匡政之路

四十五分钟很快就讲完了，苏望和杨萍在一片静寂中站起来鼓掌，接着笑眯眯地说道：“同学们，现在下课了，你们怎么还不出去休息？记得的时候，经常是跟着老师后面跑出教室了”
大家哈哈笑了笑，纷纷走出教室苏望走到讲台上，跟民办老师握手，语气平和地问道：“这位老师，怎么称呼你？”
“苏县长，我姓田”田老师有点紧张，跟苏望握手时手心里全是汗
“哦，田老师，你是东温乡的人吗？”
“是的苏县长，我就是蛐蛐坳的人”
“那就好，要不然上课回家很不方便田老师，你是高中毕业吗？”
“是的苏县长，我是前年从县二中毕业的”
“那你到蛐蛐坳小学上课有多久了？”
“两年了，我毕业那年就过来上课了”
“两年半了，田老师，谢谢你能够在蛐蛐坳小学坚持这么久时间，尽心尽力地为孩子们上课还有诸位老师，”苏望转过来，向教室外面的老师们说道，“我也要感谢你们，感谢你们日复一日，年复一年的无奉献听着孩子们朗朗的读声，听着孩子们欢乐的笑声，我只能说一句，谢谢你们了”[]匡政之路245
不知是谁先鼓掌，随即整个教室响起了一片掌声苏望在掌声中与教室外面的老师们一一握手他伸出双手，每位老师都很有力地握了好几秒，每一位老师面前都会很真诚地轻轻说一句：“谢谢你老师”
走到场上，杨德智和柳敬业连忙迎了上来苏望的脸变得有点严肃，握完手之后淡淡问道：“如果不急，等我和杨局长去你们乡里再听汇报我和杨局长在这里还有事情要办，麻烦你们再等等”
杨德智和柳敬业像啄米一样连连点头，看到苏望跟杨萍转到一边谈起事情来，连忙退到另一边等候起来
……
 





匡政之路 第二百四十六章 交通和教育(二)
第二百四十六章通和教育
苏望的目光在蛐蛐坳小学扫了一圈，突然回过头来问杨萍道：“杨局长，你觉得我们教育工作的重点应该在哪里？”
“苏县长，我觉得重点应该在普及义务教育，完善职业技能教育”
“哦，杨局长，能说得详细点吗？“
“苏县长，普及义务教育重点在于普及普及也就意味着从小学到高中全程兼顾，而且重点除了高中之外，还应当在小学因为家庭条件和通问题，很多乡镇的偏远山村很有不少适龄儿童无法入学，而很多率又偏高苏县长，在我看来，普及义务教育不仅仅是多修几所那么简单如何减轻学生家庭的负担，解决读通或住宿问题，解决民办老师转正和留住公办老师等师资问题这都是一个教育资源统筹安排的系统问题”[]匡政之路246
“统筹安排的系统问题，这个提得好，杨局长，你继续说”
“苏县长，一年高考，能考上生有多少个？虽然现在国家在进行并校扩招，扩大大学录取比率，但是我个人觉得这不是一件什么好事”
苏望眼睛一闪，很有兴趣地问道：“杨局长，能说说你这方面的想法吗？没关系，就当我们下里聊聊热话题”
杨萍迟疑一下，觉得都到这一步，讲不讲都无所谓了，“苏县长，并校扩招，先不说教学楼宿舍等硬件条件跟不跟地上，最关键的是师资力量和管理体制跟不跟地上一位教授教十个学生跟一位教授教五十位、甚至一百个学生的效果是完全不同的以前我们大学是严进严出，现在准备想向宽进严出改革，但是从目前的情况看，我担心会演化成宽进宽出，教育质量严重下降”
“苏县长，在另一方面，我们国家在大力进行经济建设，需要越来越多的人才但是随着经济建设进行，需要的是越来越专业的人才，也就是说需要在某一方面或某一专业比较通或熟悉的人才可我们很多大学培养的却是万金油的人才再说了，经济建设需要的一部分人才是高端人才，如像苏县长这样通经济学，熟悉经济建设工作，素质能力都非常强的人才，可是这样的高端人才像以前那样严进严出，培养出来的比例也不高，何况现在的宽进宽出？所以我觉得与其费教育资源，不如大力气在职业技能教育上下工夫”
“苏县长，我到沿海地区考察过两回，觉得那里的企业需求量最大的不是万金油式的大学生，或者是满腹理论知识的传统大学生，他们最希望得到经过专业技能培训的人才，这类人才有一定的理论知识基础，实际作能力强，最关键的是上升空间大他们可以经过几年的实际工作，积累实践经验，发现自己在某一方面有不足，再进大学进行深造，提高理论水平，这样才能达到理论与实践相结合”
