官道无疆

像组织部和编办以及财政局这些单位才是真正的强势群体。可以说这些部门没有主要领导的打招呼，其他部门你想要获得特别的对待，那基本上就要看你这个部门的主要领导是否具有特别的影响力，或者就是和他们的主要领导有较好的私交了。
陆为民很少过问具体部门的人事编制和具体经费这一类细节性问题。事实上作为市委书记他也的确对这些问题不太关注，而今天能够表态要让政法委专门进行调研，并要召开专题常委会来研究这个问题，其实也就是一个非常积极的信号了。无论是钱亚东，还是于铁君和焦文广，都能够感受到这里边的特殊含义。
也就是说陆为民本人已经基本倾向于认同钱亚东汇报的政法系统存在的这些问题。在蓝岛市委权限范围内能够予以解决的，他都持支持态度，这非常难得。
连这一点都听不出，都还不明白其中含义，那钱亚东也就别当这个政法委书记了。
钱亚东和于铁君/焦文广都当即表态，一个月内要拿出具体调研报告，并形成解决方案来报市委常委会研究，这是关系到整个蓝岛政法系统发展的大事，从某种意义上来说，比任何工作都更重要。
“钱书记，我看陆书记对咱们政法系统的看法和态度都有很大的变化啊，可喜可贺啊。”于铁君与焦文广一左一右夹着钱亚东下楼梯，笑着道：“您别说，听到陆书记这么干净利索的表态，我心里都踏实了许多，起码去见组织部和编办还有财政局那帮人，我底气都足了许多了。”
“嗯，看样子陆书记对咱们的工作还是认可的，没有半点拖泥带水就同意了，我们法院这边编制上缺口很大，想调进来的人进不来，一些同志承担了过多的工作，身体状况都受到了影响，我也专门找过编办那边，可人家不甩你啊，各种理由说得头头是道，总而言之一句话，没编制，要扩编，那就得上会，还说这个部门缺额如何多，那个单位又怎么怎么，让你一肚子火却没处发。”焦文广也是满腹怨言，“财政局那边也一样，言必称某市长签了的单子都还压在这里搁着呢，没钱，就是没钱，有钱再说，让你恨得牙根儿都在发痒，可重话都不敢说一句，还得陪着笑脸，请人家务必优先考虑自个儿，你说这叫啥事儿？”
“行了，老焦，你那边还能有我们这边苦？”于铁君没好气的打断焦文广的话，“你多少人，我多少人？光是滨海新区和经开区分家，多设一个分局，就得要多好几百警察，这编制一下子哪里下得来？从市局和各分县局抽，可人家本来就捉襟见肘了，现在再抽，我都不忍心了。”
于铁君也是感喟良多，一边摇头，一边叹气。
“派出所好多五十来岁的老同志现在都还在值夜班，派出所的夜班可不比那些普通行政机关值班，坐在那里泡杯茶，打打电脑，看看书，然后蒙头大睡一夜就过去了，那是得真刀真枪的去巡逻，去接处警！老同志熬一个通宵，一个星期精神都恢复不了。有时候我下去检查基层派出所都觉得心酸，和派出所长们交流，建议他们是不是考虑老同志的值班问题，派出所长们也是一肚子苦水无处说，年轻警察就这么多，要办案，要巡逻，要蹲点守候，要出差，哪里排得过来？我和分县局的一把手们也交换过意见，建议他们年轻同志要下一线，他们也一样有难处，刑侦/经侦/禁毒/交警这些都是一线侦查部门，那工作量都得要年轻同志才吃得消，长期出差在外，家里都照顾不过来，现在公安机关离婚率有多高，你们知道么？这里边也许有其他因素，但是毫无疑问这种工作和生活节奏严重脱节错位有很大关系！”
“现在办案程序的复杂程度你们法院应该很清楚，稍微程序上不对，法制部门乃至检察机关就得要来监督了，你还真不敢有半点疏忽。同样你在窗口服务也不敢有半点怠慢，稍不注意，人家一会儿市长信箱市长热线了，一会儿像市纪委的纠风办投诉了，一会儿在网上发帖曝光了，总而言之，现在拾掇你警察的方式太多了，咱们警察是真真正正成了弱势群体了，一个很简单的道理，八十年代警察都愿意穿制服，哪怕是非工作时间，现在你看看有哪个警察愿意在非上班时间穿警服？这不仅仅是代表责任感缺失的问题，更是这种职业荣誉感的褪色，因为是这个社会已经把警察这个职业看低了，没有经济保障，没有政治地位，没有人再尊重警察这个职业，当一个职业已经蜕化为只是纯粹谋生的岗位时，你能指望有多少人能够这份职业宗旨抛头颅洒热血？”
