官场先锋

    祝雨农，负责国有资产管理、金融、税务、社会稳定、公安、司法、工商管理、食品安全、质量监督、信访方面工作。

    郑拓，负责工业、科学技术、环境保护、民营经济、安全生产、信息化建设、供电、通信、文化、教育、卫生、人口和计划生育、体育、旅游方面工作。

    华叶柳，负责农业和农村经济、国土资源、民政、双拥、社区管理、城乡统筹、水利水务、扶贫、美丽乡村建设、新闻出版、广播电视、精神文明建设、民族宗教、档案、地方志、血防方面工作。

    五位正副市长坐下来，加上负责记录的正府秘书长成刚，一共才六位，稀稀拉拉坐在圆桌边很不成气候。

    紧接着副市长们叹起了苦经，主题是一个人等于干两份工作，分管领域太多忙不过来，要求省委增加副市长职数。

    方晟理解他们的牢骚中真真假假的含义:真，副市长们压力的确很大，象梧湘、银山等市都是一正六副，潇南达到一正七副，同样的事分摊给更多领导做，工作压力大不相同；假，鄞峡经济体量毕竟小得多，事务的复杂性和矛盾也相对较小，即便分管领域比其它市多一倍，实际工作量也就那样。

    抱怨不过是以退为进的打法，意在表功，真要削减他们分管领域恐怕当场就得翻脸。

    方晟笑笑说:“体谅各位的难处，我会向郁明书记反映并提交报告给省委，在此之前各位还是安心工作，做好份内事。下面先谈谈近期正府重点工作和难点问题吧——嗯，成绩不用说了，就说急需办的事、急需解决的矛盾，节省时间。”

    分管金融公安的祝雨农排名靠前，率先以冗长的篇幅讲述在他的大力领导下，各条战线蒸蒸日上，取得令人瞩目的成就，说了五六分钟被方晟打断！

    “不好意思，我想问一下祝市长有没有存在问题和需要解决的矛盾”

    祝雨农很不习惯被别人打断，愕然片刻道:“那个……好像没有……”

    “那么下一位！”方晟毫不留情转向郑拓和华叶柳，“两位谁先来”

    “等等！”祝雨农喝道，“我的发言还没结束，方市长再着急也得讲个先来后到！”

    气氛一下子凝固起来，气温迅速升高，熊熊战火即将燃起。

    方晟凝视着祝雨农，祝雨农毫不示弱与他对视，没有半分怯战的意思！

    沈忠勤调离鄞峡，若论资排辈应该祝雨农接任常务副市长，事实上祝雨农的能力、威望都不逊于沈忠勤，当年省委在沈忠勤和他之间到底提拔谁当常务副市长很是费了斟酌，最后沈忠勤在省委组织部的关系发挥了作用，加之年龄轻也是明显优势，祝雨农不幸落败。

    若说输给沈忠勤是人为因素，这回又与常务副市长失之交臂则是天意。调走沈忠勤后，省委压根没想过就地提拔，期望空降三位核心领导在短期内提升鄞峡经济。

    一败再败，错失最后的机会，对祝雨农来说仕途基本划上了休止符，接下来就等转任人大政协养老，怎不满腔怒火

    故而第一次市长办公会就跟新任市长扛上了！

    祝雨农的想法很简单:别跟我玩横的，老子比你还横！在鄞峡这个地盘上，想给我来下马威你还缺点火候！

    场面僵了足足有三十秒，或者更长时间，年龄最长的郑拓干咳一声准备圆场，方晟却突然微微一笑，道:

    “好，祝市长继续说。”

    祝雨农宛如高高抡起的拳头打了个空，一时间有种挫败的感觉，刚才方晟已表明只对问题和矛盾感兴趣，偏偏他只准备了一箩筐成绩，继续发言根本没有意义，遂简而单之讲了两三句便草草了事。

