官道无疆

“这些家伙就得要好好敲打敲打，属癞蛤蟆的，你不戳他，他就不动。”董建伟和陆为民并排而行，他很清楚，在这种场合下以这样一种姿态来批评敲打，还真的只能是陆为民来，换一个场合，比较单一一点的场合，他也可以批评，但是像这种中心组学习会上要批评敲打，就只能是陆为民来了。
“这说明我们市委市府的权威性仍然没有深入人心，大家还是觉得市委市府都是板子高高举起，轻轻放下，要不就要搞下不为例，网开一面，像王晓方这种老滑头，都是大风大浪就经历过得了，见惯不惊了。”
陆为民说得很轻描淡写，但是董建伟却有些不安。
他不清楚陆为民这番话究竟是随口而出，还是意有所指。
王晓方不算是他的嫡系，但是实事求是的说，在陈式芳主政的时代，规建局也干得很憋屈，朝令夕改的事情多了去，弄得规建局已经无所适从，而且很多时候规建局在和区县一级的博弈斗法时都最终败下阵来，其结果就是板子都打到了规建局屁股上，王晓方也是当替罪羊，这方面董建伟是很清楚的。
现在陆为民来了，风格大变，言必称规则制度，市里边也在逐步适应，但是想规建局和区县里边的较量吃亏次数太多了，尤其是像十关区和滨海新区，两个地方的一把手都是市委常委，你王晓方对阵上任国勇和李辉南，天生就矮了半截，连英若惠都不愿意去撕破脸，他王晓方又凭什么去争得脸红脖子粗？没准儿领导一句话，他又成了替罪羊，这种事情在陈式芳时代实在太常见了。
“陆书记，王晓方也有他的苦衷，他是一遭被蛇咬，十年怕井绳了。”董建伟吁了一口气，“前两年市里边在执行制度规章时流于形式，或者说就是因人而异，个人意志代替了原则制度，你也知道，前几年蓝岛在城建规划上很混乱，王晓方有责任，但是我个人认为主责不在他，甚至可以说他也是受害者，应该说包括我，英若惠，乃至整个市委市府都有责任，陈式芳一个电话，一句招呼，就能更改规划，这在前两年大家都觉得很正常，现在回过头来看，都觉得惭愧啊。”
“嗯，建伟，我理解，所以今天我只是批评，指出，要求改正，蓝岛这样一个计划单列市，城市规划应该是一项很严肃讲求科学合理的工作，市委书记一句话就能改变，这简直是不可想象的事情，即便是你市委书记真的觉得规划有问题，你有异议，那也需要通过既定程序来进行，专业单位的评估，职能部门的意见，还有民主集中制议事规则的研究，这才是符合规范制度的。”陆为民沉郁着脸点点头，“我来蓝岛，之前觉得蓝岛基础好，就是缺乏活力和朝气，现在发现问题根子还是在缺乏一个能够大家都坚持执行的制度体系，而这个制度体系要真正得以执行，又要我们干部的理解和支持，乃至持之以恒，这是一个系统工程，缺乏制度保障，任何东西都难以真正释放其优越性，甚至可能被扭曲变得更糟糕，所以从我们市委师傅开始，尤其是我这个市委书记开始，就更要坚持。”
董建伟心里终于放下了一块石头，他感觉陆为民是真心对事不对人，规建局有问题，他对事，并不针对王晓方这个人，而且从他的话里董建伟也意识到陆为民现在已经把心思开始放在了探索制度的建立和执行上来了，这是一个很微妙的转变。
前期他感觉陆为民似乎还没有完全从一个市长的身份脱离出来，或者说还没有完全从一个内陆地区眉毛胡子一把抓的市委书记角色转换出来，那有些出格的话来说，就是手伸得太长，事情管得过多，市委书记的权力已经侵蚀到了市长的权责范围上来了，这种情况在内陆地区比较常见，但是像蓝岛这种计划单列市是不太适合的，但他没有指出，他相信省委既然把陆为民放在这个位置上，陆为民连这点儿自我调控能力都没有，那就太名不副实了，何况之前他也的确很想从陆为民的一些思路观点中来汲取一些更有益的东西来。(未完待续……)





官道无疆 第十九卷 江山如此多娇第一百二十八节 政治大事
现在看来陆为民调整的速度很快，已经真正进入了市委书记的角色。,
董建伟的理解是前期陆为民大概还对自己和原市政府班子有些不太放心，这也可以理解，毕竟陈式芳时代包括自己在内的市政府实在被压制得太厉害，没有什么表现，不过经过了这几个月的磨合，双方建立起了的初步的默契，而且融合度越来越高，陆为民也开始放手了。