于铁君说得有些兴起，忍不住松了松颈项上的领带，“都说警察职业是特殊职业，但是警察却是普通人，他们也一样有自己的家人，也有喜怒哀乐七情六欲，老百姓休息过节的的时候，他们还得值班，都说还有换休啊，可一家人上班的上班，上学的上学，你一个人换休在家干嘛？换了你，你乐意么？也有人说，谁让你当了警察，是，这样说也没错，可警察总得有人来干吧？同样都是公务员，人家可以有正常休假，有正常上下班作息，警察就不行，同样的工作，警察执法要面对各种危险，在办案过程中还要承担执法办案中程序上的种种风险，稍不注意还要被追究责任，你听说过农业局/林业局/商务局/发改局/体育局/教育局/工信局这些部门有哪个工作人员因为执法办案而被追究刑责的？没有吧，公安机关几乎每年都有，而这给公安办案民警办案带来的心理压力有多大，这又有谁考虑过？”
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第十九卷江山如此多娇第一百五十九节苦水：





官道无疆 第十九卷 江山如此多娇 第一百六十节 舞台
于铁君这一番话几乎是不假思索的冲口而出，滔滔不绝，显然这些话也是压在心中许久了，急需一个渠道倾泻出来。
“现在每年我们市局都得要请心理专家来为一线民警们作心理辅导，不做不行，我们也对全局民警进行过心理调查，虽然不太准确，但是的确有相当部分的民警心理存在疾病，需要辅导治疗。”似乎经过了一番发泄之后，于铁君的心绪稍微得到了一些疏解，情绪变得平稳一些，“有时候我也觉得我这个局长当得有些不称职，干警的职级偏低问题，待遇过低问题，工作量超负荷问题，装备太差问题，健康堪忧问题，太多问题被积压下来，我想解决，可是力有不逮，奈何？可坐在这个位置上，你做不到，就是失职！”
钱亚东和焦文广一时间都没有说话，于铁君这番话言出至诚，有感而发，看见手底下一个个因为这样那样的客观原因，不少民警身体/心理出问题，对比其他部门感觉到付出太多，却又得不到政治和经济上的认同和回报，这种憋屈感真的让人很无力。
“铁君，你说的我了解一些，我也知道现在公安工作不好干，干得好是理所应当，干出了问题，人人喊打，现在社会上很流行以骂警察为潮流，戴着有色眼镜和放大镜来看警察挑毛病，甚至成了吹毛求疵，成天骂骂咧咧，他们也不想想警察这样庞大一个群体，不可能全部都完美无瑕，党校老师也还有犯罪的呢。成天和社会阴暗面打交道，心态如果得不到调适，的确也很容易出问题，从这个情况上来说。比其他工种更容易出问题也是正常的。大家都在指责，但是却没有想过，如果这个社会真的缺了警察这个职业，社会变成什么样？没有了110，没有警察来出警，社会秩序会怎样？”
钱亚东很理解于铁君内心的不满情绪。
近年来警察形象一直处于风口浪尖。稍微出点儿问题，就会遭来民众和媒体的一致口诛笔伐，民众和媒体不理解也就罢了，还有很多领导也不理解，很多事情都喜欢把警察推上第一线，拆迁，信访维稳。甚至城市管理，都要警察冲锋在前，这些本不该警察参与的事情，都把警察搅合进去，既破坏了警察形象。也极大的加大了警察工作负担，可谓两头不讨好，你稍微反映一下，领导还觉得你是不听招呼。还经常摆你一道，在经费编制这些问题上卡你。让你愤懑不已，却又倾诉无门。
“钱书记，你能这么理解我们警察队伍，我心里也就舒服了一些了。现在警察队伍不好带啊，调离公安队伍的人越来越多，尤其是一些新招进来的警察，没干几年，觉得原来心目中向往的美好形象破灭了，警察也不过如此，比不过老婆孩子热炕头这些更现实的东西，收入低，工作辛苦还有风险，何苦来哉？”于铁君叹了一口气，“尤其是一些社招生，本来也不是学这个专业的，觉得不行，马上另谋高就，太普遍了。领导还不理解，老觉得警察人数不少了，怎么老是喊人少，喊辛苦，我就在琢磨一个事儿，打算向领导申请，请他们来亲身体会一下。”
