神圣罗马帝国

斯蒂芬市长毫不犹豫做出了决定：“既然有效，那就立即核定预算，由财政局拨款实施。”
军人雷厉风行的作风，展露无遗。
“好的，市长！”马特达蒙回答道
斯蒂芬市长继续说道：“下面讨论一下农业发展，中央政府要求三年之内，新布鲁克地区开辟5万公顷农场或者是种植园。
理论上来说，新布鲁克周边地势平坦，只要清理了上面的树木、杂草就可以了。
不要说开辟5万公顷土地，就算是开辟二三十万公顷土地，都没有问题，唯一的困难在于劳动力不足。
国内承诺明年可以给我们再提供两万移民，但是如何让移民开辟农场、种植园，就是我们的任务了。”
农业局长恩格尔伯特解释道：“市长先生，我们的民众不是不愿意投资农场，更多的还是手中资金不足，无力开辟农场或者是种植园。
民众们资金实力有限，不如我们先组织伐木工人统一砍伐树木，有价值的木材卖掉，剩下的留下来给民众们作柴火。
清理完这些障碍物后，后期开发这些土地的成本就大大降低了，应该可以提高大家的积极性。”
矿业局长戈尔德想了想说：“民众资金不足好办，我们可以出面和银行进行沟通，用这些农场做抵押进行贷款。
唯一的问题是新布鲁克地区银行的贷款利息太高了，超过了民众们的承受能力，如果可以降低到和国内同等水平，那么就具备了可行性。”
恩格尔伯特解释道：“这是没有办法的事情，我们农业局已经和银行沟通过了。
新布鲁克地区无论是物价，还是人工成本都比国内高的多，移民意外死亡率也居高不下。银行不但是运营成本更高，并且承担的风险也更大。
想要银行降低利息，除非我们市政府出面担保贷款，降低他们承担的商业风险。
可惜国内有规定，政府机构不得为任何个人，或者是企业提供担保，更不用说是担保借款了。”
开辟农场不同于开挖金矿，农场没有开发出来前，所谓的产权就是一文不值；金矿不一样，无论是否开发产权都有的是人接手。
贷款给农场主，万一发生了意外，就变成了烂账，银行不可能自己接下烂尾农场进行开发。
风险大了，利息自然不可能低，这是正常的商业运营，市政府也无法进行干预。
沉默了片刻功夫后，斯蒂芬市长说道：“这个问题，不是我们能够解决的，市政府的财政也不宽裕，无力提供这笔资金。
大家先统一立场，然后以市政府的名义向国内汇报，向中央银行申请政策性贷款。我们这是符合相关规定的，应该可以批下去。”
……





神圣罗马帝国 第二十一章、套牢经济
殖民地的发展只是牵扯到了维也纳政府一小部分精力，现在的重心仍然是在国内。
近东战争结束后，按理来说奥地利经济发展速度应该下滑，然而资本主义自由经济市场往往是非理性的。
整个新神圣罗马帝国的经济就像一辆失控的马车，在一路向前狂飙，这个时候刹车已经拉不住了，只能看着马车在不归路上越奔越远。
政府干预市场经济？弗朗茨还不想背上引爆经济危机的锅，也背不起这个锅。
资本主义世界总体产能过剩，就决定了无论采取任何措施，经济危机都会爆发。
采取措施只能够延长危机爆发时间，然后危机爆发时间延长的越久，带来的破坏力就越大。
这不是新神圣罗马帝国一个国家的问题，而是涉及到了所有资本主义国家，除非大家一起干预市场，才有可能平稳的度过危机。
维也纳宫经济会议上
弗朗茨拿出了一份文件发给众人，严肃的说：“这是最新的经济报告，大家看仔细了。
我们国内盲目投资的情况非常严重，很多产业都出现了产能过剩，大量的产品被积压了起来。
短期内，我们不可能找到一个新的市场，把这些多余的产能消化掉。
新开发的巴尔干半岛和非洲殖民，虽然消耗了一部分产能。
可是新增市场的速度，远远比不上国内资本市场的疯狂。
国外也一样，各大资本主义国家均出现了程度不同的产能过剩。目前，以我们和美国的情况最为严重。