这才是一个市委书记的真正角色扮演，而这也让董建伟对陆为民越发看好，看好二人的下一步携手共进。
“蓝岛在前几年，制度建设这一块做得不好，或者说是制度是有的，但是不完善，尤其是执行得比较差一些，这种不良习气至今还在我们一些单位部门和地区中不同程度的存在，很多人的思维模式尚未转变过来，还习惯于领导发话要求干什么干什么，而不是主动的去按照制度章程要求去干工作，这种情况还比较严重。”董建伟也不讳言，“陆书记你刚才的提到的制度建设和贯彻执行应该是市委下一步工作的核心，保证了执行力是保证了我们全是工作的成效。”
陆为民心中也是暗笑，看来董建伟对于自己前期的表现虽然没有口头表现，但是还是有些看法的，不过随着两个人的日益走近，这些嫌隙也烟消云散了。
陆为民觉得也不能怪自己。
自己当时初来乍到，前期蓝岛市政府在陈式芳的压制下表现实在不堪，纵然有陈式芳的强势霸道因素在其中，但你这毕竟也代表一级政府，你董建伟好歹也是市委副书记，市政府班子也是一大帮人，还带着三个常委，这么悄无声息的像个受气小媳妇一样不吭声，你让自己怎么相信你们这帮人
蓝岛走偏了道固然是陈式芳的责任，但是你蓝岛市政府没有责任市委副书记兼市长的你没有一点监督和制约的责任显然不是。也许你本人也一样存着且行且看的心理，起码蓝岛底子在，再怎么折腾，也还是经得起。不会落伍太多，到时候栽筋斗的时候，再来出面也不不迟。
自己也没有那么多心思和精力还得和你这帮人打肚皮官司，省里也不允许这么拖拖沓沓的扯下去，自己如果不能果断展示必要的手腕和魄力。没准儿会被人视为压不住台驾驭不了局面了，何况自己也只是建设性的提出了一些比较具体的规划和建议，真正要到落实实施上，还是要政府来推进，这一点上陆为民觉得自己这么做也是迫不得已。
在当时那种情况下你再要坐而论道，和大家一起来心平气和的凝聚共识，时间不允许，环境也不允许，必须要有适当的独断，在这个问题上。陆为民觉得是情理之中的事情，董建伟应该能理解自己的苦衷。
“建伟，马上是了，估计之后中央和省里对咱们蓝岛的要求会更加明朗化，可能对咱们蓝岛的要求和期盼值也会更高，咱们得有这个思想准备，你刚才说的很对，市委的工作是要确定和规划方向，然后从制度建设落实和组织人事的跟进来保障我们规划的每一项工作来得到贯彻落实，市政府是具体执行者。市委是监督保障者，我希望能够在较短的时间内能够彻底消除原来遗留下来的一些陈规陋习，彻底扭转我们蓝岛行政部门和干部们的一些不良习气和作风，所以在下一步。我也对文东有一些要求，要求他要从组织人事上要积极跟进，确保我们市委市府的意志得到贯彻。”
董建伟心中一动，看来陆为民是真的要动干部了，理由也很简单，是要确保市委意图得到贯彻落实。谁要挡路，那要搬开，毛小鹏都被踢开了，谁还敢来捋虎须
不过这不是坏事儿，起码陆为民对自己足够尊重，不像外界传言的那样陆为民在昌江时是霸道无比，比陈式芳犹有过之，而且也表现出了足够的诚意，而董建伟本人也觉得蓝岛的风气也的确是到了需要整饬的时候了。
1月15日，如期召开。
高举中国特色社会主义旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的报告中，除了继续坚持改革开放外，再度提到了科学发展观和促进社会和谐，也算是的一个新内容。
“怎么，你觉得内容还不够丰富，还是不符合你的胃口”夏力行没好气的瞪了陆为民一眼。
会议之余，陆为民自然要返家，夏力行晚间把陆为民叫上小坐。
“嗯，怎么说呢我觉得中央可能还是对当前局面或者说今后一段时间的形势局面太乐观了。”陆为民很随意的道：“您注意到没有，大会报告谈到了要继续改革开放，但是却没有谈到深化改革的具体措施，或者说我觉得对深化改革还不够重视，力度不强，嗯，怎么说呢，这说明中央对当前局面是比较满意的，连续多年经济高速增长，产业结构有所改善，国家综合实力大幅度提升，国际国内形势也还不错，乍一看，真的繁花锦簇，但我觉得咱们还是危机意识不够。”