“杨局长，我明白你的意思了，能说说你具体的想法吗？”
“苏县长，在渠江县层面上看，我们无法进行高广的职业技能教育，但是可以多开办两家技校我们县有纺织厂、造船厂、材厂能基础，可以与这些企业进行联合，借助他们的技术力量，联合办学，既可以为他们提供合适的人才，也能让我们很多考大学无望的城镇毕业生能够有一技之长，早日走上社会自立，减轻家庭和社会负担苏县长，你在义陵县和富江镇开设青年技能培训班就是一个非常不错的教育项目，也正是因为考察了这两个培训班，才让我对职业技能培训这块感兴趣和产生了很多想法苏县长，我们应该把它完善起来”
苏望低头默然了许久，这才抬起头对杨萍道：“杨局长，你的想法让我很吃惊，也感到很高兴你在教育这块看得很透，也想得很多你能不能写一份详细完整的报告，有什么想法尽管写出来，写完后我会请首都的一些老教授和专家探讨一下教育工作，是我们工作的重中之重，也是我们经济建设的基础和目的之一”
杨萍心情有点动，她抿了抿嘴巴，使劲地点了点头道：“苏县长，我尽快把把报告写出来”
“杨局长，我们不赶时间，只要求尽量写详尽和完整”
“苏县长，我知道了”
“好了，这事我们以后再细谈，现在我们先去跟东温乡的同志们好好谈谈，杨局长，我觉得我们的前期工作是先把各乡镇教育情况底，同时解决老师稳定问题，这民办老师需要我们跟各乡镇好好讨论一下”
苏望一边说着，一边向杨德智那边走去，杨萍一边听着，一边紧跟在其后
又是一场常委会，苏望和蔡威走进会议室时，里面已经坐满了人，只剩下安孝诚和戴党生
苏望跟在座的众人打了声招呼，对沈霞那皮笑不笑的微笑也丝毫没有放在心上，坐在座位上拿着笔在笔记本上写写画画
没过两分钟，安孝诚和戴党生两人有说有笑地走了进来两人刚坐下来，戴党生便忙着撒烟打招呼苏望接过戴党生丢过来的烟，缓了一会淡淡地说道：“戴记，我们这些老烟民要受约束了了现在我们中间有了两位同志，总得要照顾她们了”
沈霞抢先说道：“我是无所谓，反正都被熏习惯了”
詹小芳微微一笑，平淡地说道：“没关系的”[]匡政之路246
戴党生看了一眼詹小芳，呵呵笑道：“是我考虑不周，的确是不能毒害不吸烟的同志”说罢，把烟放到了一边，与旁边的赵信低声聊起来了
安孝诚跟苏望低声谈了几句，咳嗽一声道：“好了同志，现在开会了”
今天的常委会大部分都是务虚的事项，最大的事情是安排渠江县汛期防洪事宜渠江县相对其它县有个好处，就是多山，包括渠阳、富江等乡镇地势相对都比较高所以除了要警惕和防范山洪暴发以及几条不大的支流之外，曲水江再怎么涨也很难对渠江县沿江的各乡镇造成太大的影响
所以议程一项项进行，气氛难得很轻松，甚至在讨论时包大同和夏志两人还开起了一个小玩笑看到议程都通过了，安孝诚扫了一眼众人，不温不火地开口道：“现在议程都议完了，大家还有什么意见都说一说”
这是常委会民主集中制的惯例，有什么事情都可以摆到桌面上谈一谈，不过除了在人事调整或别的敏感时期有过“突然袭击”，一般情况下大家都是随便聊聊无关紧要的事情今天常委会气氛难得如此“和谐”，很多人在想应该没有意外
在十几秒钟沉寂之后，沈霞看了一眼大家，开口道：“安记，苏县长，各位同志，我有些事情不吐不快呀”接着她劈里啪啦说了一通渠江县通和教育方面的问题，而且说得非常尖锐，就差没公开对贺五华和杨萍进行点名批评了
会场里一片讶然，夏志、包大同、梁巍不由自主地把目光投向了戴党生而戴党生脸如常，他随手拿起放在桌子上一个多小时的烟，点上后吐出一团青雾
詹小芳眉头皱了皱，但很快便恢复正常她一双秀目在每位常委的脸上都打量了一番，每个人的神情变化都映在了她的脑海里这算是她第二次参加县常委会，和上次一样，少说多听，以一位学习者和倾听者在适应着自己的身份
