宋缔

怎么现在他却没有硬怼皇帝的“斗志”了吗？
赵祯有些惊讶的打量着眼前的包拯，从始至终他都没有太过激的言行，中规中矩，说话也是慢声细语，这和往日的包希仁完全不同啊！
狐疑的望了望王韵，是不是这货对包拯说了什么？
“怎么？不都是你们请求朕召见吗？到了这大殿之中也不说话，包拯此事因你而起，你自己说吧！”
赵祯已经能把话说的如此清楚了，包拯自然不敢再装聋作哑，只不过恨恨的瞪了王韵一眼，明明是他说要打头阵最先上谏的，谁知道到了这大殿之中，见了官家的面反而不说话了。
“官家，此事事关重大，还请官家恕臣失言之罪！”
赵祯点了点头，在御座上换了一个舒坦的姿势：“朕召见你们就是让你们上谏的，话当然不好听，若是朕想听好听的，也不会召见你们了。”
包拯心中哀叹，从一开始到现在他都被官家牵着走，一举一动都在官家的掌握之中，甚至连说什么话，如何说都在官家的意料。
包拯唯有拱手到了一声：“陛下圣明！”
整理一下被打乱的心情，再看了眼边上的王韵，包拯这才面相赵祯侃侃而谈：“陛下，自秦以降，士大夫的相权便与皇权开始互相帮助，臣子是陛下的左膀右臂，负责帮助陛下管理万民，一国之疆域何其辽阔？一国之百姓何其之多？若是没有臣子，陛下便是三头六臂也忙不过来。”
说到这里包拯稍稍顿了一下，瞧见赵祯微微点头的表情便继续道：“可陛下，臣子要想帮助陛下管理好国家，就必须要有一定的权利，这便是士大夫的权利，而陛下手中的皇权至高无上，但实行起来难免会不方便…………士大夫之权最盛者在于相公手中的相权，陛下之权最盛者在于皇权…………”
包拯从头到尾的哔哔让赵祯非常的不爽，话说的是直接，但并没有让他不舒服，唯一让他不舒服的地方就在于他翻来覆去的说，就是不敢迈出最后一步直奔主题。
赵祯当然知道，这就是皇权可怖的地方，它会不自觉的影响着身边的人，为何一朝出现明君之后很快就会出现昏君？
原因很简单，明君出现的时候皇权得到了空前的加大和加强，所有人都敬畏它，不是出自于恐惧而是出自于尊重，皇权被捧得高高的。
而这高高在上的皇权不断的加强，到了子孙的手中之后，便依旧沿袭了它的强大，平庸之君手中的皇权如同一柄双刃剑，对外凌厉的同时也在摧毁着皇权自身。
赵祯当然知道包拯是什么意思，皇权要限制，相权要起到监督皇权的作用，但他始终不敢光明正大的说出来。
这就有点急人了，赵祯已经相好，无论包拯说出怎样的话来，他都不会生气，反而认真考虑，积极采纳，作为对皇权发展的重要建议。
当局者迷旁观者清，这话是没错的，赵祯身为皇帝，坐拥最高的权利和最大的江山，世上没有任何人能与他比肩或是相提媲美，这也意味着赵祯的眼睛已经无法看清自己。
为了征服草原，赵祯已经“打碎”了面前的“镜子”，他知道自己的固执和执着在朝臣们眼中是个什么模样，但他自己却不愿看，因为草原是必征之地，也是他计划中重要的一环。
眼下草原已经被征服，环顾大宋四周，无有威胁也无有对手，这时候的大宋王朝终于超越前袋完成了华夏历史上几乎不可能的任务。
而这时候皇权的膨胀也已经到了极限，赵祯这位大宋的一国之君在草原上的呼伦贝尔城一待就是三年，而这段时间朝臣们对他的上疏也只是略微催促，并未有太多严厉之言。
一者是朝臣们都知道，草原非官家无以平定，他是整个对契丹计划的制定者，只有他在才能做好，二者便是朝臣们对皇权的尊重，或者说是恐惧。
待契丹灭国归宋之后，赵祯才有空暇看了看自己，皇权已经膨胀到了要开始限制的程度，赵祯可以自私的说皇权在自己手中无限膨胀不是坏事，反而是有利大宋的好事。
但他不得不承认，皇权若是传递下去就必须要受到限制，因为他无法保证大宋的后世之君中没有昏庸之人，这种依靠血脉继承而非能力选出来的继承制度存在了太多不确定性。
而封建皇权的继承与传递通过简单粗暴的方式，太子立长不立贤。