这是大量引入外资的情况下，必须要承担的风险。一旦经济危机爆发，英法资本肯定会抽调资金离场，如果我们不能妥善处置，造成后果会非常严重。”
财政大臣卡尔说道：“陛下，资本的自由流通，我们无法直接干涉，现在最佳的办法就是把他们往实体经济上引。
当资本变成了工厂、铁路、基础设施这些不动产后，他们再想要离开就难了。”
当资本变成了不动产，想要离场势必要割肉，在经济危机时期这些产业都不值钱，甚至是找不到买家。
没有人接盘，这些投入进去的资本，就被市场套牢了，想要解套等经济回暖吧！
可是经济一旦回暖，这些产业很多又变成了优质资产，资本家又没有抛弃这些产业的必要了。
费利克斯首相皱着眉头说：“这么做后患太大了，让更多的外来资本投资实体经济，产能过剩的情况还会更加严重。
即便是留住了这些资本，也会加剧经济危机的规模，最后带来的危害，还是要由我们承担。”
财政大臣卡尔解释道：“任何事情都有两面性，如果想要最大限度的减轻危机，那么最好就是让他们投资城市基础设施。
比如说：现在我们推动了城市安全饮水工程、排水管网改建、城市道路建设……
这些行业不存在产能过剩，新神圣罗马帝国有三百多座城市。因为政府资金的缘故，目前我们只是在大城市进行基础设施改建。
这些地区都可以容纳大量的资本，不过一旦经济危机爆发，资本家们资金链断裂，会出现大量的烂尾工程，还是需要政府接盘。”
费利克斯首相关心的问：“接盘是小问题，最大的问题是城市基础设施建设，一贯都是政府在出资建设，这些项目基本上没有赢利的可能。
想要让资本家们投资，首先要让他们看到赢利点。城市安全饮水工程也就罢了，自来水厂可以收取水费，其它的基础设施靠什么赢利呢？”
财政大臣卡尔解释道：“当然没有赢利点。基础设施建设投资太大了，并且大部分项目都是公益性质的，想要靠项目本身赚钱根本就不可能。
所以我们必须要侧面迂回进行，比如说：向社会招标，前期政府只拿出一小部分钱，让资本家们垫资建设，等工程项目完成后通过验收在结清工程款。
这些工程都不是短时间内能够完成的，投资数额又非常的庞大，一旦经济危机爆发，银行收紧了银根，大部分资本家们的经济链就断了。
只要在合同上注明，出现了烂尾工程我们是不付账的，就可以节省很多资金。
如果这些外资后面的财团，肯注资继续完成这些工程的话，那么就最好不过了。
新的资本涌入，这些项目能够继续进行施工，必然会带动很多行业的经济，这场经济危机也就度过去了。
反正这笔基础设施建设的钱早晚都要出，能够平稳的度过一场经济危机，我们还是赚了。”
弗朗茨眼前一亮，这不就是罗斯福新经济政策的翻版么？只不过规模没有那么大，最初的基本出发点也不是为了度过经济危机，反而是为了套牢外资。
没错，就是套牢。基础设施工程，只要钱投进去了，就被套牢了。在没有完工前，不要指望维也纳政府会提前付钱。
要么资本家们和奥地利共渡难关，大家一起抗过这次经济危机；要么割肉离场，前面的所有投资都打了水漂。
为了减轻经济危机带来的伤害，现在拉人下水是最好的选择。最糟糕的情况，无非是留下了一地烂尾工程，维也纳政府负责接盘。
前面弗朗茨都可以让资本家们跳铁路建设的巨坑，现在自然不在乎让他们再跳基础设施建设的坑了。
这也不能算是坑，在经济正常发展时期，都是妥妥的优质项目，不存在任何坑人的性质。
想了想后，弗朗茨警告道：“计划很不错，但是必须要注意把握那个度。
必须要保证中标的都是有实力的资本家，要是被一帮没实力关系户拿到了项目，最后坑到的就是我们自己了。
留住外资只是手段，不是目的，我们的最终目的是平稳度过这次经济危机。
