风雨大宋

    欧洲在工业革命的初期，基本是放任自流，对资本家几乎没有限制。资本家发展起来，再利用实力参加政治，改变政治制度。这样的轨迹，与欧洲的政治传统相结合，出现新的社会形态。欧洲的工业革命随着生产力发展，伴随着的是血与火，对内镇压，地外侵略。作为大一统国家，中国的工业革命，不应该是这个样子，不然就四分五裂了。

    安排了陶十七在驿馆歇下，杜中宵坐在书房，想着以后的改革。

    柏亭监开始的工业时代，一条基本原则，应该是朝廷要积极参与到过程中去。要有官办的银行，官办的工厂，官办的商业，做工业时代的引导，同时分享利润。关系国治民生的行业，应该官办为主，民营作为有益补充。这样做，可以保证整个工业化大局，在朝廷掌控之下，不致偏离了方向。

    与百姓生活紧密相关的行业，如果不是特别重要，而管理又不方便，可以放手给民营。不致于影响整个行业发展，又能够活跃市场，有其必要性。官办与民营结合，才能健康发展。

    政权需要金钱，所谓钱粮。农业时代，自然以农业税为主，就是现在沿袭自唐朝的两税法。到了工业时代，大量金钱向工业集中，农业的地位降低，必须要有从工业中收集资金的办法。税赋当然是最基本操作，向企业收税，向百姓收税，以维持政权的运转。工业时代的税赋如何设计，现在的官员根本就没有认识到这个问题，还是靠着以前的制度，造成税赋大量流失。

    现在的朝廷，以为从柏亭监收的钱粮多，就处处放纵地方。却不知，多收的钱粮，跟柏亭监真正的能力，还差得很远。大量私营工厂，官府根本就掌握不了，只能按照固定次产交税，偷漏极多。应该大力加强柏亭监的官吏人数，把地方的工厂掌握起来，最理想的是掌握其生产和运营。

    这就需要财税制度，符合政权治理的财税制度。这个年代，各种系统都不完善，如何从工厂中把税收上来，是个难题。连货币都不统一，何谈税收

    政权需要的金钱，一部分靠官办的工厂、商业等等，另一部分则靠税赋，相辅相成。官营和民办比例的变化，对应着工业前进的周期。l0ns3v3




第18章 审案
    等了整整一天，京西路提刑鲍轲才到。众官迎他入驿馆，前来拜见杜中宵。

    见礼毕，两人分宾主落座，鲍轲道：“邓州不通铁路，要到新野坐车，甚是麻烦。得了消息后我立即出发，还是让中丞等了两日，莫怪。”

    杜中宵道：“无妨，一两日的时间，我在这里查探消息，也是份内的事情。”

    鲍轲道：“多谢中丞体谅。白家的案子，当时他告到转运使司，我便过来查过，并未发现不妥。听说中丞派人来叶县，查到了关键证人”

    杜中宵道：“是书铺的主管，当年替换借据的人。御史台推直官程来广负责此案，知之甚详。提刑稍后找他，详细询问即可。审讯的时候，也要程来广带吏人在旁。”

    鲍轲拱手称。

    提刑司除了负责刑狱，还有监察职能，虽然不像转运使司那样明确，带的其他职务不少。名义上来说御史台也是他的上级，鲍轲非常恭敬。

    饮了一会茶，说了些闲话，杜中宵道：“提刑，叶县这里案子极多，县衙查不过来，不知每年巡视如何如果疑案太多，提刑司应该想办法才是。”

    鲍轲道：“回中丞，提刑司只是查缉案件，并不收受民间状纸。每年来叶县查，虽然许多案子他们办得慢了些，案卷上并无大错。便如白家一案，也是证据清楚，当时并无问题。”

    杜中宵摇了摇头：“衙门管不过来，吏人与地方豪强串通一气，只查案卷怎么查得出来地方上一直这样下去，时间长了哪里还知道朝廷！提刑此次来了，恰好我也在这里，便多收状子，看看这里到底有多少大案！叶县这几年人口聚集，钱粮多收，可治安着实是不好。”