所以这其中的变数太多，谁都知道皇权最后会在谁的手中，大宋的嫡长子无论贤明还是昏庸都将继承这至高无上的权利，而这权利却是一把双刃剑，有时会给王朝带来繁荣和复兴，有时却会给王朝带来灾难，甚至是毁灭。
赵祯不是一个机遇论者，更不是一个赌徒，他喜欢稳扎稳打，这么多年在帝位上他看清了许多东西，尤其是手中本就不应该属于自己的皇权。
皇权和相权之间的关系应该就如同人和镜子，镜子的作用是应该真实的反映出人的模样，无论优点还是缺点都应该能纤毫毕现的反映出来。
如此镜子才有价值，相权才有价值。
相权能限制皇权吗？显然不能，在正统性和礼法上皇权碾压相权，最大的区别在于皇帝轻易不能换，而宰相却可以更替。
若是宰相能威胁到皇帝的地位，便是皇权衰落的表现，相权在这个时候崛起，可能会出现取代皇权的可能，但这事实上也是皇权与相权之间的一次转换。
在华夏历史上这样的转换不在少数。
但在大宋，大宋的宰执根本没有能力与皇帝抗衡，甚至连抗衡的实力都没有，相权到了大宋已经被限制的死死的。
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宋缔 第一千七百八十九章皇权要限制，相权也要限制
赵祯坐在大殿高高的御座上，包拯和王韵两人已经没了声音，包拯刚刚的长篇大论已经把中心思想表达的很明确，但始终没有说出那句话。
“包拯，你说了这么多无非就是一句话，皇权需要限制，而限制它的手段便是相权………”
赵祯说出了包拯没敢说出的话来，并且站在了皇帝的位置上说出这样的话来，这是很不容易的，也是很让人惊恐的事情。
包拯和王韵两人都不自觉的咽了一下口水，对于他们来说官家把话说的相当透彻，说出了他们想说又不敢说的话来，但事实上他们都认为官家不会松口。
赵祯望着包拯道：“你们两人的意思也代表了大多数朝臣，朕知晓皇权在朕之手中已经膨胀很多，但你们也应该知道为什么。”
包拯和王韵两人对视一眼，小声回答：“陛下圣明！”
赵祯笑道：“圣明吗？若是你们觉得朕真的圣明的话怕是早已离开，朕知道你们心中所想，朕同样也知道皇权膨胀的可怕，这股力量若是没人能控制，那将会害了整个华夏，害了朕对大宋做的一切。”
赵祯不怕直面问题，但这包拯和王韵的面，他要把问题说清楚，这清楚也是对朝臣们说的，这两人看似是代表自己，其实却是代表了所有朝臣。
“既然朕已经说破，不如便说个清楚，这唯一能限制皇权的便是相权吗？”
赵祯提出了自己的反问，让包拯和王韵两人都陷入思考和惊讶，但赵祯的话没有说完。
“朕觉得皇权必须要限制，天地之间的所有权利都要受到限制，这是必然，否则都会无限扩大下去，不受人的控制。而皇权和相权之间的关系本来就是互相帮助又互相制约，也有你强我弱。但相权的扩大同样也是一种威胁，煌煌史书上的反例比比皆是，朕又稍有犹豫。”
包拯此时明白了，官家自己也发现了皇权扩张的不妥，也应允可以限制，但并不打算以增加相权的方式限制皇权，而是另有打算。
试探的开口道：“不知官家打算如何处置？”
赵祯笑了笑道：“自古以来皇权都是用相权制衡，皇权与相权之间的博弈也不在少数，但我大宋太祖开国之后便限制相权，财计归三司，兵权归枢密院，朕改制之后三司依旧负责财计之权，而枢密院改为参知兵事院，三省依旧是文臣之中枢，朝堂之中枢。”
说到这里赵祯顿了一下，看着王韵和包拯两人皱眉思考的模样，缓缓的喝了一口茶继续道：“你们瞧，相权被分开了，兵权，财权，政权，相互独立互不统属，这最大程度上保证了朝堂的稳定，而皇权在无形中得以加强。而朕限制皇权之法便在其中。”
两人不说话，紧紧的盯着赵祯，显然他们已经发现官家不打算加强相权来制衡皇权，而是打算从财权，军权，政权上下手，加强这些权利就相当于在限制皇权。
同时加强这些权利并没有让相权扩大，反而是进一步削弱了相权。