按照目前的情况，资本主义世界出现了严重的生产过剩，经济危机爆发，也就是这一两年之内的问题。
必要的时候，可以引入保证金制度。让承接这些项目的资本家，先缴纳工程保障金，等工程顺利完工后反还。”
经济危机爆发，除了产能过剩外，还有一个特点就是市场上缺钱了。大家的资金集中到了少数人手中，造成了流动资金的不足。
现在是金本位年代，大量增发货币是不可能的。除非经济危机严重到无法承受，弗朗茨是不会进行货币贬值的。
那么尽可能的把资本留在国内就非常重要了，强制手段监管金融，禁止资本流出，这是最糟糕的手段。
无力改变规则，那么遵守规则就非常的有必要了，盲目打破规则势必要受到反噬。
作为规则体系中，既得利益中的一员，弗朗茨不认为打破规则的事情适合奥地利来干。
要在规则范围内留住外资，这种情况下弗朗茨可不希望国内的贵族二代们跑出来捣乱，要是有实力也就罢了，没钱跑出来承接项目不是害人害己么？
这不是笑话，而是事实。贵族家族有钱，并不等于每一个家族成员都有钱，很多贵族子弟实际上都只能分到一小部分财产。
土地、爵位、核心产业，都是不会拿出来分的，不然几代人的时间，这些家族就没落了。
往往继承家业的长子，他们有足够的资产继承，不会出去乱搞；没有多少资产的次子们，就常常活跃于灰色地带。
这种作死少年，弗朗茨遇到的多了。1848年的大革命中，不知道有多少贵族家族，因为这些子弟作死，连累了背后的家族完蛋。
事后，各大贵族家族都加强了对子弟的约束力，那种思想活跃的贵族子弟，大都遭遇了家长们残酷的镇压。
最近几年他们都表现的比较安分，毕竟亲自经历了大革命，国内三分一的贵族丢掉爵位，一半的家族因此而没落，大家都有了敬畏之心。
财政大臣卡尔疑惑的问：“陛下，什么是保证金制度？”
这不是他无知，而是这个年代根本就没有保证金制度这个概念，最早的担保制度那也是四十年后才会出现。
这么超前的概念，理解不了才是正常的。大家已经习惯了弗朗茨的思想活跃，时常提出一些新的理念。
弗朗茨解释道：“很简单就是让中标人缴纳一笔钱，充当项目能够顺利完成的保证金。
包括人工工资支付担保、工程质量担保、工程项目正常完成担保。工程项目顺利完工，工人工资结算清楚后，政府再全额返还担保金。”
费利克斯首相问道：“陛下，这笔钱从工程款中扣除不是一样么？”
弗朗茨摇了摇头说：“不一样的，从工程款中扣除，并不能确定资本家的资金实力。
他们完全拿着和政府签订的合同，出去找银行贷款，依靠银行的贷款完成工程项目。
如果在平常时期这没有关系，不会影响到项目的正常进行，可一旦遇上经济危机，银行收缩了银根情况就不一样了。
我们现在的目的是留住外资，不是给某些人制造发财机会的，一旦项目烂尾还要我们来善后。
收取一笔保证金，我们的风险就降到了最低点。资本家们如果不想承担这一笔损失，那么就要和我们一起共渡难关。”
这是心理学问题，投入进去的资本越多，就越难让人放手。套牢的资本越大，资本家们的利益和奥地利捆绑的就越紧。
为了前面的投资不被打水漂，资本家们只能抽调更多的资金进去填坑，保证项目的正常进行。




神圣罗马帝国 第二十二章、资本无国界
1856年7月，维也纳政府正式开始实施“套牢计划”，政府加大基础设施投资，向外界公开招标。
与此同时，铁路网也开始重新规划，几乎每一座城市都被规划上的铁路线，然后进行招标。
这次不光是国内的铁路公司可以参与，海外的铁路公司同样可以参与竞标，不设任何投资限制。
还是老规矩一条铁路线只授权给一家铁路公司，不允许重复建设浪费资源，满足大家想要垄断经营的愿望。
看上去非常的美好，前提条件是铁路公司必须要按时开工、按时完工，如果做不到就准备哭吧！