来渠江赴任之前，叔叔詹利和跟她深谈过一次詹利和以一位“资深人士”告诉侄，在组织部长任上，多向县委记安孝诚汇报，多与主管组织党群的专职副记戴党生沟通，多和苏望流在未决的难题面前，多向苏望请教在开常委会时，身为兵的她要多听少说，在有矛盾的时候不要因为与苏望的良好关系而贸然跳出来多体味苏望话里的意思，注意跟进他的思维和节奏就行很多事情苏望会处理好的，需要詹小芳帮手的时候他会事先通气的
上次常委会是安孝诚控制了会议节奏，苏望只是附和了两次，虽然有人事安排，却开得澜不惊今天怎么突然冒出这么一件事来了？沈霞身为县统战部长，揪住通和教育问题开炮，很明显是“多管闲事”，直接针对贺五华和杨萍而去了前些日子，苏望大张旗鼓地拉着这两位去乡镇视察工作，回来后贺五华明显向安孝诚汇报工作的次数多了起来，而杨萍也频频向苏望汇报工作这种形势大家看在眼里，明白在心里
但是沈霞身为县常委之一，属于县委领导之一，提一提县里的通教育问题，倒也说得过去其他人在盘算着老巨猾的戴党生这唱得是哪一出，詹小芳却关注的是苏望该如何接招
几十秒钟沉寂之后，安孝诚依然不温不火地开口了：“沈部长的问题很尖锐，也很重要，因为通和教育工作是我们县全盘工作的重点之一，不容忽视苏县长，这事关你们政fu那边，你讲讲”
苏望把一直在写写画画的钢笔套上笔帽，双手叉衬在桌面上，语气微微凝重地说道：“正如沈部长所言，我们县教育和通工作存在着很多问题如教育资源过于集中，分布不均衡不科学很多乡镇的村小学校舍破旧，入学率不理想，中途退学率高，公办老师人心不稳定，民办老师承担着重要的教学任务，待遇却偏低尤其是校舍问题，触目惊心呀我下去走了一圈，很多村小学的房子还是六十年代修的，有部分小学甚至是危房”
“而在通方面，主干道如国道、省道还能保持良好状态，可是县级公路，尤其是乡村公路，状态非常差，基本上是修好后没有进行过什么保养我去过丽水湾乡鸭塘坳村，那里的公路简直是十米一小坑，百米一大坑，我和杨局长的车差点就趴窝在那里回不来了”
大家都在静静地听着，詹小芳心里有点奇怪苏望怎么会顺着沈霞的话题自揭其短不过她看到沈霞抿着嘴巴，眼睛直盯着苏望，神情显得有点紧张而戴党生虽然被缭绕地烟雾笼罩着，但是从他很专注地倾听苏望的每一个句话可以看出他心里并不轻松难道苏望这话里有什么玄机？
詹小芳在市团委也经常开会，会上各种小绊子也不断她曾经向叔叔抱怨过，好好的开会，却明争暗斗地太厉害了詹利和淡淡一笑，说市团委开办公会议那太小儿科了，等你有机会参加县常委会、市常委会，就明白什么叫真正的明争暗斗现在终于参加了“传说”中的常委会，也终于看到矛盾冲突的迹象，怎么感觉却没有什么烟火味道，至少没有市团委办公会议那么呛人，但是这气氛却似乎很压抑，让人有点难受
“在这次视察中我还看到一个很怪异的现象，黄茅山要重修观音庙，举办观音法会，附近十几个村子的人都纷纷捐款，总金额高达二十一万元之多其中就包括鸭塘坳村和几座村小学已经成危房的村子二十一万元，足够将鸭塘坳村那条乡村公路保养一次，或者是修一座村办小学了”
听到这里，沈霞的脸不由微微发黑，双手不由自主地握成了拳头，准备开口说话，却看到苏望还在那里继续发言，于是便忍了下去詹小芳却体会出一点意思来了，村民们捐款修庙，举办法会，大家都知道是怎么一回事说好听点是人民群众自发举行宗教活动，说不好听点就是大搞信活动而宗教这块正好是沈霞主管，想不到苏望饶了一圈，把沈霞也绕了进去
可是苏望却点到为止，随即话题一转道：“我们县教育通工作出现这么多问题，原因很多，但是主要之一是此前政fu没钱，投入少，这才造就了现在的困境所以我们要说中央提出以经济建设为中心是无比英明的，只要把经济搞上去了，政fu才有钱对这些基础建设加大投入，一一解决这些问题但是我们还要考虑另外一个问题，政fu重视和加大投入是一方面，人民群众重视和配合也是一方面可是为什么在有些乡镇会出现要庙不要学校，要菩萨像不要路的情况呢？为什么村民们会觉得几个泥菩萨像比他们的伢子上学还要重要，比他们与外界的联系还要重要呢？所以说经济建设中我们要解放思想不是一句空话，物质和神文明建设两手抓，两手都要硬不容忽视啊”