赵祯算是打开天窗说亮话了，他提出了自己的想法，并且在征求包拯和王韵的意见，虽然他们都是文臣，但所执掌的范围不同。
包拯是三司使，是大宋的财计之相公，而王韵是参知兵事，是大宋军事上的最高参谋，独立于兵部，不同于狄青那位兵部尚书，在某种意义上来说，王韵的职能要高于狄青。
三省六部事实上是类同的机构，他们的职能虽然不同，但在朝中的地位和类型却一样。
各司其职的同时也是在维护整个大宋，从朝堂到地方，都需要六部的统辖，而六部的统辖机构事实上并不是三省，因为三省六部的相公直接对赵祯负责。
赵祯是在加大六部的权利，同时也是在削弱三省的权利。
现在既然要限制相权，那就要加强三司，参谋兵事院，以及六部的权利，这样一来当然能限制皇权又削弱相权。
六部尚书都是参知政事，三司使也是，参谋兵事院和三省宰执亦是如此，他们都具有参知政事的权利。
“陛下是打算用三司，六部，参谋兵事院？”
王韵的话算是了却了包拯的心结，从始至终他都没说什么，直道自己把该说的话都说完了，待官家松口了他才开口。
当然王韵的话也让包拯醍醐灌顶，显然官家召见自己和王韵也是事出有因，并非是随意召见，自己这个三司使出现在呼伦贝尔城也不是因为别的事情。
果然很快他的猜想便得到印证，赵祯点了点头道：“没错，朕便是如此打算的，财计之权乃一国之重，大事小情皆不得离开，因此当得意加强，左藏库虽是朕之内库，但三司当监管之，避君之滥用，免疏漏之责！
参谋兵事院乃我大宋用兵之要，别于兵部，以收集战情为上，以定计为谋，兵马未动，粮草亦未动之时计谋先行，后以雷霆之势而出，方能百战不殆。内之守在防，驻防之兵所处之处由参谋兵事院定，领兵之人有兵部报帝王选，可避免旁落。”
赵祯两句话便把兵权和财权加强了，并且和皇权相互结合，互相牵制又互相监督。
这样一来，六部之权同时也得到了加强，三省之权保持不变，就是在降低，此时此刻包拯和王韵两人才发现，事实上官家所作的是在限制皇权不假，可同时也把相权拖入了深渊。
宋承唐制，设立三省，但却没有实权，皆是寄禄官。
官家改制以后，重开三省，以三省之长，中书令、侍中、尚书令，共议国政，以三高官官为宰执，但同时也提拔了六部尚书为参知政事，共议国政之人便达九人，现在再加上三司使和参谋兵事，便是十一人。
身份上虽有高下之分，但却只在于官价品级…………
两人对视一眼，随即明白，在这草原上的城池之中，在这空旷的大殿之中，在这三人之中便定下了另一次改制，虽然不是大改，却是一次惊人的变化。
从此皇帝的财权，兵权，政权被进一步限制，而相权已经可有可无！
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宋缔 第一千七百九十章以法限权
浑浑噩噩的出了呼伦贝尔城的行宫，包拯和王韵两人都有些晕晕乎乎的，从他们进入皇宫开始，一切都不是他们能控制的了。
虽然看似包拯在向官家上奏，但所有的主动权皆在赵祯的手中，虽然官家同意限制皇权，但却没有加强大宋的相权，反而是提高了六部以及三司和参谋兵事院的权利。
明眼人都能看得出，官家这是在削弱皇权的同时也下削弱三省的相权。
从一开始包拯便清楚自己要的是什么，他并非想要提升三司的权利，大多数朝臣们想要限制赵祯的皇权，提升代表文臣的相权，这才是他上谏的根本目的。
谁知道官家却先一步动手，转守为攻，爽快的同意了包拯的上谏，并且把除了三省之外的各部和衙门的权利进行了增加。
包拯和王韵两人都没想到，官家的手段如此高明，这样一来满足了文官限制皇权的举动，同时把最为突出的相权进行削弱。
一般人只会觉得官家顾全大局，并且给了六部以更多的信任，认为这是好事，但事实上却是堵住了所有人的嘴。
朝臣们不是千盼万盼的要制衡皇权吗？赵祯给了，并且把财权和军权都限制起来，并非是肆意使用的，加强各部的权利，让天下人看看皇帝的大度。
