导权威。”
“挑战县里事小，他们是在挑战环保法，挑战部委、省委、省政府权威。”楚天齐语气生硬，“他既然敢挑战，我们就更要应战。”
“应战？什么意思？互殴？”段成笑了起来，“那成何体统？我们也太失态了。”
“你说成何体统？扯远了吧。既然有人敢挑战法律，那就要用法律予以制裁，就要采用法律手段，动用国家机器力量。”楚天齐的话冷冰冰的。
“什么意思？抓人？”段成发出疑问，忽又道，“县长，公安局归老乔调动，您给乔海涛下个命令，让他派警察去抓人。”
楚天齐点点头：“好啊，有需要警察配合的，那你们把相关手续履行好，我让乔副县长通力配合。但前提是，手续必须符合法律程序，我们不能盲目抓人。”
“法律程序？”质疑过后，董玉强话题一转，“县长，那可不是一个人，也不是几个人，是一群人。这些人不是普通老百姓，都是企业老总或大财团高层，那是想抓就能抓的吗？我们能抓他们吗？”
“是呀，只怕是抓人容易放人难，到时会吃不了也兜不走吧？”段成跟着帮腔。
“县长，抓人可要慎重啊。”柯扬也忙道。
楚天齐挑了挑眉毛：“我没说必须抓人，但只要有人不履行应尽义务，又符合法律程序的，不管是谁，就是天王老子，也给我该抓就抓。”
“该抓就抓？难道还能把所有企业老总都抓光？那不是自找麻烦吗？”段成口吻轻蔑。
“只要违反法律程序，有多少抓多少，决不姑息。”说着，楚天齐一掌击在桌上。
听到“啪”的一声响动，众人都不由得一惊。
“你们与其在我这里耽误工夫，不由亲临一线，去监督整改工作推进。”楚天齐冷冷的说，“请你们也要正告那些局长、主任们，我这里可在随时盯着推进表，若是执行不力，那我就要启动问责机制了。”
董玉强拉长了声音：“现在可不止一个，那可是一群官员。”
“一群？除非别碰红线，除非别违反整改推进时间限制。否则，有多少就问责多少。”楚天齐说的斩钉截铁，展现了强势县长的一面。
迎着办公桌后凌厉的眼神，所有人都不禁打了个冷颤。
“诸位，都去忙吧。”楚天齐的声音足够舒缓，却也足够森冷。
带着不安和狐疑，诸位副职起身，离开了县长办公室。




官涯无悔 第一千六百四十七章 城郊农民上访
每日，刘拙都向楚天齐汇报着项目整改进展。说是“进展”，只是职能部门针对项目又做了什么，其中发生了哪些事，其实整个整改就没有一点推进，到现在还是无一家按要求整改。离省里下文已经过去了一周多，尽管政府也行使了勒令停工、行政罚款等手段，但投资企业采取的还是软办法：让停工便停工，你罚款我不交。
楚天齐明白，现在各家已经达成默契或是经过“串连”，形成了一个事实上的“攻守同盟”，人们都在用“法不责众”做护身符。其实现在政府与企业正处在胶着期，只要攻下一家，就是打开了缺口。正因为双方都明白这一点，也才一直相持不下。
这天，楚天齐刚上班不久，就听到楼下一阵喧哗，便离开座位，来在窗前。
楼下空地上，已经站了好多人，还有人正源源不断的涌进。来的这些人，男女老少都有，穿着很普通，像是从乡下而来。门口安保人员试图拦阻，看样子失败了。
注意到这种情形，楚天齐眉头皱了起来。想了想，返回座位上，按下电话免提键，拨着数字。
“笃笃”，敲门声响起。
停止拨号，楚天齐看向门口方向。
屋门一开，刘拙快速闪进屋内，来在办公桌前，说：“县长，有农民上访。”
关掉电话免提，楚天齐道：“具体说说，怎么回事？”
“来的这些人，都是城郊农民，他们是因为征地补偿上访。”刘拙讲说着，“前年，县里引进了一家名叫‘美我环境’的企业，与其签署了废旧物品循环利用协议。协议签署以后，企业便在城郊征地，承诺先付百分之六十，项目正式开工前，再付余下的百分之四十。按照当时的约定，在去年秋天就应该开工，企业也应该支付剩余征地款。
可是在去年春天出了岔子，当时签协议时，约定的是对废旧物品循环再利用，但企业内部文件却是生产合成皮革。这和人们的认知发生了错位，清洁项目怎么就变成了污染项目？于是当地农民找镇政府、县政府，要求企业退出。县里找来企业，可企业的回复是‘这不是污染项目，各项生产工艺符合国家安全生产标准’。农民不懂企业讲说的那些专业用语，但认定了一条：生产合成革要用到胶水，胶水对人体有害，企业必须离开当地。