苏望的话刚落音，除了依然不动声的安孝诚、戴党生，脸有微黑两分的沈霞，其余常委们脸都或多或少地浮现出一丝笑意来还没等詹小芳回过味来，常务副县长蔡威接过苏望的话题，就县政fu关于解决教育和通问题的规划做了简单地介绍，然后严正地向诸位常委们说道，县政fu已经按照县委的神，安记和苏县长的指示部署，在经济建设方面做好了打大仗、大硬仗的准备不过县政fu已经在物质文明建设方面做出了相应规划和行动，县委就应该在神文明建设方面也做出相应部署
接着夏志接过蔡威的话，他先回顾了一下苏望担任县委专职副记，主管神文明建设期间，提出了一系列规划和部署，如以电影的形式送科学技术知识下乡，对乡镇青年进行技能和知识培训，利用覆盖全县的县电视台进行科普和文明风教育等等，收到了不少成果但是神文明建设是持久战，需要持之以恒，他希望把这些工作在继续坚持下去
看到会议一下子转向就如何加强加快渠江县物质和神文明建设展开热烈讨论，赵信、包大同、甚至梁巍都慷慨昂地发了言，阐述了各自的想法，提出了很多“宝贵”的建议詹小芳一时看不明白了，她扫了一眼众人，把注意力放回到一边倾听，一边认真做笔记的苏望身上这县常委会还真的有点不同啊[]匡政之路246
大家踊跃发言后，照例是安孝诚做总结发言，“同志们今天谈得很开，也谈得很透，而且抓住了重点，为我们县未来如何加快物质和神文明建设探明了方向苏县长，经济建设工作是重中之重，县政fu已经进行了有效的底调研和初步规划，接下来你们那边的任务还很重，一定要继续努力老戴，我们县神文明建设也不能忽视，不能一条走路你那边跟宣传部、神文明办等部好好讨论一下，就我们县将来的神文明建设要拿出一个明晰的规划和部署出来”
詹小芳猛然间明白过来了，她此前在常委分工说明文件上已经看到，苏望接任县长以后，为了减轻他的负担，以前主管的意识形态和神文明建设分别让戴党生、沈霞兼管了看到众人各异的神情，詹小芳心有所悟
散会了，苏望跟詹小芳打了声招呼：“詹部长，有空吗？有事想和你聊聊”
县长找组织部长聊聊很正常，县政fu各职能局领导班子调整，是要先内部商议，可还要通过组织部走组织程序，上常委会呀
“好的苏县长，那我半个小时后到你办公室去”
“好的，那我就等候詹部长大驾光临了”苏望开了一句玩笑，跟大家招呼了一声，然后转过去和安孝诚一边低声谈着什么，一边走出了会议室
看着苏望的背影，詹小芳突然回想起当初在义陵县大院见到苏望时的情况，那时的他满是阳光的笑容里带着一丝腼腆，离去的背影中带着一丝失去最纯真、最宝贵东西的落寞和无奈而现在的苏望，詹小芳不由轻轻地叹了一口气
……
 




匡政之路 第二百四十七章 县长的威势(一)
第二百四十七章县长的威势
“詹部长，今天请你来是有件事情想跟你商量一下最近中央和国务院对安全生产非常重视，接连出台了相关的政策法规，成立了安全生产委员会和国家安全监督管理局省、市也遵照中央和国务院神指示，相继出台了相关文件，成立或筹备成立相应的机构单位我跟安记汇报过，准备按照上级的神和指示成立渠江县安全生产委员会，做为安全生产的议事协调单位，由蔡威同志兼任委员会主任，成员包括县计委、县公安局、县通局、县农业局、县煤炭局、县教育局、县劳动局、县工商局、县水利局、县电力局、驻渠江武警部队负责人成立渠江县安全生产监督管理局，主要职责是贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律法规和政策方针，综合管理全县的安全生产工作，并承担县安全委员会日常工作”