    鲍轲有些为难：“中丞，京西路地方广大，事情太多，在叶县待得久了，只怕耽误其他地方。”

    杜中宵道：“连一县都管不好，何谈一路！你从提刑司多调些人来，再从周边州县抽些官员来，用上一二十天的时间，仔细查一查这里。御史台在外面许百姓自投状，里面有案子，会交给你。”

    见杜中宵面色不好，鲍轲急忙称是。作为御史中丞，杜中宵一道奏章，告自己不称职，可不是小事情。一个不好，就被革职他任实在是稀松平常。

    提刑司本身没有多少人，鲍轲来这里带了几个吏人。杜中宵要查案，只好从其他州县调。当下请示了杜中宵，发自己手令，从邻近且通铁路的汝州、许州和唐州，调了几个通判知县来。

    御史台是风闻奏事，不会泄露风声，杜中宵到了之后，一两天时间，便收了近百件百姓投状。里面有许多说的是闲话，很多是本地读书人对叶县的看法，但最多的还是案件。程来广带着吏人，把这些状纸分门别类，需要重新审理或者是本就没人管的案子，别作一册，准备给提刑司。

    一切安排妥当，杜中宵有面色平静下来，道：“提刑远来，今夜为你接风洗尘。接下来的日子在叶县多住些日子，把这里的案子理一理。待在这里两天时间，收到许多状子，这里只怕不简单。”

    鲍轲道：“下官平时也听说，叶县人口众多，而且多是客户，只怕藏匿妖邪。只是叶县的官员实在不多，无力严查地方，许多案子根本就不上报。”

    杜中宵点了点头：“这样下去不是办法，对朝廷不好，对百姓也不好。”

    鲍轲默默地点了点头，没有说话。京西路的官员，哪个不知道叶县这里的复杂性，只是大家不说罢了。几年时间，突然增加这么多人口，没有人组织，当然难管。又加上工业发展，出现了很多大员外，在地方上的势力很大，治安怎么可能好得了。鲍轲任京西路提刑，也有意不来捅这里的篓子。白家一案不是御史台插手，其实就那样过去了，又能掀起什么风浪。

    一夜无话，第二天一早，杜中宵和鲍轲带人到了县衙，正式重审白家一案。

    一应案犯和证人被带到堂上，李杞看着白先，道：“白家的后人，记得只剩了一个女儿，莫不就是你怎么做男子打扮”

    白先落落大方，拱手道：“回知县，小女子做男人打扮，路上方便。”

    李杞点了点头，不在这上面纠缠，对鲍轲拱手：“提刑，一应案犯俱已带到。当时章家书铺的主管偷换借据，旧的借据就在案头，俱已查问无误。”

    鲍轲点了点头，查看案头的证物，一时没有说话。

    杜中宵坐在一边，监督审案。自己是御史台的官员，这不是诏狱，不好直接插手。审还是由提刑司来审，御史台的官员在一边监督而已。程来广带了两个吏人，坐在一边记录。

    自从御史台收了状纸，已经过了好些日子，白先不似以前憔悴。她本是女儿身，十七岁年纪，长得端庄，算不上绝色美女。以女儿身告了半年状，一直告到御史台，杜中宵也有些佩服她的执着。

    看罢了状纸，鲍轲抬头，对堂下的简员外道：“你为了谋夺白家土地，偷换借据，逼死人命，实在罪大恶极！事情到底如何，仔细召来，少吃些苦头！如若不多，大刑伺候！”

    简员外喊冤：“相公，小的是一等良民，如何会做那种事情白正然来借我家的钱，当时念在同是乡亲，便借给了他，哪里想到后来的事一切与我无关！”

    鲍轲冷笑一声：“证据和口供就在这里，易理供述换过了证据，你还敢抵赖！”

    说完，不理简员外，对一边的章员外道：“书铺是你家的，为何偷换借据，从实召来！”

    章员外道：“回禀相公，半年前简员外和白正然到了书铺里，商定了写一张借据。过了一个月，简员外来找我，说是给三十两白银赠我，把借据换过。小的一时贪他的银子，便就换了。”