但包拯比谁都明白文臣最擅长的是什么，内斗，这是文臣摆脱不掉的“恶习”，与其说是“恶习”不如说是一种本能，再者说就算文臣团结起来，也不是皇帝的对手，因为皇帝完全能用促使文臣自己内斗。
只要稍微有点手段的皇帝，就能把大宋一切掌控在自己的手中，赵祯的这次限制皇权，看似在限制，事实上却是在为大宋的皇权留下后路，同时也彻底的封死了相权进一步壮大的可能。
包拯知道，从此以后不会有人再在朝堂之中提出限制皇权的问题，得了官家的好处谁好意思再提出限制皇权？
王韵出了殿门之后第一句话便是：“我等这是着了官家的道！就说万事待回朝之后与相公商量，你为何如此急躁？这下你我二人在朝中的清名算是掉在了地上！”
包拯苦笑着摇头道：“谁知官家早已有了对策，我等一个三司使一个参谋兵事，都是收益之人，陛下亲自封堵，还有什么话说？”
王韵惊讶的望着包拯：“您这是都知道？可为何刚刚不在官家面前提出？我等回朝之后如何面对朝中的衮衮诸公！”
担心自己在朝堂之中的名声固然没错，但包拯却浑不在意，一张老脸笑得皱成了一朵菊花：“只要皇权受限，只要陛下愿意自己限制皇权，我等受人非议又如何？不过是些虚名罢了！老夫不在乎！”
他当然不在乎！王韵翻了个白眼，包拯这年岁回朝之后便可上表请辞，再加上官家的挽留以及诸多事情，最少也要拖上三五年，到时便可带着好名声轻松致仕。
回家之后享受天伦等着配享官家庙庭便是，毕竟他包拯在昭勋阁中尚有一席之地。
赵祯瞧着两人走远，边上的墙角已经出现了一道倩影，瞧着她狡黠的模样赵祯微微苦笑，殿中的事情她定然是听到了，在这呼伦贝尔城中礼法之类的并没有那么重。
轻轻的拍这巴掌，萧挞里笑眯眯的说道：“官家真是好手段，如此一来端是了却了朝中的一件大事，也让文臣们无话可说。”
赵祯无奈的叹了口气道：“这才是开始，接下来还有更多的事情要做，待朕回朝之后，便有的忙了！”
萧挞里不知道赵祯的意思：“官家不是已经限制皇权了吗？”
赵祯笑了笑：“你以为这就算结束了？这不过是刚刚开始罢了，限制皇权最好之制并非给六部或是三司之类的衙门增加权利，也不是增加宰相的权利，而是要制定出一种习惯，一种尊法，重法的习惯，让朝堂上下，让天下人知道，国法不可违背，即便帝王也不能例外，如此才算是限制皇权。”
“法？”
萧挞里更加迷糊：“陛下乃九五至尊，天子之尊，出口成宪，言出法随，您说的话就是法…………”
赵祯微微摇头，搂着萧挞里的腰在宫中的御道上缓缓渡步：“法不是朕说的算的，法大于朕之言语，它是天地纲常，是人伦之精神，亦是国家之规矩，无以规矩不成方圆，一国之法更是如此，若连制定律法的人都不去遵守，这法还有何用？便是帝王的玩物，到使国家受难，百姓遭殃。”
萧挞里微微点头，赵祯的话触动了她的内心，别忘了萧挞里也是做过皇帝的人，统治契丹的时间便更长了，眼光当然不是寻常人能比的，即便是包拯的眼光都不如她。
所以她很清楚的看清了一些东西，她知道赵祯在干嘛，他在开创历代帝王所没做过的事情。
把天子之权放在一个牢笼之中，让这个洪水猛兽被运用到极致，萧挞里看得出来赵祯限制皇权并非是自掘坟墓，而是让皇权得到更好的运用。
权利这东西会使人迷失，萧挞里在至高的权力巅峰上徘徊许久，她太了解其中的欲望了。
赵祯能把至高无上的皇权进行限制，这本就是一件极难的事情，历代君王无不是想要加强皇权，但眼前这个男人却能放手。
这怕也是煌煌史书中无数王朝最终走向毁灭的原因吧？
事实上，周朝八百年，天子皇权最弱，自周之后，大一统的秦朝便开始了加强皇权，秦皇的权利盛极一时，走上了巅峰的同时也坠落悬崖。
接着皇权开始衰落，相权崛起，汉，三国，晋，南北朝，隋唐，这是一个走向衰落的过程，赵祯清楚的知道这一切，并且知道从宋朝开始之后，皇权得到了空前的加强，相权被削弱。