“哦？什么事儿？”钱亚东和焦文广都有些好奇。
“嗯，我打算找机会向陆书记和董市长，还有金书记和井市长，甚至包括向部长他们，常委们，副市长们，请他们百忙中抽出一天时间，或者一晚上，到我们派出所来，跟随我们的警察来感受一下我们值班民警的一天生活，不用他们干什么，他们就跟随值班民警一道接处警，看看我们警察一天需要干些什么，也可以跟随我们的办案民警来看看我们的办案民警一天要干些什么，这样我觉得有助于他们亲身实地感受了解我们警察的现实工作生活。”于铁君吁了一口气，说出自己的想法。
“咦，这是一个好主意啊，让领导们实地了解警察工作的辛苦，随机选择，派出所，刑警队，交警，这些实战一线单位，都可以选嘛，领导们也可以通过这个活动来真实感受警察生活，我看行！”钱亚东一拍手，“就这么定了，这事儿也不要去上会，咱们就一个一个去找领导，看他们什么时候有空，随他们选择安排，从陆书记开始，董市长，金书记，井市长，田书记，一个都不能少！”
“我看可以！”一个声音从背后传来，钱亚东/于铁君和焦文广都一怔，陆为民从背后电梯间出来。
他们三位是走楼梯下来的，而陆为民正准备出门，从电梯下来，正好赶上，听到了于铁君的话语和钱亚东的附和，几乎没有思索，便应声道：“这是个好主意，我看可以，把常委们和副市长们都叫上，看看他们什么时候有时间，安排他们一天实地到派出所去了解警察工作性质的特殊性，长长见识，对今后公安工作也有帮助。”
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“这就是追梦岛咖啡屋？”陆为民和井致中来到这家现在已经在蓝岛小有名气的咖啡屋门前时，忍不住左顾右盼，这算是他们两人的微服私访了，当然，先到的还有十关区常务副区长尹耀同。
虽然是打着咖啡屋的名头，但是咖啡屋的规模并不算小，占地面积起码也有几百平米，落地玻璃窗外加很雅致的绿植盆景，光线明暗分明，有点儿网咖的味道，有台式电脑，网线，还有笔记本和路由器，摆放得很随便的沙发和座椅/茶几，还有一些零零散散的高脚椅和吧台，就像是一个有些散乱的自由市场，也没有其他咖啡屋那样的安静幽雅，来来往往的人们似乎都充满了热情和活力，脸上洋溢着的希望表情，似乎正预示着这里的不一样。
三人选了一个角落，要了两杯咖啡，从年龄结构和做派上就有点儿和这间咖啡屋的风格有些格格不入，不过也没有太多人关注他们，所有人都有他们自己的话题和目标，既有热烈讨论的一圈人，也有在喁喁细语对话着的伙伴，还有正围绕着电脑进行演示探讨的人们，当然也有悠然自得的品尝着咖啡坐在一旁靠窗的商务精英们。
“每天上午十点半和下午三点半，各有一场演示，一般说来都是用ppt演示，主要是一些创业者们通过这种方式来展示自己的创业项目/研究成果和技术创新，希望通过这种方式来获得投资者的青睐和认可。”
负责介绍的尹耀同。
这位尹耀同和滨海新区党工委书记/管委会主任刘华斌一样也是属于高级知识分子出身，毕业于电子科大，后来赴美留学，只不过他赴美就读的是斯坦福大学，归国后先后在中科大和电子科大任教，后来因为妻子要回蓝岛老家，所以跟随妻子回蓝岛，拿他自己的话来说，他是“入赘”蓝岛了，先后在市委党校担任校长助理/市科技局副局长，现在担任十关区常务副区长时间也不长。
“唔，这样的效果好么？”陆为民对于这种新生的“创业者”和“资本家”对接的方式很感兴趣。