苏望顿了一下继续说道：“我准备提名让县煤炭局的副局长潘维调任安全监督管理局常务副局长，主持局工作这些事情都想先跟你先打声招呼，通个气，毕竟安全生产监督管理局领导班子要配齐，还需要你们组织部鼎力支持呀”
詹小芳想了想说道：“苏县长，根据我的了解，潘维同志在县煤炭局是负责煤矿安全生产管理的，如果他调走了，那么这块工作谁拉负责？”
“詹部长，这个问题我向市里请示过，张市长指示说，根据省市的神以及各地方的具体情况，一般情况在有煤矿的县区成立煤矿安全管理局，跟安全生产管理局两块牌子，一套人马和一个领导班子，而且都必须在省市相关部和县安全生产委员会领导下工作”[]匡政之路247
“苏县长那我知道了”詹小芳不再多问了，苏望看了一眼正在笔记本上记录东西的詹小芳，没来头地觉得心里一阵烦躁，他拿出一支烟，推开窗户，歉意道：“不好意思，烟瘾上来了”
詹小芳微微点了点头道：“没关系”
苏望站在窗户边上，端着烟灰缸迎着吹进来的%%道：“詹部长，为了执行中央和国务院关于简机构人员的神，我们渠江县准备裁减四个单位，分别是煤炭工业局、轻工局和畜牧局、农机局，煤炭工业局和轻工局职能归到经贸委，畜牧局和农机局职能归到农业局”
“苏县长，那这四个职能局领导班子和人员怎么安排？”詹小芳抬头问道，简机构和人员是个大难题，这人员安排就是难题中最大的问题
“詹部长，我和安记沟通后初步决定，煤炭工业局和轻工业局的领导班子和人员部分分流到县煤炭公司和县纺织品公司去，转为事业单位编制，部分分流到经贸委；畜牧局和农机局领导班子和人员部分分流到畜牧站和农机公司，也转为事业单位编制，部分分流到农业局”
对于苏望而言，这人员安排也是大难题，让他伤透了脑筋，按照他的想法，可以有下岗工人，怎么就不能有下岗干部和公务员呢？可是这牵涉面太广了，事情必须一步步来做
詹小芳多少也知道这里面包含的风险和问题，看到苏望那微皱的眉头，也知道这项工作不好做
“詹部长，这次请你过来，还有一件很重要的事情想跟你聊聊我想以这四个单位简为契机，探索一下对于我们县政fu行政力量的整合，以图改变人浮于事，机构重叠、权责不明的现状”
听到这里，詹小芳不由放下笔，带着震惊和诧异问道：“苏县长，要是这样做，带来的影响会很大呀”
“是啊，詹部长，这项工作带来的后果的确会很严重”苏望也轻轻地叹了一口气道，“所以我想做一些有益地试行和探索”
詹小芳迟疑一会开口问道：“苏县长，能说说你的初步设想吗？”
“詹部长，我的初步设想是先成立两个行政服务中心，一个是跟人民群众日常生活息息相关的居民服务中心，如婚姻登记、计生和户口办理、社会保险、就业服务等等；另一个跟人民群众经济生活相关的行政服务中心，如驾驶证办理、车辆登记、企业工商税务登记、卫生和环境许可证申办等等然后围绕这两个行政服务中心做文章，优化各职能单位的配置，明确职责，提高效率”
詹小芳琢磨了一下，很快就明白苏望的意思，“苏县长，你的意思是以这两个窗口为基础，以点带面，逐步地进行渠江县政fu部优化改革？”
“是的詹部长，这是我能想出影响最小的改革方案”苏望掐灭了手上的烟，脸上带着一丝无可奈何说道他虽然是一县之长，背景后台硬扎，却不是万能的体制就像是一片布满明暗礁石的海域，你想要乘风破直抵目的地，有时候可以炸掉部分礁石，清除前进道路的障碍，但是你不可能把所有的礁石都清除掉所以最好的情况则是除了必要时清除路障之外，必须小心翼翼地挑选一条能够绕过大部分礁石的合适航线
又是周末，苏望让丁大山开车把自己送回了郎州市区已经是快晚上七点了石琳还没有回家，她被调去参加朗州市党政机关单位“七一”文艺汇演的节目排练去了，估计要排练到晚上九点左右才能回家苏望说要去接她，石琳说师院有大客车接送到市区，不用他再跑一趟苏望知道小妮子的心思，她是怕自己一去师院会被人当大熊猫围观石琳有一位当县长的未婚夫在师院已经是广为流传，师院的师生对此非常感兴趣，苏望去了肯定会被围观的