皇权愈发强盛，朝代的动荡便越大，规矩越多，朝臣和百姓的能动性便越低，王朝便会不断的走向低迷。
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宋缔 第一千七百九十一章赵祯心中的理想
萧挞里轻轻的依偎在赵祯的怀中，她无限感慨眼前这个男人的特别，开始的时候觉得他才智过人，接着便是感觉到了他的强大，然后是心中的细腻。
可现在所有的一切都消失了，眼前的这个男人太过特别，他仿佛不是身在天地这座棋盘之中的人，而是一个站在棋盘之外的观棋者。
“官家，历朝历代最重皇权，但相权势强，太祖开宋，分相权，强皇权才有今天之局面，陛下为何又要限制皇权？”
赵祯看了一眼怀中的萧挞里，笑着开口道：“我汉家有一奇书名曰《周易》是它告诉朕该这么做的。”
萧挞里惊讶的起身看着赵祯道：“陛下擅卜筮之术？”
赵祯愣了一下，随即哈哈大笑：“朕可不会卜筮之术，《周易》乃我华夏文明之总纲，它可不是卜筮之书，而是一本开蒙之书……一本文明智慧的开蒙之书。”
“陛下从书中得到什么启示？”
“水满则溢，月盈则亏，阴极必阳，阳极必阴！”
萧挞里是何等聪明，眼睛中闪烁着光芒道：“官家的意思皇权太盛便会走向衰落，不如把皇权限制起来，以让它长久的保持平和延续？”
“善！”
赵祯就是这个意思，限制皇权也是在保护皇权，一味的膨胀下去只会把大宋拖入深渊之中。
“那官家为何要用律法来限制皇权。”
“人在于情理，而法在于天道，情理可变，天道不可违，朕相信天道，相信律法！”
“官家是要重修大宋宪法？”
赵祯微微点头：“没错，朕要把宪法变成我大宋的根本，在辅以律法，如此一来，帝王，官员，百姓，无论是什么人都有法可依，按规矩行事。”
“那这次官家回朝之后便有的忙了，宪法要改，还要制定新法，不知何时才能休息。”
赵祯笑了笑：“朕已经习惯了，现在朕最擅长的便是忙里偷闲，帝王之位可不好做，以后我大宋的帝王之位只会更加难做。”
萧挞里稍稍不明白，抬头望向赵祯道：“官家何必重锁困神龙？”
“因为朕要大宋的江山稳固，如同千年钟鼎，如同万世基石！”
赵祯的眼神中充满了美好以及从未有过的精彩，这精彩源自于无数的可能，源自于不同的历史和改变，他想到的一切都是在为了一个主题，中国特色君主立宪制。
这是他早早就考虑的问题，只要一步一步来终究会成功。
中国特色的君主立宪制属于二院君主立宪制，君主的权利依旧是高于朝廷，但皇权受到的了很大的限制，朝廷成为平衡皇权的主体而不是某个官员。
赵祯希望大宋成为华夏文明的新开端而不是一个王朝，一个历史而已。
这种制度是一种全新的尝试，是开华夏王朝之先河，给大宋更多的可能性，让它稳定起来，在历史之中不断发展，毕竟未来会怎样，谁也不知道…………
萧挞里不再开口，而是再次依偎在赵祯的怀中静静的看着远方，看着宫墙之外的天际，她觉得这个男人给大宋，给契丹，给整个人世间带来的不同。
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第二天呼伦贝尔城的皇宫个便开始忙碌起来，原因无他，离京多年征战草原的皇帝要归朝了，这对于所有宋人来说都是一件天大的事情。
消息传出，整个呼伦贝尔城沸腾起来，百姓自觉的涌上街头，赵祯这位大宋天子对他们来说代表了太多太多，给塔塔尔部带来了希望，给塔塔尔部的百姓带来了和平与繁荣。
现在呼伦贝尔城以及塔塔尔部的百姓把赵祯当作了统治者而并非是侵略者。
百姓们走上街头只是为了送别这位贤明之君，当赵祯的车驾从宫中驶出的时候，整个呼伦贝尔城陷入寂静，人们大礼参拜，匍匐于地，嚎啕大哭。
这种不舍与尊敬令赵祯边上的萧挞里感佩，这个男人不光征服了草原，也让草原百姓对他由衷的爱戴。