按照新的计划，一旦铁路网建设完成，新神圣罗马帝国的铁路总里程将会达到惊人的9.7万公里。
而目前全国的铁路总里程也不过1.58万公里，在建铁路项目也只有3.21万公里，现在几乎是放大了一倍。
考虑到新规划的铁路路线有些路线太偏，很难取得赢利，为了吸引投资者，维也纳政府还承诺对偏僻路段永远免税。
利好的消息忽悠普通投资者还可以，聪明人都知道，这只是一张诱人的画饼。然而在市场狂热的年代，谁会在乎这么多呢？
聪明人都知道，项目最终无论是成功还是失败，只要不成为最后的接盘者，他们都可以从中赚到钱。
尽管奥地利所有的铁路公司都没有赢过利，可是铁路股票却是一路看涨，非常受资本市场的看好。
目前通车的铁路都在赢利，这给很多人造成了一种错觉，认为铁路公司是稳赚不赔的买卖，尤其是奥地利铁路可以垄断经营。
招标项目上，维也纳政府也在尽情的吹嘘，比如说目前新神圣罗马帝国的经济发展速度、对铁路运输的需求量、人口高增长率，这些都是利好的消息。
经过这么包装下来，不少投机者都中招了，理论上这些铁路线全部都会赢利，即便是最偏僻的波黑地区铁路，未来也会赢利。
这些数据没有骗人，铁路赢利真的只是时间问题。这个年代没有汽车、没有飞机，在陆路运输中没有任何交通工具可以和铁路竞争。
新神圣罗马帝国的国土并不大，没有太偏僻的地方，不存在荒无人烟边疆，未来都是有发现潜力的。
弗朗茨估计，如果维也纳政府不对铁路运输价格进行限制，那么十年过后，百分之七十以上的路线可以赢利；二十年后，百分之九十以上的路线可以赢利；等到三十年后，全部路线都可以赢利了。
这个赢利是建立在不考虑建设成本上的，只是单纯的营业收入超过了运营成本，想要收回投资不知道要猴年马月了。
铁路的建设成本还没有收回来，又需要进行大修了，保养的再好，几十年过后也要更换大部分铁轨和枕木。
既然是画饼，弗朗茨不介意让它看上去更加诱人一些。比如说维也纳政府承诺，对严重亏本路线进行补贴，保证铁路的正常运营。
这个承诺实际上和没有一样，运营成本都收不回来的铁路线，铁路公司肯定会放弃啊！
作为接盘侠的维也纳政府，无论给不给补贴，最后都要保证铁路的正常运营。保障基础交通设施畅通，这是政府的责任和义务，这笔钱根本就是少不了。
况且还等不到那个时候，经济危机爆发，铁路公司资金链断裂，接受政府入股就成为了必然，多来几次经济，最大的股东就变成维也纳政府了。
能够在规则范围内掌握铁路控股权，为什么要打破规则呢？
用经济手段拿到铁路的控股权，可比掀翻了桌子，粗暴的宣布铁路国有要高明的多。
况且，股份制合作公司的管理体系，也比政府直接任命官僚管理成本要低的多。
……
伦敦
巴克莱银行现在已经有几分巴克莱银行财团的雏形了，除了没有对外公开宣布建立财团外，本质上依附在银行周边的资本家们，已经拥有一个财团的实力。
巴克莱银行本身的资金已经超过了一亿英镑，通过金融市场可以调动的资金更是超过了三亿英镑，影响到的产业超过了五亿英镑，在英国众多财团中也是排名前几位的。
总裁杰诺斯拿出了一叠资料分发给众人，然后说道：“诸位，就在不久前，维也纳政府突然宣布大力投资基础设施。
包括：铁路、港口、城市饮水工程、市政工程改建，甚至还有一些水利工程，都纳入了招标范围之内。
预计总投资金额高达4.8亿神盾，也就是2.4亿英镑，带动的周边产业市场超过了5亿英镑。这是一场资本盛宴，同样也伴随着非常严峻的挑战。
如何能够在把风险控制到最低点的情况下，拿下最大的蛋糕，就是我们今天要讨论的话题。
资料已经发给大家了，大体上和之前我们了解的差不多，只是现在的要详细一些，涉及到了具体项目。”
