风流仕途：办事员升迁记

    苏星晖倒是觉得没什么，他从踏入仕途之后，就没有一天不感受到来自他人的敌意和恶意，别人想灌醉他这种事情，他也遇到过好几次了，当然，每次都是别人吃亏，如果每个人他都要计较的话，那他就没有精力去想别的事情了。

    当然，如果顺便有机会的话，他也不会介意把这些人一棒子给打死。

    苏星晖笑道:“没事的，县长，反正是赵县长醉了，我又没醉。”

    一想起赵岩刚那个狼狈的样子，凌安国笑

    了起来:“他这算是撞到枪口上了，不过他们这种行为就是不对的。你喝了那么多酒，真的没事吧”

    苏星晖摇头道:“真的没事。”

    凌安国道:“下一次还是不要跟他们喝酒了，不管怎么样，酒喝多了总是不好。”

    苏星晖笑道:“我估计他们再也不敢找我喝酒了。”

    凌安国道:“以后不管谁找你喝酒，你都可以把我叫上，我至少可以照应一下。”

    苏星晖感受得到凌安国浓浓的关心，他点头道:“行，县长，下次一定把你叫上。”

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第七百三十四章 胜读十年书
    听了苏星晖的话，几位县长都是若有所思，他们县里在发挥交流干部的优势，调动他们的工作积极性上是不是也存在一些问题呢看样子，他们要跟昌山县还有上俊县学习一下了。

    就在他们思索的时候，凌安国笑道:“好了，这些事情咱们私下再交流，现在还是谈正事吧，虽然这一次大家都腾出了两天时间，可是时间还是很紧张的。”

    大家都点头答应，毕竟这一次修路的事情才是正事，他们对这一次修路也还是有着不小的期待的，弄好了这可是他们任内的一个大成绩，如果凭他们一县之力，是无论如何也不可能修好这条路的，现在有昌山县挑头，这是个好机会。

    凌安国道:“下面就请苏县长讲一讲大概的情况吧。”

    苏星晖把那几份复印好的预算报告让朱铁一一分发给了各位县长和副县长，然后说:“咱们这几个县，都是山区，而且面积都比较大，因此，修出来的路也不可能是一条直线，路程也会比较长，成本高，预计这几条路要全线通车的话，至少要两亿多的资金。”

    两亿多资金，一听这个可怕的数字，几位县长就一起倒抽了一口凉气，他们翻开了预算报告，他们当然看得懂这预算报告，对里面的数字，他们仔细的端详着。

    虽然这预算报告只对昌山县境内的路段进行了预算，不过也可以大致看得出全部路程需要多少造价，他们默默的在心里算了一下，应该跟苏星晖说的数字差不离，他们一起抬头看向了苏星晖，是苏星晖说有办法解决资金问题，他们这才赶来的。

    苏星晖道:“我先给大家介绍一下昌武公路的模式吧，昌武公路就是我们昌山县到武水县的公路，我觉得这种情况跟我们几个县之间的公路情况比较相似，所以先给大家讲一讲，让大家考虑一下，这种模式是否合理。”

    大家都点了点头，他们也都听说了昌山县跟武水县之间修了一条公路，已经快全线通车的消息，他们对此非常感兴趣，不过他们当然也不可能知道太多细节，所以他们都很想听听苏星晖讲讲细节。

    苏星晖便讲起了昌武公路的运作模式，他讲的东西对这些县长来说，都是非常新鲜的，用县财政收入为担保向世界银行贷款，然后成立一家昌武公路管理公司，收过路费，然后还贷款，这样的运作模式对他们来说，是闻所未闻的。

    以往对这些县长来说，想要修路，那就得靠财政，不管是上级财政的拨款，还是县里的财政预算都行，靠融资修路，他们根本没这个意识。

    也许他们会向几大国有银行贷款，不过在他们的意识中，银行的钱也是国家的钱，贷款可以，还款就难了，可是银行的钱也不是无止境的，现在这几个县政府已经很难在国有银行贷到款了。