夏力行脸色渐渐严肃起来，他了解自己这个前任秘书的洞察力和嗅觉灵敏度，无数例证已经证明了陆为民在这上边的预见性。
“你说说。”
“嗯，次债危机已经席卷全球，全球化的结果是没有谁能从这场风暴中脱身，现在看起来我们国家的经济还是健康的，但是我觉得我们可能很难独善其身，欧美经济危机传导到国内，势必对国内外向型出口导向型的经济带来打击，如果不提早做准备，恐怕国内经济会受到很大波及，甚至可能对整个国民经济都带来深远影响。”陆为民沉吟着道。
次债危机会演变为金融风暴，贝尔斯登和雷曼兄弟事件才是最高峰，现在中国还在隔岸观火，但是很快火势会延伸到国内来，严重依靠出口拉动的国民经济会受到巨大打击，而人民币汇率单方面的升值还将给出口型经济致命一击，劳动力成本的飙升还会火上添油，最终导致中国经济增长动力失速，现在估计还没有多少人看到这一点，或者说看到了也不愿相信，习惯了这么多年的高速增长，低于两位数的增速都被视为发展不力，但谁能想到几年后还要为百分七八的增速而祭出各种法宝呢
夏力行皱了皱眉，“这一点中央已经注意到了，也有对策。”
“注意到了不代表意识到了严重性，对危机程度估测不足，对我们国内的负面影响很多人也估计不足，更多的是抱着一种幸灾乐祸的心态，这很危险。”陆为民摇摇头，“我们国内的经济结构和产业结构还有很大的问题，只不过都被眼前的繁盛局面所掩盖了，改革开放，改革比开放更重要，进一步深化改革，而且是要真正的改革，这才是唯一出路，但现在似乎欠缺一些紧迫性来倒逼，所以”
对于这一点，夏力行也很清楚国内还是有不小的争论，正如陆为民所说，关于进一步深化改革的问题上，争议很大，产权制度的改革历来是雷区，国有资产流失，权贵阶层，利益集团，民资外资，冰棍理论，缺乏足够的法律支撑，这些林林总总的东西夹杂在一起，要解开这个死结，非大魄力大智慧难以胜任，而且这也不是一蹴而的事情，需要等待时机，也许像是陆为民所说目前还缺乏一个倒逼的原动力来推动。
“为民，会上你注意一下，不要恣意妄言，场合不同，要注意自身形象和定位。”夏力行思考良久才沉吟着道：“当然，你在高层的印象中本身是比较新锐的，太过沉闷保守，也不符合你自己的形象定位，反而会让人觉得你太刻意，太看重乌纱帽了，所以这里边的尺度，你自己把握。”
陆为民笑了起来，连夏力行也对自己该怎么来展示自己形象有些吃不准了，他能理解，毕竟这种会议上，尤其是中央领导要参加各代表团的座谈，要求大家各抒己见，如果人云亦云，固然没有风险，但是却失去了一个展示自我的机会，但过于锐利，又容易引来太多攻讦，所以尺度很重要。
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官道无疆 第十九卷 江山如此多娇 第一百二十九节 重视
“别笑，我心里也没底，真的只能你自个儿把握。”夏力行没有笑，陆为民现在的造化已经远远超出了他的想象，如果说先前陆为民在宋州市委书记任上升任了昌江省委常委夏力行都还能勉强接受的话，那么陆为民几近于凌空飞渡般的从昌江到齐鲁，在齐鲁省委常委/统战部长略作停留就跃居蓝岛这个国内屈指可数的计划单列市一把手位置上就真的有点儿超乎他的想象了。
可以说，在蓝岛市委书记这种人选的选择上，即便是他夏力行也是插不了话的，真真正正得看中央和齐鲁省委的意思，也就是说陆为民的表现是真心合了中央和齐鲁省委的胃口，也是真的对其有信心，才会把他搁在这个位置上，做出这个决定，也是要冒不小风险的。
计划单列市市委书记如无意外都是要进中央候*补委员序列的，陆为民资历比较浅，但在这一届大会上能不能进还真不好说，按照夏力行的理解，陆为民应该可以进，好歹也是蓝岛市委书记，但是应该是得票可能比较靠后，这和他的资历和年龄有很大关系。