“现在看起来还不太好说，单纯一次演示不能说明问题，但是演示也算是一种小范围推介，活动在这里的天使投资人和vc代表不少，每天他们的工作就是在这里流连，通过展示也好，自我介绍也好，别人的毛遂自荐也好，来寻找各自的机会，而创业者也可以在这种不断的碰撞中获得机遇，当然，一次推介演示，或者毛遂自荐，肯定不可能就打动投资者，这还需要下来的进一步证明和说服，所以这个咖啡屋还可以为双方提供一个更好的交流环境。”
尹耀同对眼前的这些情景也是司空见惯了，几乎每一个星期，他都会来这里一两趟，喝杯咖啡，了解一下情况，总会看到很多喜怒哀乐的情景剧在这里上演，既有无数创业者被投资人委婉而又坚决的拒绝，也有少数幸运儿获得了投资者的青睐而进入下一阶段的商谈，总而言之，这里就像是一个不断有人上台的舞台，来展示自我，来寻找机会。
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官道无疆 第十九卷 江山如此多娇 第一百六十一节 降低门槛
尹耀同的介绍显得很轻松，看得出来，他很喜欢这种氛围场景，而且对这一切很有认同感。
陆为民观察着这一切，这就是目前蓝岛创业孵化园的一个新举措，或者说创新模式，除了孵化园外，还要有更新的东西涌现出来，让创业者和投资者能够有宽松和便捷方式/氛围来实现无缝对接，让他们可以更自由的交流沟通，创造出更多的机会来。
“耀同，你的意思是这里就是为他们的沟通交流提供搭建了一个平台？要说，这也没太多新意啊，投资者投资项目，创业者寻找投资，这都很正常的事情，双方的沟通不至于这么难吧？”井致中有些不解。
“井市长，可不像你想象的那么简单啊。”尹耀同赶紧解释：“我们这些创业者啊，也许搞研发搞技术很有一套，但是你要说自我推介展示，尤其是要把他们的项目和技术创新向投资者推介展示，恐怕就是一个难题了，因为这些新技术，比如移动通讯上的一些新技术和方式创新，你外行根本就搞不懂，那些天使投资人和vc代表大多也不是这方面的行家专家，你怎么能够把你的技术和创新转化为能够让他们明白的，通俗易懂的，勾起他们兴趣的东西，这很考究，所以这就需要一个转换过程。”
“我们十关配合创业孵化园专门设立了一个创业中心，比孵化园的门槛更低，不需要一定要设立公司或者企业，只要你能提出一些创意构想和想法，我们就可以为你提供一个房间，几张办公桌椅和一套可供休息的沙发床，最简单最基本的办公设施，还是水电气暖网，但是我们的要求可能也会更苛刻一些，一般要求不超过半年，最长不超过九个月。你得有东西出来提供给我们，让我们进行审核，我们认为有前途的则可以继续进行研究，而如果获得了第一笔融资的话。那么我们也会主动帮你申请进入创业孵化园，获得更好的对待，……”
尹耀同的介绍让陆为民和井致中的很感兴趣，陆为民更是有些好奇：“耀同，你的意思是你们这个创业中心是基于孵化园的前期准备而设。瞄准的就是那些连进入孵化园都没资格的创业者？”
“对！陆书记，我们就是瞄准的这批人。”尹耀同毫不讳言，“很多大学生也许在大学阶段就开始进行一些科研实验，或者是受到某些新技术新概念的触动启迪开始研究，但是限于大学的条件，可能他们的研究尚未成熟，甚至连他们自己也不知道自己的研究是否具有商业可行性，所以很多人也许在毕业踏入社会之后就不得不放弃自己所钟爱的研究，向现实低头，去为一餐饱饭奔波。也许很多创意就在这一刻流失了，所以我从孵化园得到启发，孵化园基本上都是已经比较成熟的项目/技术和创新，就是一个过渡期，他们就能获得成功，但是在这个阶段之前，还有起码十倍于他们的创业者创新者迫于生存压力而被挡在了门外，失去了这个机会，所以我就在想，也许我们十关可以依托孵化园给这批人一个机会。让他们能够无怨无悔的展示自我一次，哪怕失败了，他们也可以心安理得的去寻找自己的真实生活，而一旦成功了。也许就可以改写他们的一生。”