    易理已经招供，章员外再抵赖没有意义，一问就说。他只是这件案子的从犯，再怎么样，应该判不了死刑。简员外可不一样，是本案主犯，当然抵死不认。

    鲍轲道：“偷换借据，用的是县衙发的契纸。契纸从哪里来的”

    章员外道：“是简员外送来，说是托了县衙的简押司，从衙门里拿出来的，必然不会错。”

    鲍轲点了点头，问一边的李杞：“简押司可曾收押带上堂来！”

    李杞道：“回提刑，本县押司简中明，擅带契纸出县衙，做下这不法的事，已经收押。”

    过不多时，简中明被带了上来，摁在堂下。

    鲍轲在那里仔细审问，让几个案犯详细说明当时经过，杜中宵冷眼旁观。章家书铺的人，包括章员外和易理都算配合，一问就说，并没有隐瞒。简家的人就没有那么好说话，不管什么事，只要没有确定的证人，就一推三不知。很显然他们是商量过的了，就是不招供。实在没有办法，认些小罪，杀人的人事抵死不认。只要不牵涉到杀人，最重不过判上几年，也没有什么事情。

    再三审问，简员外只好认了自己送钱给章员外，让他偷换借据的罪责。但对于其他事情，则是一概否认。只说自己用新借据催白正然还钱，绝没有杀人的事情。

    问不出结果，鲍轲命把几个罪人收监，择日再审。几个官员坐在一起，商量着刚才审案的结果。

    鲍轲道：“简员外这几个人，看起来极是难缠。只要没有人证物证，便就不认罪。白正然之死连白家的人都说不清楚，当时前去验尸的人，写的明白是自缢，现在难办。”

    李杞道：“本县人少事多，当时带人去验尸的，正是在押的简中明。现在想来，其中必然是有不对的地方。只是时过境迁，尸首早已下葬，只怕难再找到证据了。”

    鲍轲叹了口气：“不管怎么说，还是要去把尸首起出来，重新验过。不管能不能找到证据，事情总是要做，不然如何跟白家的人交待”

    几个人在那里商量，都觉得一筹莫展。

    杜中宵没有参与，他不是审案的人，只是来监督的。几个官员怎么办案他不管，只要案子清楚，审理明白即可。这样的案子不是自己擅长的，当然是要由专业的官员来审。

    鲍轲和李杞在那里商量了一会，没有什么结果，只好一起约定明天问明白先，去起棺验尸。

    杜中宵道：“简员外已经抓了起来，他从白家抢来的地上开的工厂，现在如何了”

    李杞怔了一下，道：“回中丞，下官当日只是把案犯抓来，其余事情未问。”

    杜中宵道：“工厂已经开了，岂能不问简家犯案，这工厂如何，应当小心仔细。”

    简员外犯案，他家里总有不犯案的人，原则上，不应该动他的家财。但那处工厂牵涉进案子里，应该怎么处置，牵涉到许多事情。l0ns3v3



第19章 走访民间
    回到驿馆，陶十七正一个人独坐。见到杜中宵回来，急忙起身问好。

    两个人落了座，上了茶来，一边喝着茶一边说些闲话。陶十七跟着杜中宵的时候，还是少年，这么多年下来，一直把杜中宵当作自己的亲人，无话不谈。

    问着这几年柏亭监和叶县这里的近况，杜中宵不由唏嘘。几年的时间，用前世的话讲，这里不是资本主义萌芽，而已经出现明显的资本主义生产关系。

    铁监随着发展，大量向民间发卖各种标准化的套件，以及一些关键的零部件。以铁监为后盾，叶县开了大量私营工厂。京西路许多州府，都有富贵人家来这里开厂，大多都是开在叶县。这几天官府严查简员外一案，加上杜中宵在驿馆收状纸，闹得人心惶惶。

    由于官府管治力是比较薄弱，大量工厂开办的过程中，存在很多不合法的事情。现在周围的员外盯着简员外一案，办得严了，会自己想办法。

    中国特殊的政治环境，商人无法参与到政治中来，他们自成一个小社会。简员外就是那个小社会中的人，很多开工厂的人，都在盯着这件案子。

    杜中宵叹了口气，对陶十七道：“这件案子，我现在关注的就两点。第一点，现在看来，白正然极有可能是简员外派人杀死，但却没有证据。已经过去半年，尸首朽坏，重新验尸有什么用处除非是查当时随简员外做事的人，可叶县县衙人员缺少，怎么查还有一件，是简员外犯案，他拿了白家的地开的工厂应该如何。我最希望，能与白家商量一致，赔偿之后，不要影响工厂开办。”