齐鲁是大省，肯定会有中央领导与会参加座谈，而会上各方代表的发言也很重要，根据夏力行的了解，如果是非党政领导的发言，一般中央领导会带着征询和了解的态度来，而如果是党政领导，尤其是党政重要领导的意见，那么也就有一些特定意义了，说明你是真的有心要表明一些想法，而非建言献策那么简单了，这往往会被视为一个姿态，这也恰恰是最容易引起争议的，所以除了一些资历甚深的大咖，或者处于先锋地带的官员。一般人是不会在这方面去冒险的。
蓝岛不比深圳或者浦东这一类试验区，起码现在还不是，而陆为民资历更谈不上深，所以照理说是不宜在这方面去折腾的，有时候效果会适得其反，但是直觉告诉夏力行，陆为民似乎又不能错过这样一个机会，五年一届的大会，正是汇聚各方智慧，探索未来发展的绝佳时机。踩准一个鼓点，戳中一个g点，那就能激发起不一样的声音来，机会难得。
所以夏力行只能说交给陆为民自己来把握，他无法置喙。
“夏书记，我心里有数，但我还是觉得这是个机会，抛开一级官员，作为一名党代表。我觉得我也应该就我自己内心的想法和考虑发表一些意见，至于说对错真伪，也可以供大家参考，哪怕错了。也可以作为借鉴嘛。”陆为民笑了笑，舔了舔嘴唇，声音有些低。
夏力行也知道陆为民不是以前的陆为民，他有他自己的主见。自己可以发表意见，但也只能供他参考，他有他自我判断能力。怎样做才最符合他自己的意图，或者说利益，他能把握得住。
“唔，我不多说，你自己掂量，呃，即便是有一些不同看法，你也注意在修辞造句上注意一下语气，不要弄成一个热血青年为民请命的感觉，阐述清楚自己的想法就好。”夏力行还是忍不住叮嘱道。
陆为民心中感动，含笑点头：“我知道了。”
灯光下，扶了扶眼镜，男子认真阅读着手中的文档资料，时而凝神皱眉，时而微微点头，时而又扬起眉毛，显然是在为手中的这些提案和意见所触动。
大会时间过半，各方面的建言献策收集上来的也不少，倒不是说没有什么珠玉，但是很多都显得太过宽泛，或者就是具体针对性太强，从一个极端走向另一个极端，同时具有现实迫切性和可操作性的东西反而不是太多。
倒是下午参加齐鲁代表团的代表座谈有些收获。
他翻了翻后半块的，从中找出几篇来，结合着下午自己做的记录，对照着看起来。
《警惕双重风险，推进产业升级》/《进一步推动中国制造向中国智造的转变》，有意思的是这两个建议都是一个代表提出来的，很有点儿新意。
他有印象，对方是蓝岛市委书记，前年中央党校一年制中青班的学员，人很年轻，国内政坛60后的代表人物之一，在昌江省创造了产业经济崛起奇迹的角色，现在在蓝岛临危受命，担任市委书记。
下午的座谈上对方谈了推进产业升级这一提法，谈到了美国次债危机可能会演变成为全球金融危机的风险性，以及对国内实体产业的冲击，也谈了国内房地产业过热在透支整个城市化进程的红利，使得城市化进程呈现出高开低走的格局，这种情况可能会在五到十年后出现更为严峻的局面，这一点让他很感兴趣。
对方国外金融危机和国内房地产业透支城市化进程红利/挤压实体制造业的资本资源进行了综合性的阐述，应该说是非常具有前瞻性和敏锐性的，只不过对对方更多的是结合了蓝岛的实际来探讨，让他有些挠到了痒处却又未能达到更深层次，有点儿意犹未尽的感觉。
当然对方结合蓝岛实际也是情理之中的事情，他是蓝岛市委书记，如果过于脱离了蓝岛实际情况，反而不正常了。
第二个建议也很有看点。
对方谈到了传统制造业面临的困境，尤其是外向型出口导向型的产业面临的种种挑战，认为随着人民币汇率的不断升值，国内劳动成本不断攀升，沿海地区这类以消费电子/服装/玩具/普通机械制造等出口为主的产业将会遭遇极大挑战，对方列举了人民币汇率带来的成本增长，也罗列了越南/柬埔寨/印尼/孟加拉国/印度等地劳动用工成本上的巨大优势，当然也谈了目前国内对这些国家仍然保持有的优势，但是的出的结论仍然是这种产业转移的趋势是不可避免的，尤其是一些低端低附加值的制造业，向东南亚和南亚低成本国家转移是不可逆转的，就像当年这类产业从亚洲四小龙向中国大陆转移一样。