    不但如此，他们还根本没有经营资产的理念，不会去成立一家公司来进行收费，统一对资产进行管理，这导致资产管理十分混乱，利用效率不高，甚至可能沦为某些人上下其手的工具。

    这是理念上的差距，苏星晖的讲述算是在他们面前拉开了一扇窗户，让他们知道，原来修路还可以这样修。

    他们不断的向苏星晖提着问题，询问一些技术上的问题，许多细枝末节的问题都问到了。

    苏星晖也能理解，他们以前并没有接触过这种理念，这个时候多问一些问题是很正常的，而他们问得越多，对这种运作模式就会理解得越透彻，他们就越容易接受这种运作模式，因此，苏星晖表现得十分有耐心，不厌其烦，有问必答。

    会场上的气氛之热烈，让凌安国十分高兴，他也能明白这几位县长的感受，当初他刚刚听说这种运作模式的时候，还不是一样感觉很新奇吗可是现在，他就感受到了这种运作模式的好处了。

    在这种热烈的气氛当中，时间过得很快，快到十二点的时候，凌安国道:“已经快十二点了，大家先去吃饭吧，中午休息一会儿，下午接着讨论。”

    大家这才惊觉，已经这么晚了，于是他们一起去了昌山县委招待所，吃了一顿工作餐。

    由于下午还有事，所以中午没有安排酒，大家吃得很快，吃完之后，凌安国便把客人们各自安排到了他们的房间，让他们休息一会儿，下午两点继续讨论。

    苏星晖也开了一个房间，不过他并没有

    睡意，他还要准备下午讲的一些内容。

    就在苏星晖奋笔疾书的时候，他的门被敲响了，苏星晖开了门，原来门外是石阳县县长万平，苏星晖连忙说:“是万县长啊，请进。”

    万平是一个四十多岁的中年人，身材中等，显得十分精干，他微笑着向苏星晖点了点头，走进了苏星晖的房间。

    苏星晖关上门，给万平沏了杯茶道:“万县长，中午不休息一下吗”

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第七百三十五章 举座皆惊
    苏星晖道:“关县长，这不是我不相信你们县里啊，不过事实存在的情况就是，现在各个县里挪用财政资金的现象十分严重，我们之前都是贫困县，从上面拨下来的扶贫资金，有多少是用于扶贫了呢水利资金，有多少用于水利工程了呢”

    几个县长都点着头，这种事情他们当然知道，贫困县的财政已经是千疮百孔，到处漏风，不管是什么资金，只要拨下来，那就先补个窟窿再说，可谓是拆东墙补西墙。

    万平笑道:“我也不怕丢丑，去年我们县里从省里要了一笔扶贫款，可是一到县财政，就是好几个副县长堵着我要钱，最后没办法，拨了一笔给教育部门发教师工资，一笔给县委办公楼做修缮款，一笔给几个企业发退休工人工资，一下子就没了。可是这几笔钱，你能说哪一笔不该用吗”

    万平这一席话引起了共鸣，他们这些贫困县的县长，哪个没有这种被人围着要钱的经历

    来彬道:“是啊，我们县财政不管有多少资金流入，最多不会超过一天，余额就只剩下个零头了，每到过年的时候，我就恨不得找个地方躲起来，找我要钱的人太多了啊。”

    关德义也说:“唉，别人都以为我这个县长肯定很威风，可是谁知道没钱的县长，比个小媳妇都不如啊。”

    关德义的话，让会场里发出了一阵会意的笑声。

    苏星晖笑道:“既然大家都有同感，那应该知道这笔钱如果进了县财政的账上，估计一天就没了，那这条路应该是永远也修不起来了，贷款也应该是永远还不清了，所以我们有必要这样做，才可能把这几条公路给修建起来。我这么说，大家应该也都能理解吧”