    陶十七道：“官人的意思，案子查完了，也不拆了工厂，把土地还给白家”

    杜中宵摇了摇头：“白家现在就剩白先一人，把地给了她，她还能继续种菜不成最好是简家给予充分补偿，她去做些别的吧。柏亭监这些年发展，靠的就是开办的大小工厂，不能断了才是。”

    陶十七道：“确实是如此。这些年朝廷不断从铁监调运物资，除了枪炮，还有铁路火车。物资调走了又不给铁，铁监只能自己想办法。许多小工厂，都是从铁监买了零件出去，自己做一些，生产了机器卖出去。铁监要赚钱，无力生产那么多机器，这些关键零件生产容易，靠此为生呢。”

    这是当初铁监初建时，杜中宵就确定的路线。即铁监掌握关键技术，生产重要零件，大量供给周边小厂，迅速形成强大的生产能力。现在看来，路线没有错，效果也非常明显，只是官府管理落后。大量的小厂生产了大量财富，只是官府却没有能力把税收上来。而且官治不力，造成社会混乱。

    想了想，杜中宵道：“这么多年，又有这么多厂在这里，据你所知，叶县这里有没有什么成团伙的盗贼官府不力，就有了这些人的发展空间，应该有才是。”

    陶十七道：“铁监那里还好，虽有一些势力大的员外，终究不敢过分，被铁监压住。叶县这里可不同，虽然我来的不多，也听说有些强力员外，不事生产，专一靠着歪门邪道弄钱。”

    杜中宵点了点头：“这就对了。叶县官府的人员不足，事情又多，应该有人填补才是。明天提刑司调来的官员就该到了，精力应该放到这上面去。白家的案子，只能尽人事，听天命了。”

    陶十七怔了一下：“官人的意思，白家之案未必能审清楚”

    杜中宵道：“白正然之死，我觉得很难查清。今日看了，那个简员外极是强硬，没有证据，根本不可能开口。而叶县做事的人，以前负责刑狱的押司简中明，又是简家人。除非意外，不然太难。”

    作为御史中丞，杜中宵不能在叶县待太久，也不可能在白家一案上花太大的精力。查清了简员外偷换借据，也算是有个交待。到了命案，就不能够强求了。

    此来叶县，杜中宵要做的是尽快搞清楚这里的形势，重新梳理地方势力。对于不事生产把持地方势力的，必然坚决打掉。而那些开工厂的员外，如果没有大错，能放过就放过。无非立下规矩，以后有人敢犯就严惩。前面是官府力量不足，才造成地方混乱。

    看看到了中午时分，杜中宵道：“我们出去转一转，寻个酒楼饮两盏酒。说实话，叶县外面虽然太乱了些，热闹繁华却直比京城，来了自该看一看。”

    陶十七笑道：“官人，这两年许多员外开厂，赚了不知道多少钱。叶县这里，真论起有钱人，若是不算官吏，京城只怕是比不上。有了钱，吃喝玩乐的不就多了！”

    杜中宵笑着点头：“不错，有钱人多了，吃喝玩乐的就多了。走，我们去见识一番！”

    两个人带着随从出了驿馆，向着城外最繁华的火车站附近走去。叶县这里，除了城墙之中，城外的繁华地区以火车站为中心，人口辐凑。有钱人多了，重要的道路修得十分整洁，铺着石板，打扫得干干净净。两边的店铺门外挑个望子，门口站个小厮，招揽来往的客人。

    杜中宵看见，点头道：“这里收拾得倒是洁净，看来官府用了心思。”

    陶十七道：“官人，这可不是官府做的，是本地的员外们，许多去过京城，从那里学来的。又花不了多少钱，各家店铺凑一凑，雇几个闲人，可不就收拾好了。”