    有他的前车之鉴，郑拓和华叶柳很识相地不谈成绩只谈重点工作和当前突出矛盾，各自说了十多分钟。

    “耿市长有什么想法”听完之后方晟问道。

    耿大同此次到鄞峡赴任，一边耳里是张泽松的敦敦教导，要求他负责盯住吴郁明和方晟，“不准他俩乱来”；一边耳里则是同事们的善意提醒，“千万别跟方晟较劲”，从黄海到银山，方晟是踩着失败者的身躯升到市长位置的，不能做他的牺牲品！

    经过彻夜长考，耿大同给自己确定为官原则:不与吴郁明和方晟正面对抗，多向张泽松回报，不到万不得已决不暴露立场。

    基于这个原则，耿大同微笑道:“没有，请方市长指示吧。”

    方晟翻开笔记本，道:“谈不上指示。大家都为鄞峡服务，在一个碗




第689章 集思广益
    “其三，”方晟倏尔收敛笑容，“先前我说过各位要做好压力更大的思想准备，之所以这么说，一方面为了发展鄞峡经济，打破陈规陋习，正府会采取一些超常规的做法，包括市长分工，今天只是微调，今后或许会有大动作！另一方面作为市领导，要推动工作开展不仅仅坐在台上作报告，要有实际行动！我要向郁明书记令军令状，各位要向我领军令状，层层分解落实责任，到年底见真章！我要提醒各位的是，考核将是动真碰硬的，怎么说就怎么做，到时谁打招呼都没用！”

    一连串掷地有声的话把副市长们都说傻了。

    耿大同长期坐省直机关办公室，习惯于和风细雨和礼节客套，哪见过方晟这等暴风骤雨的冲击，当时就有点后悔不该放弃安逸舒适的环境，跑来活受罪。

    方晟脸色愈发严峻:“昨晚我一宵没睡，研究了今年以来市正府下发的各类红头文件，结合刚才各位讲的内容，我已找到鄞峡多年未能发展的根源，或者说揭开真相的一角，那就是，工作循规蹈矩，思路保守刻板——春天转发京都一号文件加强农业生产；夏天转发省委省正府文件加强夏粮收购；秋天转发京都文件加强农副产品购销；冬天转发省委省正府开展总结全年工作策划来年思路了。试问各位，从年头转发到年尾，鄞峡到底有没有自己做法和点子”

    “难道转发上级文件也不对”祝雨农冷笑道。

    “很对，这就是所谓的政治正确，跑到哪儿都立于不败之地，可是老百姓从红头文件中得到了什么”方晟反问道，“鄞峡山区种植了几十年传统双季稻，有谁想过改良水稻品种鄞坪县每年向舟顿、绵兰外销上百吨野菌山茹，有谁想过建立鄞峡自己的加工基地”

    华叶柳主管农业，立即辩解道:“方市长所说的我们都想过，但无论是研发水稻品种改良，还是建立农副产品加工基地都需要钱，报告打了若干次省里就是不批……”

    方晟批评道:“市场经济背景下还事事依赖上级，依靠财政拨款，观念严重滞后！”

    祝雨农眼中闪烁狡黠之色，道:“华市长的确很想建成鄞峡自己的农产品加工基地，请问方市长有啥好办法”

    好像居心叵测的样子。

    方晟虚晃一枪道:“这只是我举的例子，实际上要全面发展鄞峡经济，切入点应该很多，需要集思广益，发动广大干部群众献计献策……今天的市长办公会开得不算成功，很正常，如果每次市长办公会都象温吞水，鄞峡就没有未来！散会前，我以市长身份提一点要求！”

    尽管极不情愿，包括耿大同在内的副市长们都开始记录。

    “从今天开始，市正府所有领导、各部门一把手都要下基层调研，主题就是‘如何快速发展鄞峡经济’，下周一市长办公会进行交流。在调研过程中，各位要打破分管领域框框条条——以后各位就知道了，在我眼里市长分工没多大意义。要言之有物，别跟我夸夸其谈，不具备可操作性的东西不要拿到会上！散会！”

    回到办公室，成刚随即进来试探道:

    “方市长，听说吴书记发了话以后一刀切取消公车，领导干部下基层全部开私家车”

    方晟漫不经心道:“不错的建议。”

    “那……今天正府这边所有领导下基层咋办”

    “市委有正式通知吗”

    “没有。”

    “原来怎么办还怎么办，以正式通知为准。”方晟道。

    看来新市长不是看书记脸色行事的马屁精，多少还算人性化。成刚心领神会道:“好的，我明白了。”

    刚要出门又被方晟叫住，道:“提醒下基层的同志，中午晚上都不准喝酒、洗澡、k歌，谁要是敢违反纪律规定，严惩不贷！”

    “要不要以市正府办的名义发调研要求，强调您说的指示”

    很会办事的秘书长，方晟微微笑道:“可以，最好今天就下发，下基层同志人手一份。”

    “我立即就办！”成刚出了门又折回，问道，“方市长第一站打算去哪儿，让哪几个部门领导陪同”

    “叫财贸科的人过来。”

    财贸科于科长敲门时，樊红雨正好打来电话。方晟摆摆手，于科长知趣地退到外面等待。

    经过前期调研摸底，樊红雨对红河的情况有了初步了解，这番电话是想核实和打听些更深入的问题。

    “明月是你在顺坝唯一重点培养的老部下，又是校友，关系自然非同寻常，”她酸溜溜道，“但我只关心能力和人品，这两方面她是否值得

    信赖还有居思危和吴宓林，是你挑选的，还是出于某种平衡”

    “我跟明月是清白的，否则不会把人家老公从顺坝调到银山。本质上讲明月和范晓灵是同一类人，都属于没有后台背景，必须靠自身不懈努力的女干部。她们不论派系，不论立场，不论亲疏，只管尽心尽力做好本职工作。明月是这样，居思危也是如此，至于吴宓林，经历被贬到机务事务局后重回红河，应该怀着一颗感恩的心和兢兢业业的态度，不会对你的工作形成阻力。”

    “靖海国际商会什么来头如果我记得没错，董事长徐靖遥在黄海露过面，跟邱海波有过较量吧还有现在所谓杭风电子红河分厂，前身潇南德亚董事长芮芸在梧湘也有出色表现吧老实交待，他们跟你什么关系！”

     



第690章 联手合作
    于科长在外面等了五十分钟，两腿快站麻了才被叫进去。

    “让你久等了，”方晟和颜悦色道，“你是潇南财经大学毕业的”

    “金融管理专业，毕业后参加市考进了人民银行合作金融科，后来借用到金融办，六年前正式调入正府办，去年刚刚主持工作。”于科长简要介绍了自己的简历。

    “术有专攻，不错。鄞峡存贷增量全省倒数第一，怎么看这个现象”方晟抛出个看似漫无边际的问题。

    于科长知道新领导在考试，成则能更进一步，败则在这任领导手里无出头之日，略作思索道:

    “坦率说这个现象不正常。从规模上讲，鄞峡存贷总量全省倒数第一，基数小涨幅应该提升快，尤其是存款。鄞峡地理位置相对封闭，人口流动不大，网上银行、手机银行用户数和普及程度较低，按说存款都在本地，外流的可能性很小……”

    “在此之前有没有人分析过原因”

    “我提交过专题报告，主题是鄞峡金融行业如何打开死气沉沉的局面，其中包括方市长的问题。”

    “回头送份报告过来，”方晟饶有兴趣问，“你怎么分析的”

    “金融是经济的晴雨表，金融直观反映当地经济发展水平，美国经济问题全球第一，所以诞生了华尔街；在此之前英国是老大，全球市场都看伦敦交易所的脸色；同样在中国，京都、碧海也是当之无愧的两大金融中心，没有第三个城市能与它俩抗衡！”