对尹耀同的这番话，陆为民和井致中都忍不住悚然动容，“耀同，说得很好，你和十关能有这样的考量，也非常好。或许我们短期内未必能从中获取多少收益，但是打造出了这样一个环境氛围和名声，比收入几千万甚至更可观，现在国内缺的就是给创业者一个机会这样的环境氛围，你说的也没错，孵化园的门槛还是高了一些，虽然比其他已经放矮了很多，但是还是有门槛，你们十关搞这个创业中心就很好，这样就可以完美的无缝对接了。”
“陆书记，井市长，你们也知道，我也是搞研究出生的，很清楚刚出校门那个时候的满腔热情，一心想要做出点儿成绩来，有时候几个同学在一起鼓捣起来，国外在这方面的环境相对宽松，他们的天使投资和风投资本已经形成了一套十分完善的对接制度，而国内在这方面这些年也有所发展，但是差距还是很多大，所以美国为什么会说是创新能力最强的国家，不在于他们的研究人员能力有多强，而在于他们的制度对接更完善，支持力度更大，现在国内缺的就是这个，浮躁心思太重，总希望一下子就能见到成果，所以在这一点上我觉得市里边心态摆得比较好，能够沉下心来多等一等，董市长和井市长还有龚市长对我们这个项目也给了很大支持。”
井致中摆手打断尹耀同的话，“耀同，别给我戴高帽子，这是董市长亲自抓的，老龚具体在负责，我只是知道，具体情况根本不了解，今天来看了，路上听了你的介绍才知道一个大概，我可不敢居功，要说也该是老龚真的很上心，你们区里也花了不少心血，宣传上做足了文章，我前段时间去京里，看到你们这个创业中心也在京里一些高校开始宣传，效果应该不错吧？”
“还行，因为有蓝岛创业孵化园这个金玉在前，我们也能紧挨着沾点儿光，基本上是配合着创业孵化园打广告，当然我们也有所侧重，前期主要是针对移动通讯app和数据通信这一类技术创新上的鼓励，因为目前风投资本和天使投资都对这一类的软件技术和模式的创新很感兴趣，所以我们主要在北大/清华/北邮/电子科大/浙大/西邮/重邮等这些院校进行重点宣传，也的确吸引了一些创业者来我们创业中心。”尹耀同语气里还是颇有自豪的，“截至目前为止，目前我们创业中心中已经有七拨创业者获得了第一期的融资，正式进入了孵化园内进行进一步的研发，我们也和他们签了约，一旦他们在孵化园中获得成功，便要进入我们十关的产业园中落户。”
“哟，耀同，你们这是在截胡啊，你的老上司要跳脚了。”陆为民朗声大笑。
刘华斌和尹耀同曾经共事，分别担任科技局局长和副局长，两人关系也很好，先后离开了科技局，一个到滨海新区担任党工委书记/主任，一个到十关担任常务副区长，都算是走上更重要的岗位。
“陆书记，话可不能这么说啊，要不刘书记可要打上门来了。”尹耀同也附和着开着玩笑，“其实我们十关这边的产业园应该更有针对性一些，我们主要是针对数据通信和移动通信这一块，而滨海新区的创业园规模更大，覆盖更宽泛，也就是说，我们更专注，他们更广泛，所以并不矛盾。”
这也在情理之中，滨海新区没有太多的社会管理事务，主要就是以发展第三产业为主，涉及到的产业门类也比较宽，金融服务/工业和建筑设计/文化创意和影视制作/动漫/电子商务等等，其中金融板块因为有市政府的全力支持，发展很快，而随着蓝岛经济的高速增长，筹资需求也越来越大，蓝岛的吸引力也越来越强，也吸引了更多的国外金融机构进入蓝岛，尤其是日韩两国的金融机构。
十关这边的发展则是主打商贸/旅游业，新建的蓝岛天尚广场/以及已经进入封顶阶段的万达商业中心，俨然成为蓝岛的新商业街区核心，两大商业街区，遥遥相对，在加上一个已经奠基正在建设的太平洋商业中心，除开南城区和北城区这两个老城区外，新区这边也将正式迎来三足鼎立的阶段。
但十关显然不满足于只是旅游和商贸业，依托蓝岛创业孵化园这样一个磁石，居然都不能有所觊觎，实在太可惜了，所以十关区委区政府也出台了自己的产业园规划，而作为先行者，也就有了这个创业中心的铺垫。
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