对方重点谈到了对策，一是有意识地推进产业的梯次转移，尤其是要着重对中西部地区的产业转移区域进行合理规划，加强基础设施建设，提升中西部地区承接吸纳能力；二是要重视职业教育，确保一大批高质量的技术工人群体的壮大，认为未来的制造业大战中，职业教育将会成为决定胜败的一大关键要素；三是要注重研发，要加快产业升级，国家应当建立一整套产业研发提升的规范机制来激励企业进行研发，提升国内制造业研发升级能力；四是要加快现代服务业，尤其是广义上的现代服务业的发展，要重视移动通讯/电子商务和物流业相结合带来的新型商务模式对整个国内商业和服务业环境的冲击，做到领先一步。
这篇建议花了特别巨大的篇幅来阐述移动通讯和电子商务（含互联网金融）以及物流业三者结合可能带来的巨大效应，谈到目前国内一些企业已经具备了走出去的优势，认为国内应当大力鼓励和支持这些企业走出去，促成一些诸如国外谷歌/微软/沃尔玛/亚马逊/苹果这样的产业巨头的形成。
他对这一段也认认真真的研读了即便，觉得很有启迪，这位蓝岛市委书记在产业嗅觉上的灵敏度的确很高，嗯，他记得夏力行和他谈过在沪上电气和黑河电气联手竞购西屋电气时这位时任宋州市委书记就有过这方面的建议，认为要抢占产业高端前端，提升自身产业竞争优势，尤其是一些关键领域。
放下手中的材料，他把身体靠在椅背上，取下眼镜，闭上眼睛，略作小憩。
目前国内乐观情绪很浓厚，一些居安思危的建言并没有引起足够重视，或者说都被掩盖下去了，但是还是有些有识之士看到了这繁花似锦背后的隐忧，人无远虑必有近忧，这话对于一个国家来也一样适合，中国经济走到现在这一步不容易，但是高处不胜寒，如此庞大一个经济体，很多问题都被经济高增长所掩盖了，一旦经济增速放缓，很多问题就会爆发出来，这需要引起足够重视。
对当前国际国内时局的分析也很中肯，一些较为犀利的观点或许不为人认同，但是他觉得可能性并不小。(未完待续……)




官道无疆 第十九卷 江山如此多娇第一百三十节 成长中
用手指轻轻压了压额际的肌肉，这是经常有用来缓解疲劳释放压力的方式，很有效。
这一次大会算是一次承前启后继往开来的大会，从当前的局面来看，国际国内形势似乎很好，但是正是这种太过于美好的一面，才让他有些担心。
过于美好的表象往往都蕴藏着危机和风险，这是经验之谈，尤其是在全球化的浪潮之下，牵一发动全身已经是一个大趋势，美国次债危机的风险正在不断向外扩散，而且程度还在不断加深，从国内智囊机构拿出来的一些分析判断也有些庞杂，但总的判断都是会对国内形成一定冲击，但是很多人都认为对国内金融行业也许是一个机会，却鲜有人认为会对整个实体产业带来的负面影响。
陆为民的这个观点有些独特，当然并不是说国内就没有人看到这一点，偌大一个中国，人才荟萃，精英辈出，岂有看不到这一点的人？
关键是一个地方上的领导干部，能看到这一点，并且还能结合地方实际提出一些看法建议，这就不简单了，足见此人头脑之清醒，视野之宽广，分析之透彻，洞察力之深刻，很不简单。
思路发散开来，他也有些欣慰，一批年轻干部终于成长了起来，尤其是这一批五零后六零后的干部，都能够开始挑起大梁了，而且也逐渐在各自的位置上展露锋芒，这是好现象，证明了党的干部后继有人了。
这一批干部也各有特色，有些基层工作经验丰富，善于做群众工作；有些大局观强，长于驾驭局面；有些考虑问题长远，深谋远虑；有的则精于经济工作，在经济领域有突出表现。
像这个陆为民倒是很有意思，无疑他是符合最后一类的定位的，在昌江这个经济发展较为落后的地方。却能异军突起，从县一级干到市一级，走一处绽放一次光芒，尤其是在宋州的表现堪称完美。硬生生把一个内陆地区普通地级市推到了与沿海发达地区城市比肩的高度，而且还是一个与大庆/唐山这一类资源型城市不同的制造业城市，可谓绝才惊艳。