    众人也都是点头赞同。

    苏星晖道:“至于分配股份的问题，我们这三条公路需要筹集一半资金，因为世界银行规定任何向他们贷款的项目都需要有至少一半的自有资金，这一半资金，我们四个县就尽力去筹集，筹集到的部分加上贷款按三条公路分别所需的贷款额度来计算股份，资金不足部分需要融资，出资方占的股份也按他们出资比例来计算。”

    虽然苏星晖的话说得有些拗口，不过几位县长还是能够听得懂的，这个方案，大体来说是公平的，也比较容易计算一些，出多少钱，就分多少红嘛，除了还贷款的钱，多少还能剩下一些补贴财政收入的。

    不过来彬还是皱着眉头道:“我们县里可穷，找上面要钱估计也没戏，那能占多少股份”

    苏星晖微笑道:“我已经向省里提出了申请，省里说等我们这个项目正式开始运作之后，向省里提出申请，省里可以解决一部分修路资金，大概有两三千万吧，到时候，这笔资金就按我们四个县各自修路的里程来按比例分配入股吧。”

    听了苏星晖的话，几个县长都是大喜过望，居然还有这等好事他们当然知道，这笔资金是靠苏星晖在省里的关系弄到的，跟他们没有一分钱关系，苏星晖完全可以不分给他们，这完全就是天上掉馅饼啊！

    当然，按里程计算，昌山县境内的里程加起来是最长的，这笔钱要按比例入股，昌山县至少也占一半，不过别人送给你的股份，你还能挑肥拣瘦那也太不识趣了。

    再说了，昌山县境内的里程最长，要还的贷款也就最多，给他们这么多股份，本来就是应该的。

    万平第一个叫了起来:“苏县长，你说的是真的”

    苏星晖点头道:“当然是真的。”

    万平竖起了大拇指道:“讲究！这件事情我同意了！”

    来彬和关德义当然也没有什么不同意的理由，于是，这个股份的分配方案基本上也就通过了。

    朱铁在旁边负责记录，他对苏星晖佩服得五体投地，苏星晖的气场真是强啊，手腕也是一等一的，他这一下，就完全掌握了主导权。

    分配给这几个县的那点股份算得了什么这笔拨款本来就是以四个县的名义一起申请的，昌山县势必也不能独吞，分给他们股份也很正常，而且，舍弃了这点小利，就能够办一件这么大的事情，最终，还是昌山县占了便宜。

    当然，这也不能计算到底是谁占了便宜，把路修好，最终对四个县都是有利的。

    苏星晖又道:“我们收费、还贷，都是要按照公司的管理制度来管理的，在这方面，出资方更有经验，让他们管理，对

    公司的运行更有利，而且，出资方出了大头，他们怎么可能不要求管理权呢没有管理权，他们的资金怎么可能有保障”

    关德义道:“那我们的股份和收益又怎么保障呢”

    苏星晖笑道:“这公路还在我们政府管辖下面呢，他们跑得了只要我们跟他们签订正式的合同，在法律上有保障，然后我们每个县都派一个人到公司里进行监管，制度搞得严一些，应该不会有什么问题的，这样你们还不放心吗”

    苏星晖说得有道理，几位县长也都同意了这一条，不过就算把管理权交给他



第七百三十六章 向苏星晖取经
    这天晚上，苏星晖还是住在了县委招待所，陪着这些客人，这些客人虽然都颇有了几分酒意，不过他们都颇有兴致的来到了苏星晖的房间，说要向苏星晖取经。

    他们要向苏星晖取的经自然就是如何发展他们县里的畜牧业了。

    最近几个月，他们几个县的一些农民自发的跟着昌山县搞起了牛羊养殖，原来他们县里也有着养殖马头山羊的传统，不过养殖规模也不大，现在看到昌山县大搞养殖业，又兴建了一个屠宰基地，不愁销售，他们也都想扩大养殖规模。