大资本家西蒙质疑道：“杰诺斯先生，据我所知维也纳政府去年的财政总收入不过1.21亿神盾，今年也不会超过1.28亿神盾，他们拿得出这笔巨款出来投资么？”
杰诺斯淡定的回答道：“最近几年奥地利的经济发展迅猛，维也纳政府借近东战争的机会成功的摆脱了财政困境。
尤其是在兼并几个德意志邦国后，刚刚诞生的新神圣罗马帝国总人口超过了五千万，经济总量就超过了法国人，仅此于我们。
目前他们政府的总债务还不足8000万神盾，这个债务比例可以说是相当的低，如果他们要对外融资，想必大家不会拒绝吧？”
拒绝，怎么拒绝呢？谁会和钱过不去，资本严重过剩的英国人，这年头正在到处寻找投资的地方。面对一个优质客户，怎么能够凭白无故的拒绝呢？
如果可以通过贷款，影响到新神圣罗马帝国的金融市场，那么潜在的利益就更大了。
西蒙毫不犹豫的回答道：“当然，维也纳政府现在是优质客户，只要他们肯加入英镑——黄金体系，给他们提供贷款不存在任何问题。
可是他们不会加入的，奥地利人还想要搞神盾——黄金体系，不可能轻易向伦敦政府妥协。
这种情况下，我们还要做这一笔生意么？”
资本家伯纳特反问道：“赚钱的买卖，为什么不做？
通过贷款控制他们的金融市场，再通过金融影响维也纳政府的决策，让他们接受英镑黄金——体系，这是一项长期性的工作。
我们的做法和政府的战略是一致的，只不过还需要一点点时间。新神圣罗马帝国也是一个大国，想要让他们妥协，不是一朝一夕的事情，慢点儿更加稳妥。”
除了前一句是真心话，后面都是鬼扯了。通过贷款控制金融市场确实可以做到，不过这是理论状态下。
奥地利资本又不是傻子，为了自己的利益，也会抵抗他们的资本入侵，维也纳政府会站在哪边非常的明显。
从来没有听说过，一笔贷款就控制住了一个大国的金融。
除非他们能够让维也纳政府财政出现问题，长期依赖于海外贷款，那么不可避免的会受到他们的影响。
可是这么一来，优质客户又变成了劣质客户，生意没有做下去的必要了。
杰诺斯严肃的说：“伦敦政府的计划，还是让他们自己去实施吧，我们支持他们可以，但前提是不损害自己的利益。
大家莫要忘了，维也纳政府抛出的诱饵是带毒的，他们要求投资者先垫付建设资金，并且还要缴纳保证金。
一旦中途出现变故，项目资金链断裂，不但前期的投资打了水漂，还要被没收保证金，所有的风险都被投资者承担了。
这种挤压大量资金的项目，似乎是专门为我们准备的，这未免太不正常了。
从目前的经济情况分析，这一轮经济发展，似乎要到极限了。果实已经成熟了，收割的日子已经不远了。
在经济危机临近的时候，维也纳政府抛出了这个大计划，我非常怀疑他们就是为了骗取保证金。”
伯纳特毫不犹豫的说：“就算是他们在欺骗保证金，那也是建立在项目烂尾的前提下，只要顺利完工，他们就必须要支付款，我不认为维也纳政府会赖账。
相比保证金，我觉得他们更大的可能还是在拉人下水，一旦大家把资金投入到了这些无法表现的基础设施上，就算是经济危机爆发了，也没有办法从奥地利抽出资金。
为了不让前期的投入打水漂，投资者们还不得不继续投入下去，只要这些工程在正常施工，那么这场经济危机对奥地利的影响就降低到了最低。
不过，我非常的怀疑奥地利会爆发经济危机么？
尽管资本主义经济发展到了现在，影响到的国家越来越多，可是保守的奥地利受到的冲击应该并不大。
甚至他们从来都没有感受过，真正的经济危机是什么样，用的着这么小题大做么？”
西蒙冷笑道：“伯纳特你的思维还是停留在几年前吧！从1850年开始，奥地利市场就成为了英国资本最热捧的地区。
截止到目前为止，英国资本在新神圣罗马地区的总投资应该超过1.8亿英镑了，法国资本在那边的投资也不会低于5000万英镑。