    于科长虽然打开笔记本，却没看一眼，胸有成竹道，“鄞峡金融业的颓势实质暴露了当前地方经济陷入严重困境，受虹吸效应影响，每年鄞峡大学生返乡率不足百分之二十，人材外流不是最可怕的，可怕的是信心缺失。据不完全统计，两年间鄞峡倒闭的小商场、小超市、小加工厂、酒店和宾馆共有167个，相对应的是新开、新建相关企业只有21个，可见投资环境之糟糕。企业没活力，银行出于风险控制原则惜贷收贷，由此造成恶性循环……”

    “不是有国腾油化作为中流砥柱么”方晟不动声色问。

    “国腾做得再好利润全部上交省财政，鄞峡不过从中分得一点地税收入，它对当地的贡献主要在于解决就业问题，但普通职工工资已连续三年没涨，不少中层精英纷纷另谋出路，人心思变，可以说国腾油化正处于矛盾激化的风尖浪口，一旦量变转为质变，将对鄞峡产生严重的负面影响。”

    “从金融专业角度看，你有什么对策搅活这潭死水”

    于科长道:“依靠鄞峡自身资源没法走出当前困境，首当其冲是招商引资，其次要改变当地墨守成规的旧观念、旧意识、旧模式，还有就是有效清除垄断市场的保守势力，最后一点是班子要团结。”

    方晟抚掌笑道:“言简意赅得好，每句话都意犹未尽，又另有所指，想必都能做篇大文章吧。行，今天就说到这儿，回去准备一下，下午陪我跑两个单位。”

    没多久，国资委、财政局、教育局等几个主要部门负责人要来回报工作，方晟让成刚打发回去，说:

    “方市长要求所有部门一把手全部下基层调研，你们哪来的时间回报”

    静下心来，方晟继续研究今年以来鄞峡各项经济举措，顺便将综合科、金融办、工业科等几个主要科室负责人叫来聊了聊，发现正府办经济班底总体水平还不错，都是理论功底扎实、有过基层经历且想把事情做好的干部。

    说明前任领导想把鄞峡经济抓上去，只是没找准方向而已。

    中午在市委食堂吃饭——食堂与银山一样采取开放性结构，领导们即便市委常委也得排队，众目睽睽下还不好意思让队、插队。时间久了渐渐形成惯例，市委常委、副市长们基本在一号窗口，座位也相对固定，即常委坐在东首前两排，副市长、人大政协领导坐三至六排。

    一号窗口服务的是位明眸善睐的小姑娘，见了谁都笑得眼睛弯成两轮明月，显然是食堂方面精心挑选出来的，意在让市委领导们用餐有个好心情。

    方晟对饮食不讲究，让小姑娘随便打了两荤两素，坐到第一排开吃。过了会儿吴郁明也踱进来，端着餐盘坐到方晟旁边。

    “怎么样”方晟随口问道。

    吴郁明摇摇头:“不怎么样，事实上很差……企业半死不活，老板们纷纷萌生退意，有门路有技术的设法到外地发展，实在混不下去的就辗转在绵兰、舟顿两地打工，本地大学生们完全排除回家乡的选项，可以说全市——恐怕包括个别领导在内都在等分拆合并，然后在绵兰舟顿谋个好位置。”

    方晟开玩笑道:“你在舟顿主政期间没少挖这边的人材吧，如今报应来了。”

    吴郁明也觉得好笑:“是啊，确实是报应，此一时彼一时嘛，当初花一万块钱挖走的人材，现在要花两万元请回来，想想真窝囊。”

    “人往高处走，水往低处流，对人材来说有发展前途的企业是首选，至于正府出台的优惠政策、招揽人材计划，只是辅助条件，很少有人愿意冲



第691章 深入南泽
    听说方晟要去南泽厂，正府办七位正副秘书长都跑来劝阻。并非胆小怕事，而是新任市长要是被愤怒的工人群殴，那可是震惊全国的特大新闻，没人担得起责任。

    环顾众人忐忑不安的样子，方晟笑道:“瞧你们吓的，当我是温室里的花朵十年前企业改制我就孤身一人闯到车间做工人的思想工作，三滩镇几十家乡镇企业都是我逐个完成改制工作的。”