    虽然他们有扩大养殖规模的意愿，不过没有得力的组织者，没有资金、技术的支持，想要扩大养殖规模，不是一件容易事，因此，到目前，他们的畜牧业发展得并不算顺利。

    这几个县长当然希望能够把畜牧业发展起来，如果能够把畜牧业发展到昌山县的水平，那也能成为他们县里的支柱产业之一了，不过，之前他们并没有什么思路，让他们来向昌山县取经，他们也有些拉不下面子，毕竟苏星晖只是个小年轻。

    不过现在就不同了，他们几个县现在共同成立股份公司来修路，已经属于合作伙伴了，那关系自然又不同了，所以趁着酒意，他们就一起过来向苏星晖取经了。

    他们向苏星晖取经，苏星晖自然是不会藏私，让这几个县大力发展畜牧业本来就是他战略的一部分，要不然他花这么大的力气修这几条路干什么这就是要把这几个县绑上昌山县的战车啊。

    因此，苏星晖是有问必答。

    来彬问道:“苏县长，我们县里的马头山羊受孕率还有下仔率都很低，有没有什么办法能够快速提高”

    苏星晖道:“当然有办法，这是江城农业大学的专家到我们这里教给我们的办法，这样吧，你们县里可以派农技员到我们县里学习，很快就能学会，然后让他们把这项技术推广到你们全县。”

    来彬很是高兴，这样一来，他们县里的马头山羊养殖规模应该就可以快速的扩大了。

    关德义和万平自然也都很高兴，既然苏星晖让来彬派人来学，自然也没有道理不让他们派人来学，这么一条发展经济的好路子，他们当然也都想走。

    苏星晖干脆给他们讲起了发展畜牧业的全套流程，诸如成立合作社，修建牛舍、羊舍，引进种牛，种植牧草等等，讲得十分清晰，几位县长都是听得眉飞色舞。

    苏星晖道:“你们这次回去之后，就可以选派干部到我们昌山县来进行考察，可以看一看我们昌山县是怎么发展畜牧业的，你们照着葫芦画瓢，我们几个县的自然环境相差不多，你们的畜牧业肯定也会有很好的发展前景的。”

    万平点头道:“行，我回去之后马上就组织干部到你们昌山县来进行考察学习。”

    关德义道:“这个资金问题是向银行贷款是吧”

    苏星晖道:“对，向农行和农业发展银行都可以申请一些低息贷款，贷款金额也不需要很大，每个合作社大概几万块钱，就完全可以开始运作了。”

    来彬道:“可是我们县里的银行未必肯贷款啊，县里的经济形势不好，银行的呆账多了，所以现在银行要贷款都是很谨慎的，国营企业还有可能向他们贷到一点款，可是这合作社想要贷款，我看不容易。”

    来彬说的也是实情，这年头，哪个银行没有一屁股的呆账贷款收不回来，银行敢随便再贷款出去吗况且是合作社，农民自己成立的组织，又没有任何积累，银行难道不会考虑风险的吗

    再说了，向合作社贷款户数多，金额小，管理成本太高，对于银行来说，也是一种吃力不讨好的事情，花这么大力气，万一收不回来，经手人也是要负一定的责任的。

    昌山县农行，要不是唐行长跟苏星晖的关系，他们也未必肯向合作社贷款啊。

    苏星晖道:“这样吧，在申请贷款的时候，可以让银行、合作社和我们县的屠宰基地三方签订一个协议，屠宰基地包销合作社的牲畜，货款经三方协商，屠宰基地直接截留一部分，当场用来还贷款，让银行派一个人定期驻留在屠宰基地的财务部门，这样，他们就可以完全放心了吧”

    来彬几人对视了一眼，这个办法倒不错，屠宰基地直接截留一部分合作社的货款，用来偿还贷款，这样

    银行的贷款就有保障了，银行应该会比较放心了。

    苏星晖又道:“到时候我再把省报的记者请来，到这几家银行报道一下他们向合作社发放支农贷款的消息，给他们戴戴高帽子，我想他们应该就会很乐意发放这种贷款了。”